Решение по делу № 2а-1257/2022 от 24.05.2022

УИД 19RS0002-01-2022-001631-56            Дело № 2а-1257/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 июня 2022 года                        г. Черногорск

Черногорский городской суд Республики Хакасия

в составе председательствующего судьи Коноплёвой Ю.Н.,

при секретаре Полынской Н.О.,

с участием прокурора Фетисовой О.Н.,

административного ответчика Логинова Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Черногорску об установлении административного надзора в отношении Логинова Ю.А.,

УСТАНОВИЛ:

Отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Черногорску (далее ОМВД России по г.Черногорску) обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении Логинова Ю.А. сроком на 8 лет и установлении в отношении него следующих административных ограничений: обязательная явка четыре раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания в барах, ресторанах, питейных заведениях, клубах, кафе; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток в период с 22 час. 00 мин. до 06 часов 00 мин.; запрещения выезда за пределы г.Черногорска Республики Хакасия.

Требования мотивированы тем, что Логинов Ю.А. осужденный приговором суда от 08.08.2016 за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве, освобожден из мест лишения свободы и 07.06.2022 отбыл срок дополнительного наказания в виде ограничения свободы, в связи с чем в отношении него должен быть установлен административный надзор.

В судебное заседание представитель административного истца ОМВД России по г.Черногорску, надлежащим образом извещенный о месте и времени судебного заседания, не явился, направил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Руководствуясь статьей 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, с учетом мнения прокурора, административного ответчика, суд определил рассмотреть дело в отсутствие административного истца.

В судебном заседании административный ответчик Логинов Ю.А. возражал против удовлетворения исковых требований в части вида административных ограничений. Полагал необоснованным административное ограничение в виде запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий, и участия в них, поскольку проживает с женой и с двумя несовершеннолетними детьми, и в случае установления данного вида административного ограничения будет лишен возможности проводить время с семьей в общественных местах при проведении массовых мероприятий. Кроме того, он трудоустроен в ООО «Железобетон Сибири», работа носит ненормированный характер, возможны командировки. Также полагал чрезмерным установление четырех явок в месяц в орган внутренних дел для регистрации, поскольку это вызывает необходимость отпрашиваться с работы.

Выслушав административного ответчика, заключение ст.помощника прокурора г.Черногорска Фетисовой О.Н., полагавшей заявленные требования подлежащими удовлетворению в части установления административного надзора и установления административных ограничений в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел для регистрации, запрещения пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Приговором Черногорского городского суда Республики Хакасия от 08.08.2016 Логинов Ю.А. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 162 УК РФ, ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 5 лет 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима с ограничением свободы сроком на один год с возложением обязанностей.

Согласно справке *** от 08.06.2021 года Логинов Ю.А. содержался в местах лишения свободы с 09.12.2015 по 08.06.2021.

Из приговора Черногорского городского суда РХ от 08.08.2016 следует, что, что в действиях Логинова Ю.А. имеется опасный рецидив преступлений.

В соответствии с пунктами 1-3 части 1 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Федеральный закон от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В силу части 2 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, за исключением случая, предусмотренного частью 2.1 настоящей статьи, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи

Таким образом, в отношении Логинова Ю.А., отбывшего наказание и имеющего непогашенную и неснятую судимость за тяжкое преступление, совершенное при опасном рецидиве, подлежит установлению административный надзор.

В силу пункта 2 части 1 статьи 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, административный надзор устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно пункту «г» части 3 статьи 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления) в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Следовательно, административный надзор в отношении Логинова Ю.А. подлежит установлению на срок 8 лет.

Согласно части 4 статьи 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ в случае назначения лицу ограничения свободы в качестве дополнительного вида наказания, а также при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы принудительными работами либо ограничением свободы срок административного надзора исчисляется со дня отбытия наказания в виде принудительных работ либо ограничения свободы.

Аналогичные разъяснения даны в абзаце 3 пункта 23 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Из материалов дела следует, что приговором суда от 08.08.2016 Логинову Ю.А. было назначено дополнительное наказание в виде ограничения свободы, следовательно, срок административного надзора подлежит исчислению со дня отбытия им данного вида наказания.

Согласно пунктам 1-5 части 1 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным (часть 2 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ).

Согласно статье 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Как указано в пункте 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 июня 2013 года № 22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре», выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия. В частности, судом учитываются характер и степень общественной опасности совершенного поднадзорным лицом преступления (преступлений), его поведение за весь период отбывания наказания и поведение после освобождения из мест лишения свободы, семейное положение указанного лица, место и график его работы и (или) учебы, состояние здоровья, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.

Из материалов дела следует, что Логинов Ю.А. 07.09.2011 имеет постоянную регистрацию по адресу: ***

Согласно справке ООО «Железобетон Сибири» от 14.06.2022 Логинов Ю.А. работает в данной организации в должности формовщика железобетонных изделий и конструкций (производственный участок) с 17.06.2021 по настоящее время. График работы ненормированный, возможны командировки.

Из справки-характеристики инспектора ГоАН ОМВД России по г.Черногорску от 28.04.2022 следует, что Логинов Ю.А. проживает по адресу*** Ранее привлекался к уголовной ответственности, имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления. По месту жительства характеризуется удовлетворительно, жалоб и заявлений от соседей и родственников не поступало, к административной ответственности не привлекался, в употреблении спиртных напитков не замечен.

Согласно характеристике начальника производственного участка ООО «Железобетон Сибири» Архаловича О.Б. от 14.06.2022 Логинов Ю.А. за время работы зарекомендовал себя ответственным работником, трудовую дисциплину не нарушает, претензий, нареканий, замечаний и взысканий за время работы не имеет. Достаточно хорошо сходится с коллективом.

Согласно свидетельству о заключении брака *** от 15.08.2019 Логинов Ю.А. с *** состоит в зарегистрированном браке с Поликановой Я.Ю. Поликанова Я.Ю. является матерью двоих несовершеннолетних детей, Поликанова Т.А., *** года рождения и Поликановой А.Т., *** года рождения.

Поскольку в силу части 2 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ установление административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным, требования административного истца в этой части подлежат удовлетворению.

Учитывая характер и степень общественной опасности совершенного Логиновым Ю.А. преступления, обстоятельства его совершения в состоянии алкогольного опьянения, суд приходит к выводу о необходимости установления в отношении Логинова Ю.А. административного ограничения в виде запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков; обязательной явки два раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания.

Установление данных административных ограничений, по мнению суда, будет способствовать возможности своевременного и более эффективного контроля со стороны органов внутренних дел за правопослушным поведением поднадзорного лица, а также оказанию на него индивидуального профилактического воздействия.

Принимая во внимание наличие у Логинова Ю.А. постоянной регистрации по месту жительства в г. Черногорске Республики Хакасия, удовлетворительную характеристику по месту жительства и по месту работы, режим работы – ненормированный рабочий день и возможность командировок, его семейное положение, наличие на иждивении двоих несовершеннолетних детей, суд не усматривает оснований для установления административных ограничений в виде запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток в период с 22-00 часов до 06-00 часов; запрещения выезда за пределы г.Черногорска Республики Хакасия.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 174-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление удовлетворить частично.

Установить в отношении Логинова Ю.А. *** года рождения, административный надзор на срок 8 (восемь) лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Черногорского городского суда Республики Хакасия от 08 августа 2016 года с установлением следующих административных ограничений:

- обязательная явка 2 (два) раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания;

- запрещение посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков;

Срок административного надзора исчислять со дня отбытия Логинова Ю.Н. дополнительного наказания в виде ограничения свободы, назначенного по приговору Черногорского городского суда Республики Хакасия от 08 августа 2016 года.

В остальной части в удовлетворении административного искового заявления отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба, а прокурором принесено апелляционное представление в Верховный Суд Республики Хакасия через Черногорский городской суд в течение десяти дней со дня принятия решения.

Председательствующий                        Ю.Н. Коноплёва

Мотивированное решение изготовлено 20 июня 2022 года.