Решение по делу № 2-783/2013 от 12.03.2013

Дело № 2-783/2013

З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Верхняя Пышма 24 апреля 2013 года

Верхнепышминский городской суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Мирдофатиховой З.Р.,

при секретаре Касымовой К.К.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Тюменской области, ХМАО-Югре и ЯНАО к Петуховой Наталье Александровне о признании свидетельства о регистрации средства массовой информации недействительным,

установил:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Тюменской области, ХМАО-Югре и ЯНАО обратилось в суд с иском к Петуховой Н.А. о признании свидетельства от 29.10.2002 ПИ № 17-0508 о регистрации средства массовой информации – сборника «Адреса и телефоны Ханты-Мансийска» недействительным.

В обоснование иска указало, что на основании Положения об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Тюменской области, ХМАО-Югре и ЯНАО, утвержденного приказом руководителя Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций от 21.07.2010 № 499, Управление осуществляет регистрацию средств массовой информации, государственный контроль и надзор за соблюдением законодательства Российской Федерации в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, телевизионного вещания, радиовещания, предъявляет иски в суд о приостановлении, прекращении деятельности средств массовой информации. В соответствии с полномочиями по организации и осуществлению в установленном порядке государственного контроля и надзора за деятельностью юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и физических лиц за соблюдением законодательства Российской Федерации в сфере средств массовой информации согласно п. 8.1.1. Положения, а также приказом руководителя Управления от № ДД.ММ.ГГГГ проведено плановое мероприятие государственного надзора в сфере средств массовой информации в отношении печатного средства массовой информации сборника «Адреса и телефоны Ханты-Мансийска» за соблюдением законодательства Российской Федерации о СМИ. Сборник «Адреса и телефоны Ханты-Мансийска» зарегистрирован Западно-Сибирским межрегиональным территориальным управлением Министерства Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций, свидетельство о регистрации СМИ от 29.10.2002 ПИ № 17-0508. Учредителем данного СМИ согласно заявлению на регистрацию и свидетельству о регистрации является Петухова Н.А. Территорией распространения сборника «Адреса и телефоны Ханты-Мансийска» является Ханты-Мансийск Тюменской области. На адрес учредителя и редакции СМИ был направлен запрос о предоставлении в Управление последнего вышедшего в свет номера сборника «Адреса и телефоны Ханты-Мансийска» либо информации о дате его последнего выхода в свет, о принятии решения о прекращении деятельности данного СМИ путем подачи заявления, а также предоставлении копии Устава редакции либо заменяющего его договора. До настоящего времени со стороны учредителя и редакции информации о деятельности сборника «Адреса и телефоны Ханты-Мансийска» либо заявления о прекращении его деятельности в Управление не поступало, экземпляры сборника в подтверждение выхода в свет не предоставлены. Это обстоятельство подтверждает то, что сборник «Адреса и телефоны Ханты-Мансийска» не выходит в свет более одного года.

В судебное заседание истец не явился, представил в суд заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, не возражал против рассмотрения дела в порядке заочного производства.

В судебное заседание ответчик Петухова Н.А. не явилась, извещалась надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, что следует из выписки из реестра отправки почтовой корреспонденции, причина неявки суду неизвестна.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии п. 2, 3 ст. 15 Закона Российской Федерации от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации» свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным исключительно судом в порядке гражданского судопроизводства по заявлению регистрирующего органа в случае, если средство массовой информации не выходит в свет (эфир) более одного года, а также, если устав редакции или заменяющий его договор не принят и (или) не утвержден в течение трех месяцев со дня первого выхода СМИ в свет (в эфир) данного средства массовой информации.

Как видно из материалов дела, свидетельство о регистрации средства массовой информации серии ПИ № 17-0508 выдано 29.10.2002 Западно-Сибирским межрегиональным территориальным управлением Министерства Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций на основании заявления учредителя Петуховой Н.А. от 18.10.2002 (л.д. 8,9).

Согласно свидетельству и заявлению название СМИ «Адреса и телефоны Ханты-Мансийска», примерная тематика и (или) специализация – информационная, справочная, реклама (не более 40%). Форма периодического распространения – сборник.

23.11.2012 истцом издан приказ № 0676-п о проведении планового мероприятия государственного надзора в сфере средств массовой информации в отношении печатного средства массовой информации «Адреса и телефоны Ханты-Мансийска» (л.д. 10-11).

В ходе проверки установлено, что в период с 2002 года и по настоящее время в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Тюменской области, ХМАО-Югре и ЯНАО экземпляры периодического печатного издания сборника «Адреса и телефоны Ханты-Мансийска» не поступали (л.д. 12, 14, 15, 16). В пакете документов по сборнику «Адреса и телефоны Ханты-Мансийска», находящемся в регистрирующем органе, отсутствует копия устава редакции или заменяющего его договора. В Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Тюменской области, ХМАО-Югре и ЯНАО копия устава редакции сборника «Адреса и телефоны Ханты-Мансийска» или заменяющего его договора между учредителем и редакцией в период с 2002 года по настоящее время не поступала (л.д. 13). Учредителю Петуховой Н.А. 05.09.2012 направлялся запрос о предоставлении устава (л.д. 17). Однако, ответа от учредителя Петуховой Н.А. не поступило. Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Тюменской области, ХМАО-Югре и ЯНАО на основании Положения об Управлении, утвержденного на основании Приказа № 499 от 21.07.2010, обратилось в суд с иском о признании недействительным СМИ сборника «Адреса и телефоны Ханты-Мансийска» (л.д. 18-24).

В соответствии с ч. 2 ст. 150 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации непредставление ответчиком доказательств и возражений в установленный судьей срок не препятствует рассмотрению дела по имеющимся в деле доказательствам.

Ответчику в порядке подготовки дела к судебному разбирательству направлялось определение о подготовке с возложением на ответчика обязанности представить возражения по предъявленным исковым требованиям и доказательства в обоснование своих возражений в срок до 24.04.2013.

Однако ответчиком возражений и доказательств, опровергающих исковые требования, не было представлено суду, в связи с чем, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных истцом требований, основываясь на представленных им доказательствах.

Руководствуясь ст. ст. 12, 13, 194-198, 233-235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Иск Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Тюменской области, ХМАО-Югре и ЯНАО к Петуховой Наталье Александровне о признании свидетельства о регистрации средства массовой информации недействительным удовлетворить.

Признать свидетельство от 29.10.2002 ПИ № 17-0508 о регистрации средства массовой информации – сборника «Адреса и телефоны Ханты-Мансийска» недействительным.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья                 З.Р. Мирдофатихова.