Решение по делу № 2-1900/2022 от 07.04.2022

Дело №

УИД: №

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

15 июля 2022 г. <адрес>

Октябрьский районный суд <адрес> края в составе: председательствующего по делу судьи Руденко Е.В.,

при секретаре ФИО3.

с участием представителя истца адвокат ФИО5,

представителя ответчика по доверенности ФИО4

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> о признании незаконным решения ГУ – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости, включении в страховой стаж периодов работы

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> о признании незаконным решения ГУ – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости, включении в страховой стаж периодов работы.

В обоснование исковых требований (с учетом уточнений) указано, что Истец при достижении им возраста 55 лет в связи с наличием 12 лет 6 месяцев стажа на работах с вредными и тяжелыми условиями труда ДД.ММ.ГГГГ обратился в ГУ – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> за досрочным назначением страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее Закон №400-ФЗ), приложив необходимые документы.

Решением Ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № Истцу отказано в назначении страховой пенсии досрочно из-за отсутствия требуемого 5летнего стажа работы с вредными условиями, 12 лет и 6 месяцев стажа работы с тяжелыми условиями. По мнению Ответчика по состоянию на дату обращения в пенсионный орган имеет страховой стаж 29 лет 8 месяцев 29 дней, а стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости – 11 лет 6 месяцев 27 дней.

При этом в страховой стаж на работах с вредными условиями Пенсионным Фондом не включен период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве слесаря по ремонту аппаратурного оборудования агрегата № второго производства аммиака в Производственном объединении «Тольяттиазот», поскольку данная профессия не значится в перечне, а также период работы на объектах ОАО «Невинномысский Азот» по фактически отработанному времени – 11 месяцев 3 дня в период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ маляром ТОО «Эрцог», так как актом проверки документально не подтвердилась занятость.

Приводя в подтверждение своей позиции доводы о фактически осуществляемой трудовой деятельности в указанном учреждении, со ссылкой на действующие нормы права, считает решение пенсионного органа об отказе в назначении досрочно страховой пенсии по старости незаконным и нарушающим его права, просит с учетом частичного отказа в ходе судебного разбирательства от первоначально заявленных исковых требований и уточнений искового заявления признать решение ГУ – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости в части отказа включить в стразовой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» по Списку №, периодов работы на объектах ОАО «Невинномысский Азот» по фактическому отработанному времени – 11 месяцев 3 дня в период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ маляром 3 разряда в ТОО «Эрцог»; включить указанный период работы в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Истец ФИО1 будчи уведомленным о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явился, воспользовался правом, предусмотренным ст. 48 ГПК РФ, его представитель адвокат ФИО5 поддержала уточненные исковые требования ФИО1, просила удовлетворить их в полном объеме по изложенным доводам.

Представитель ответчика по доверенности ФИО4 в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, просила отказать по доводам изложенным в письменных возражениях.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Как установлено по делу, Истец при достижении им возраста 55 лет в связи с наличием 12 лет 6 месяцев стажа на работах с вредными и тяжелыми условиями труда ДД.ММ.ГГГГ обратился в ГУ – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> за досрочным назначением страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее Закон №400-ФЗ), приложив необходимые документы.

Однако оспариваемым решением пенсионного органа от ДД.ММ.ГГГГ № Истцу отказано в назначении страховой пенсии досрочно из-за отсутствия требуемого 5-летнего стажа работы с вредными условиями, 12 лет и 6 месяцев стажа работы с тяжелыми условиями.

Однако суд считает данный отказ не соответствующим нормам закона по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту.

Установление государственных пенсий является одной из гарантий социальной защиты в Российской Федерации.

Согласно статье 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на стразовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет.

В соответствии п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГг. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Закон № 400-ФЗ), страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, и при условии, если граждане проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ правом на досрочную стразовую пенсию по старости пользуются мужчины по достижении возраста 50 лет и женщины по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленногостатьей 8настоящего Федерального закона по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленногостатьей 8настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 60 лет и женщинам по достижении возраста 55 лет (с учетом положений, предусмотренных приложениями 5и6к настоящему Федеральному закону), если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленногостатьей 8настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Как видно из искового заявления, спорным периодом трудовой деятельности, заявленным истцом, является период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно решения пенсионного органа № от ДД.ММ.ГГГГ указанный период не был засчитан период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по причине того, что актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ № документально занятость, предусмотренная Списком № (1991г).

При этом Списком № (1991г) раздело VIII «Химическое производство» предусмотрены рабочие, мастера и старшие мастера, механики и энергетики цехов, занятые на ремонте, профилактике и обслуживании технологического оборудования и электрооборудования (кроме контрольно-измерительных приборов и вентиляции), коммуникаций, дегазации производственной канализации и тоннелей производства аммиака, а также работники ремонтно-строительных цехов (отделений, участков), занятые ремонтом, профилактикой и обслуживанием оборудования полный рабочий день в производстве минеральных удобрений, аммиака, минеральных кислот, спиртов, органических кислот, сложных эфиров (код позиции списка 1080А010). Специальный стаж этим работникам исчисляется по фактически отработанному времени.

Как следует из имеющихся записей в трудовой книжке Истца ВТ-I №, последний в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 работал в должности маляра 3 разряда в Товариществе с ограниченной ответственностью «Эрцог» (записи в трудовой книжке 17 и 18 соответственно).

Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ о том, что ФИО1 в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ являлся маляром 5 разряда, работал полный рабочий день при пятидневной рабочей неделе, осуществляя ремонт оборудования в действующих цехах по производству органических кислот, аммиака, спиртов на объектах ОАО «Невинномысский Азот», которое относится к разряду химическое производство. При этом, согласно карточек учета отработанного времени ФИО1 суммарно отработал 11 месяцев 3 дня и имеет право на льготное пенсионное обеспечение по Списку №

Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Эрцог», в период с 1993 по 1998 ООО на договорной основе выполняло малярные работы по ремонту оборудования в действующих цехах по производству органических кислот, аммиака, спиртов на объектах ОАО «Невинномысский Азот».

В этой связи судом признается тот факт, что Истец ФИО1 действительно, в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ осуществлял трудовую деятельность в ООО «Эрцог», связанную с вредными условиями труда, что дает ему право на включение указанного периода из расчета фактически отработанного времени в страж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Кроме того, следует отметить, что согласно пункту 5 Правил № от ДД.ММ.ГГГГ периоды работы, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитывается в стаж на соответствующих видах работ в календарном порядке. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая длительные. Период нахождения в отпуске без сохранения заработной платы, простои и т.д. в указанном перечне не предусмотрены.

Согласно пункту 12 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к стразовой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственной пенсионному обеспечению, утвержденного приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №н, для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30-32 Закона №400-ФЗ необходимы документы, подтверждающие право на досрочное назначение стразовой пенсии по старости.

Согласно Порядку подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденному приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №н, в случаях, когда необходимы данные о характере работы, для подтверждения периодов работы принимаются справка, а также иные документы выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

При отсутствии документального подтверждения соответствия характера и условий работ, выполняемых работником, характеру и условиям труда, дающим право на пенсионные льготы, оснований для досрочного назначения стразовой пенсии по старости не имеется.

Согласно статье 14 Закона №400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами.

В соответствии с пунктом 2 статьи 14 Закона №400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Таким образом, в стаж работы с тяжелыми либо вредными условиями труда может быть засчитан период работы, если документально подтверждается факт работы гражданина подтверждающего льготный характер работы.

Как было указано выше, факт работы Истца на работе с вредными условиями подтверждается имеющимися в деле доказательствами, опровержения которым стороны Ответчика суду не предоставлено, в связи с чем вывод Ответчика об отсутствии документального подтверждения занятости ФИО1 в тяжеых условия труда в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ является не состоятельным.

Таким образом, исковые требования (уточненные) ФИО1 подлежат удовлетворению, к выводу о чем суд приходит оценив доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, с учетом относимости, допустимости, достоверности каждого доказательства в отдельности, а также достаточности и взаимной связи доказательств в их совокупности.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требований ФИО1 к ГУ – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> о признании незаконным решения ГУ – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости, включении в страховой стаж периодов работы.

Признать незаконным решение Государственного учреждении – Отделения Пенсионного фона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости в части отказа включить в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в соответствии с пунктом 1 части 1 стать 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» по Списку № периода работы ФИО1 на объектах ОАО «Невинномысский Азот» по фактически отработанному времени – 11 месяцев 3 дня в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ маляром 3 разряда в ООО «Эрцог».

Включить в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в соответствии с пунктом 1 части 1 стать 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» по Списку № период работы ФИО1 на объектах ОАО «Невинномысский Азот» по фактически отработанному времени – 11 месяцев 3 дня в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ маляром 3 разряда в ООО «Эрцог»

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в судебную коллегию по гражданским делам <адрес>вого суда через Октябрьский районный суд <адрес>.

Мотивированное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья подпись Е.В. Руденко