дело №
З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
09 сентября 2016 года село Завьялово УР
Завьяловский районный суд Удмуртской Республики в составе председательствующего судьи Кожевникова Ю.А.,
при секретаре судебного заседания Тельновой А.А.,
с участием:
представителя истца МО «Подшиваловское» М.Т.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации муниципального образования «Подшиваловское» Завьяловского района Удмуртской Республики к Косареву А.Н. и Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Удмуртской Республике о признании права собственности на невостребованную земельную долю, принадлежавшую К.З.А.,
У С Т А Н О В И Л:
Администрация муниципального образования «Подшиваловское» Завьяловского района УР (далее по тексту также – АМО «Подшиваловское») обратилась в суд с исковым заявлением первоначально к Городиловой С.А. о признании права собственности на невостребованную земельную долю К.З.А., просит суд признать право муниципальной собственности МО «Подшиваловское» на земельную долю, площадью <данные изъяты> га, принадлежавшую К.З.А., в земельном участке с кадастровым номером №, общей площадью <данные изъяты> кв.м.
Исковые требования мотивированы следующим.
В соответствии с решением районного Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ №, был предоставлен земельный участок из категории земель «земли сельскохозяйственного назначения» в общую долевую собственность <данные изъяты> гражданам, из состава земель, предоставленных ранее совхозу «<данные изъяты>» Завьяловскогорайона УР.
В соответствии со статьей 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», Администрация муниципального образования «Подшиваловское» подготовила список лиц с указанием земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными. Данный список был опубликован в газете «<данные изъяты>» № (№) от ДД.ММ.ГГГГ, а также разместила на своем официальном сайте в сети «Интернет» <данные изъяты>.
ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> часов в Подшиваловском ДК (не ранее чем через три месяца после опубликования списка земельных долей) в населенном пункте <адрес>, состоялось общее собрание участников общей долевой собственности, земельные участки которых расположены на землях с кадастровым номером № с местоположением: <адрес> ТОО «<данные изъяты>», площадью <данные изъяты> кв.м..
На собрании был утвержден список граждан по невостребованным земельным долям.
Земельная доля ответчика входит в список невостребованных земельных долей и от него (или его наследников) возражений о включении его земельной доли в указанный список не поступало.
Ответчик не передал земельную долю, находящуюся у него в собственности на основании свидетельства в аренду и не распорядился ею иным образом с момента возникновения у него права собственности.
К.З.А. умерла ДД.ММ.ГГГГ. Наследником является Городилова С.А.. Земельная доля К.З.А. входит в список невостребованных земельных долей и от наследника возражений о включении их земельной доли в указанный список не поступало.
С учетом указанного и в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» истец просит суд удовлетворить заявленные требования.
В ходе рассмотрения дела по ходатайству представителя истца ненадлежащий ответчик Городилова С.А. была заменена на надлежащих – Косарева А.Н. и Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Удмуртской Республике (далее по тексту также – ТУ Росимущества в УР).
В судебном заседании представитель истца М.Т.И. исковые требования поддержал в полном объеме, дала объяснения аналогичные изложенным в исковом заявлении.
Ответчик ТУ Росимущества в УР, будучи надлежащим образом извещенными о дне, времени и месте судебного рассмотрения, явку своего представителя не обеспечил, о причинах неявки суду не сообщил.
Ответчик Косарев А.Н., надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился. Направленное ответчику по адресу места ее регистрации извещение о дне, времени и месте судебного разбирательства, адресату не вручено, конверт с судебной повесткой возвращён в суд ввиду истечения срока хранения. В силу ст. 117 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту также – ГПК РФ) адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещённым о времени и месте судебного разбирательства.
Третьи лица, Городилова С.А. и Управление Росреестра по УР, в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили.
На основании ст.233 ГПК РФ, суд рассмотрел дело при указанной явке.
Выслушав объяснения сторон, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с решением районного Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ №, был предоставлен земельный участок из категории земель «земли сельскохозяйственного назначения» в общую долевую собственность <данные изъяты> гражданам, из состава земель, предоставленных ранее совхозу «Сепычевский» Завьяловскогорайона УР, в том числе К.З.А. (земельная доля, площадью <данные изъяты> га., о чем выдано свидетельство серии <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ. Регистрационная запись <данные изъяты>).
К.З.А. умерла ДД.ММ.ГГГГ.
Косарев А.Н. в силу п. 2 ст. 1142 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту также – ГК РФ) является наследником первой очереди.
Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось (пункт 2 статьи 1152 ГК РФ).
В состав наследства, согласно ст. 1112 ГК РФ, входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.
В силу п. 4 ст. 1152 ГК РФ принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.
Абзацем вторым п. 2 ст. 218 ГК РФ установлено, что в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.
В силу изложенного со дня смерти К.З.А., принадлежавшую ей ранее земельную долю следует признать принадлежащей её наследникам, принявшим её наследство, независимо от получения последними на них свидетельства о праве на наследство и государственной регистрации права собственности на них.
В соответствии с п. 2 ст. 1153 ГК РФ признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности, если наследник: вступил во владение или в управление наследственным имуществом; принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц; произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества; оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства.
Согласно п. 1 ст. 1154 ГК РФ наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства.
Согласно сведениям нотариуса нотариального округа «Завьяловский район» УР А.О.Л. после смерти К.З.А. по заявлению ее сына – Косарева А.Н. ДД.ММ.ГГГГ заведено наследственное дело №. Наследнику ДД.ММ.ГГГГ выданы свидетельства о праве на наследство по завещанию на земельный участок и жилой дом по адресу: <адрес> денежные вклады в <данные изъяты>».
Право собственности Косарева А.Н.. после смерти К.З.А. на земельную долю в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним не зарегистрировано.
К.З.А. с момента возникновения права собственности на земельную долю и до своей смерти не передала свою земельную долю в аренду и не распорядилась ею иным образом.
Администрацией МО «Подшиваловское» в установленном порядке был опубликован список невостребованных земельных долей, в который включена, том числе, и спорная земельная доля: в газете «<данные изъяты>» № (№) от ДД.ММ.ГГГГ, а также разместила на своем официальном сайте в сети «Интернет» <данные изъяты>.
С момента публикации ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ в письменной форме принимались возражения лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей. Лица, заявившие возражения, были исключены из списка невостребованных долей.
Возражений относительно включения спорной земельной доли в список невостребованных в Администрацию МО «Подшиваловское» не поступило.
Администрация МО «Подшиваловское» утвердила список дольщиков по невостребованным земельным долям ТОО «<данные изъяты>», после проведения общего собрания ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с п. 5 ст. 79 Земельного кодекса Российской Федерации использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Законом об обороте земель сельскохозяйственного назначения.
Согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее по тексту также – Закон об обороте земель сельскохозяйственного назначения) названный Федеральный закон регулирует отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, устанавливает правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.
Пунктом 8 ст. 12.1 Закона об обороте земель сельскохозяйственного назначения установлено право органа местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, находящегося в долевой собственности, обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.
Пунктами 1 и 2 ст. 12.1 Закона об обороте земель сельскохозяйственного назначения предусмотрено, что невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ей иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте (пункт 1). Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (пункт 2).
Порядок признания земельных долей невостребованными установлен пунктами 3-7 ст. 12.1 Закона об обороте земель сельскохозяйственного назначения, в соответствии с которыми орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи – список невостребованных земельных долей).
Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.
В соответствии со ст. 10 Закона Удмуртской Республики от 29.12.2003 года № 70-РЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения на территории Удмуртской Республики» объявления, связанные с соблюдением процедуры признания земельных долей невостребованными, подлежат публикации в источниках официального опубликования нормативных правовых актов органов местного самоуправления муниципального района по месту нахождения земельного участка. В соответствии с Уставом МО «Подшиваловское» одним из официальных источников опубликования нормативных правовых актов органов местного самоуправления данного муниципального образования является районная газета «<данные изъяты>», а также официальный сайт в сети «Интернет» <данные изъяты>.
Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.
Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.
С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.
Принимая во внимание приведенные положения закона и установленные судом обстоятельства дела, суд считает, что спорная земельная доля является невостребованной, признана таковой в установленном законом порядке. Администрация МО «Подшиваловское», как орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, вправе требовать в судебном порядке признания права муниципальной собственности на данную земельную долю.
Порядок уведомления заинтересованных лиц о включении земельной доли в список невостребованных земельных долей установлен п. 4 ст. 12.1 Закона об обороте земель сельскохозяйственного назначения и является единым для всех заинтересованных лиц. Данный порядок истцом соблюден.
Отсутствие возражений относительно включения спорной земельной доли в список невостребованных земельных долей послужило основанием для признания этой доли невостребованной. При этом в силу п. 7 ст. 12.1 Закона об обороте земель сельскохозяйственного назначения невостребованной данная доля признается с даты утверждения списка долей Администрацией.
В соответствии с п. 8 ст. 12.1 Закона об обороте земель сельскохозяйственного назначения орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном названной статьей порядке невостребованными.
В связи с чем, суд считает исковые требования к Косареву А.Н. обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.
Вместе с тем не подлежат удовлетворению требования истца к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Удмуртской Республике, которое надлежащим ответчиком по делу не является в силу того, что спорная земельная доля не является выморочным имуществом.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199, 233-235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л:
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░.░.░., ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░.░.░. ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ <░░░░░>, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░░░».
░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░ ░ ░░░░░░, ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, – ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░