Решение по делу № 2-513/2024 (2-5405/2023;) от 28.11.2023

Дело № 2-513/2024

УИД 11RS0005-01-2023-007513-24

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

    Ухтинский городской суд Республики Коми в составе судьи Савинкиной Е.В.,

при секретаре Кукиной С.М., с участием помощника прокурора Дорошенко Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Ухте 21 февраля 2024 дело № 2-513/2024 по исковому заявлению Панова И.А, к Федеральному казенному учреждению «Исправительная колония №8 Управления федеральной службы исполнения наказаний России по Республике Коми», Федеральной службе исполнения наказаний России, Федеральному казенному учреждению здравоохранения Медико-санитарная часть №11 Федеральной службы исполнения наказаний России, Федеральному казенному лечебно-профилактическому учреждению «Больница №18 Управления федеральной службы исполнения наказаний России по Республике Коми», Управлению федеральной службы исполнения наказаний России по Республике Коми о взыскании денежной компенсации за вред здоровью,

установил:

Панов И.А. обратился в суд с исковым заявлением к ФКЛПУ Б-18 УФСИН России по РК о взыскании компенсации морального вреда, причиненного его здоровью, в размере 1 500 000 рублей. В обоснование указал, что прибыл в <...> г. ему проведена операция по ..... Перед операцией были взяты анализы на ...., они были отрицательными. По прошествии 3-х месяцев у него повторно взяты анализы, где были обнаружены ..... После операции к врачам он не обращался, поэтому полагает, что его заразили .... в период операции.

Также Панов И.А. обратился в суд с исковым заявлением к ФКУ ИК-8 УФСИН России по РК о взыскании компенсации морального вреда, причиненного его здоровью, в размере 1 500 000 рублей. В обоснование указал, что в <...> г. был трудоустроен в ФКУ ИК-8 в качестве .... отряда ...., затем в <...> г. перевели в .... в качестве ..... В БПК очень плохая вентиляция, постоянная сырость, перепады температуры. По истечении 4-х месяцев истец был этапирован в ФКЛПУ Б-18 для прохождения ..... Полагает, что из-за ненадлежащих условий в БПК возникло указанное заболевание.

Определением суда в качестве соответчиков привлечены ФСИН России, УФСИН России по РК, ФКУЗ МСЧ-11 ФСИН России.

Определением суда от 30.11.2023 года указанные исковые заявления Панова И.А. объединены в одно дело для совместного рассмотрения.

Истец в судебном заседании не присутствует, извещен надлежащим образом, возможности ВКС у суда на дату и время у суда не имеется. Ранее в судебном заседании истец на исковых требованиях настаивал.

Ответчики извещены надлежащим образом, в судебном заседании не присутствуют. Ранее в судебном заседании представитель ФКУ ИК-8 УФСИН России по РК, ФСИН России с исковыми требованиями не согласился.

    Заслушав заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.

В соответствии со ст. 17 Конституции РФ в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией.

В соответствии со ст. 1069 ГК РФ вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

В силу ч. 1 ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред действиями, нарушающими его личные неимущественные права, либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. При этом ст. 150 ГК РФ установлено, что к нематериальным благам, в том числе относится жизнь и здоровье гражданина.

В силу ч. 2 ст. 10 УИК РФ при исполнении наказаний осужденным гарантируются права и свободы граждан Российской Федерации с изъятиями и ограничениями, установленными уголовным, уголовно-исполнительным и иным законодательством Российской Федерации.

Порядок и условия содержания лиц, отбывающих наказание в исправительных учреждениях, регламентируются УИК РФ, Правилами внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденными Приказом Минюста России от 03.11.2005 № 205, действующими в спорный период времени, и иными нормативными актами.

Справкой УФСИН России по РК установлено, что истец содержался в ФКУ .... УФСИН России по РК с <...> г., с 14<...> г..

В настоящее время истец содержится в ФКУ .... УФСИН России по РК.

Приказом Минюста РФ от 02.06.2003 № 130-ДСП в целях обеспечения условий содержания осужденных в исправительных учреждениях в соответствии с требованиями Уголовно-исполнительного кодекса РФ и обязательствами, принятыми Российской Федерацией при вступлении в Совет Европы, утверждена Инструкция по проектированию исправительных и специализированных учреждений уголовно-исполнительной системы Минюста РФ (Инструкция СП 17-02 Минюста России).

Пунктом 20.17 Инструкции СП 17-02 предусмотрено, что во всех жилых помещениях режимных зданий, рабочих камерах, палатах стационаров и лечебных коpпусов ЛПУ следует предусматривать: пpиточную вентиляцию с механическим побуждением; вытяжную вентиляцию с естественным побуждением. Удаление воздуха следует предусматривать чеpез внутpистенные вытяжные каналы, самостоятельные для каждого pежимного помещения. Расчетную темпеpатуpу воздуха и кpатность воздухообмена в помещениях в холодный пеpиод года в здания-санпропускника бани следует пpинимать в соответствии со СНиП 2.08.02-89* и пособием к СНиП 2.08.02-89* на проектирование предприятий бытового обслуживания, которым в таблице .... указана рекомендуемая температура воздуха от 18 до 30 градусов Цельсия, в зависимости от назначения помещения в БПК.

В судебном заседании истец указал, что проветривание в ФКУ .... осуществлялось через окна и двери.

Ответчик документы, подтверждающие трудоустройство истца в БПК, а также документы, подтверждающие санитарно-эпидемиологические условия в БПК за период <...> г., предоставить не смог, указав, что доказательства утрачены по прошествии значительного периода времени, что подтверждается соответствующими справками.

Согласно справке .... ОКБИиХО А.. в настоящее время в БПК функционирует принудительная вентиляция.

Приказом ФСИН России от 21.07.2014 №373 «Об утверждении Перечня документов, образующихся в деятельности федеральной службы исполнения наказаний, органов, учреждений и предприятий уголовно-исполнительной системы, с указанием сроков хранения» установлено, что обращения (письма, предложения, заявления и жалобы) граждан, осужденных и лиц, содержащихся под стражей, и документы (справки, сведения, переписка), проведенных по ним проверок, в т.ч. личного характера, хранятся 5 лет (п.45); документы (справки, книги учета и др.) о проведении санитарно-гигиенических обследований объектов учреждений и органов УИС за период <...> г. хранятся 3 года (ст.1137 ст.263); документы (отчеты, справки, аналитические таблицы) об итогах работы структурных подразделений учреждений и органов УИС за период 2003-2005 – 5 лет (ст.224).

Изложенное не позволяет проверить доводы истца о ненадлежащем его содержании в период с <...> г. и не дает оснований для признания доводов истца обоснованными, поскольку истец, обращаясь в суд по истечении столь значительного периода времени, не мог не знать о разумных сроках сохранения доказательств.

Представления Ухтинской прокуратуры по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях в спорный период не вносилось, о чем указано в ответе на запрос суда.

В силу главы 19 ПВР №205 лечебно - профилактическая и санитарно - профилактическая помощь осужденным к лишению свободы организуется и предоставляется в соответствии с Правилами и законодательством Российской Федерации, а порядок оказания осужденным медицинской помощи, организации и проведения санитарного надзора, использования учреждений органов здравоохранения и привлечения их медицинского персонала устанавливается законодательством, нормативными правовыми актами Минздрава и МВД России.

Истец в исковом заявлении указал, что в <...> г. ему была проведена операция по ...., а впоследствии у него был выявлен ...., которого не было перед операцией.

Как установлено материалами дела и пояснениями истца, в период <...> г. истец отбывал уголовное наказание в ФКУ .... УФСИН России по РК, .... года убыл в ФКУ .... УФСИН России по РК, затем в .... УФСИН России по РК на лечение, а впоследствии в .... УФСИН России по РК, откуда освободился.

Судом направлялись запросы об истребовании всех медицинских карт истца в ...., ФКУЗ .... ФСИН России, .... УФСИН России по РК, ФКУ .... УФСИН России по РК, ФКУ .... УФСИН России по РК.

ФКУ .... УФСИН России по РК ликвидировано <...> г..

Суду представлены только стационарные медицинские карты Панова И.А. из .... за <...> г. год, где в первичном осмотре .... от <...> г. указано: впервые выявлен .... в <...> г., анализ .... положительная, а также из .... УФСИН России по РК медицинская карта .... с началом записей – <...> г..

Иных медицинских карт Панова И.А. суду не предоставлено.

Согласно п.1065 Приказа ФСИН России от 21.07.2014 № 373 «Об утверждении Перечня документов, образующихся в деятельности федеральной службы исполнения наказаний, органов, учреждений и предприятий уголовно-исполнительной системы, с указанием сроков хранения» медицинские карты освобожденных из мест лишения свободы хранятся .... лет со дня окончания истечения срока, установленного приговором суда.

В соответствии с п.1 указания Минюста от 27.08.2004 №3367 личные дела подозреваемых, обвиняемых и осужденных к лишению свободы имели сроки хранения 5 лет со дня освобождения из-под стражи СИЗО и ИУ.

Учитывая отсутствие медицинских карт истца за период с <...> г., возможности назначить судебную медицинскую экспертизу на предмет установления причинно-следственной связи между действиями (бездействиями) ответчиков и возникновением у истца заболеваний .... и .... для проверки доводов истца о заражении его указанными заболеваниями в ФКЛПУ Б-18 и ФКУ ИК-8, у суда не имеется.

В соответствии со статьей 1 ГК РФ при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно. Никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения.

Как предусмотрено статьей 35 ГПК РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

Согласно разъяснению, содержащемуся в пункте 1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», поведение одной из сторон может быть признано недобросовестным не только при наличии обоснованного заявления другой стороны, но и по инициативе суда, если усматривается очевидное отклонение действий участника гражданского оборота от добросовестного поведения.

Из приведенных правовых норм и акта их толкования следует, что в случае очевидного отклонения действий участников гражданского оборота от добросовестного поведения, в том числе путем предъявления надуманных исковых требований, суд обязан дать надлежащую правовую оценку таким действиям и при необходимости вынести этот вопрос на обсуждение сторон.

Исковое заявление поступило в суд <...> г., по истечении почти .... лет с момента начала событий, с которыми истец связывает нарушение его прав, когда уже доказательства в силу ограниченности сроков их хранения у ответчика не сохранились.

Такое поведение истца не может быть признано добросовестным, в связи с чем, учитывая отсутствие медицинской документации Панова И.А. за спорный период возможность установить наличие причинно-следственной связи между возникновением у истца .... и действиями или бездействиями ФКУ ИК-8, ФКЛПУ Б-18, не имеется.

При таких обстоятельствах основания для удовлетворения исковых требований Панова И.А. к ответчикам у суда отсутствуют.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд            

решил:

В удовлетворении административных исковых требований Панова И.А, к Федеральному казенному учреждению «Исправительная колония №8 Управления федеральной службы исполнения наказаний России по Республике Коми», Федеральной службе исполнения наказаний России, Федеральному казенному учреждению здравоохранения Медико-санитарная часть №11 Федеральной службы исполнения наказаний России, Федеральному казенному лечебно-профилактическому учреждению «Больница №18 Управления федеральной службы исполнения наказаний России по Республике Коми», Управлению федеральной службы исполнения наказаний России по Республике Коми о взыскании компенсации морального вреда, причиненного его здоровью, отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми через Ухтинский городской суд в течение месяца с момента составления решения суда в окончательной форме.

В окончательной форме решение составлено 27.02.2024 года

Судья                                     Е.В.Савинкина