Решение по делу № 2-2296/2019 от 11.10.2019

Дело № 2-2296/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 октября 2019 года                                                     город Новочебоксарск

Новочебоксарский городской суд Чувашской Республики

под председательством судьи Царевой Е.Е.,

при секретаре судебного заседания Кузнецовой А.С.,

с участием:

представителя истца- старшего помощника прокурора Николаевой И.В.,

представителя ответчика- генерального директора ООО «Альянс-Недвижимость» Хазова А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора г. Новочебоксарск к ООО «Альянс-Недвижимость» об обязании выполнить на объекте капитального строительства работы,

установил:

     Прокурор г. Новочебоксарск, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском, уточненным в ходе судебного разбирательства в порядке ст. 39 ГПК РФ, к ООО «Альянс-Недвижимость» об обязании выполнить на объекте капитального строительства- многоквартирном жилом доме со встроенными предприятиями обслуживания по <адрес> следующие работы: устройство монолитной подпорной стенки, благоустройство, установку малых архитектурных форм, наружное электроосвещение, кровельные работы, внутренние отделочные работы, монтаж системы вентиляции, монтаж пожарной сигнализации, монтаж газовых котлов и плит в течение 6 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу. Истец мотивирует заявленные требования тем, что в ходе проведения ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой г. Новочебоксарск проверки соблюдения законодательства об участии в долевом строительстве в отношении ООО «Альянс-Недвижимость» выявлены нарушения застройщиком сроков передачи объекта строительства- многоквартирного жилого дома со встроенными предприятиями обслуживания по <адрес>, расположенного на земельном участке с кадастровым номером № ООО «Альянс-Недвижимость» по указанному строящемуся объекту заключено 109 договоров долевого участия в строительстве, в том числе 59 договоров с физическими лицами. Изначально договором долевого участия определен срок сдачи объекта- ДД.ММ.ГГГГ, а срок передачи квартиры участнику долевого строительства- ДД.ММ.ГГГГ В последующем срок действия разрешения на строительство неоднократно продлевался. На момент проверки указанный многоквартирный дом в эксплуатацию не введен. Готовность строительства - более 95%. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ не завершены работы: устройство монолитной стенки, благоустройство, наружное электроосвещение, кровельные работы, внутренние отделочные работы, монтаж системы вентиляции, монтаж пожарной сигнализации, монтаж газовых котлов и плит, установка малых архитектурных форм. Ссылаясь на ст. 45 ГПК РФ, положения ст. 6 Федерального закона от 30.12.2004 года №214-ФЗ «Об участи в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации», ст. 28 Закона РФ от 07.02.1992 №2300-1 «О защите прав потребителей» прокурор обратился с вышеназванными исковыми требованиями.

Старший помощник прокурора Николаева И.В. в судебном заседании поддержала заявленные требования по доводам, изложенным в иске, вновь привел их суду, считая их подлежащим удовлетворению.

Представитель ответчика- генеральный директор ООО «Альянс-Недвижимость» Хазов А.А. в судебном заседании исковые требования признал в полном объеме.

Третьи лица- администрация г. Новочебоксарск, Министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Чувашской Республики, извещенные надлежащим образом о дате, месте и времени судебного разбирательства в судебное заседание не явились, явку своих представителей не обеспечили.

С учетом ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке лиц, участвующих в деле.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона.

В соответствии со ст. 23 Федерального закона от 30 декабря 2004 года №214-ФЗ «Об участи в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» (далее - ФЗ об участии в долевом строительстве), по договору участия в долевом строительстве (далее также - договор) государственное регулирование в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости осуществляется в соответствии с настоящим Федеральным законом уполномоченным федеральным органом исполнительной власти (далее - уполномоченный орган), а также другими федеральными органами исполнительной власти в пределах их компетенции.

Государственный контроль (надзор) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости осуществляется в соответствии с настоящим Федеральным законом уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого осуществляется данное строительство (далее - контролирующий орган (ч.2)).

В соответствии со ст. 4 Федерального закона об участии в долевом строительстве одна сторона (застройщик) обязуется в предусмотренный договором срок своими силами и (или) с привлечением других лиц построить (создать) многоквартирный дом и (или) иной объект недвижимости и после получения разрешения на ввод в эксплуатацию этих объектов передать соответствующий объект долевого строительства участнику долевого строительства, а другая сторона (участник долевого строительства) обязуется уплатить обусловленную договором цену и принять объект долевого строительства при наличии разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости.

В п. 9 ст.4 указанного Федерального закона указано, что к отношениям, вытекающим из договора, заключенного гражданином - участником долевого строительства исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, применяется законодательство Российской Федерации о защите прав потребителей в части, не урегулированной настоящим Федеральным законом.

Согласно ч. 1 ст.6 Федерального закона об участии в долевом строительстве застройщик обязан передать участнику долевого строительства объект долевого строительства не позднее срока, который предусмотрен договором и должен быть единым для участников долевого строительства, которым застройщик обязан передать объекты долевого строительства, входящие в состав многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости или в состав блок-секции многоквартирного дома, имеющей отдельный подъезд с выходом на территорию общего пользования, за исключением случая, установленного частью 3 настоящей статьи.

В случае, если строительство (создание) многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости не может быть завершено в предусмотренный договором срок, застройщик не позднее чем за два месяца до истечения указанного срока обязан направить участнику долевого строительства соответствующую информацию и предложение об изменении договора. Изменение предусмотренного договором срока передачи застройщиком объекта долевого строительства участнику долевого строительства осуществляется в порядке, установленном Гражданским кодексом Российской Федерации (ч.3 ст.6).

Как следует из материалов дела, прокуратурой г. Новочебоксарск на основании обращения участника долевого строительства Каюровой Л.В. была проведена проверка соблюдения ООО «Альянс-Недвижимость» законодательства об участии в долевом строительстве многоквартирного дома.

В ходе проведения проверки было установлено, что застройщиком ООО «Альянс-Недвижимость» строительство многоквартирного жилого дома со встроенными предприятиями обслуживания по ул. Советская в г. Новочебоксарск осуществляется на земельном участке с кадастровым номером №, находящемся в собственности ООО «Альянс-Недвижимость», о чем в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ сделана запись регистрации №свидетельство № от ДД.ММ.ГГГГ).

ДД.ММ.ГГГГ администрацией г. Новочебоксарск было выдано разрешение на строительство указанного жилого дома №№

Первоначальный срок действия разрешения на строительство-до ДД.ММ.ГГГГ, в последующем срок разрешения на строительство продлевался по заявлениям застройщика: до ДД.ММ.ГГГГ, до ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ, до ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ, до ДД.ММ.ГГГГ

Согласно представленной суду копии договора №№ от ДД.ММ.ГГГГ на участие в долевом строительстве многоквартирного дома, заключенного между ООО «Альянс-Недвижимость», с одной стороны, и К.Л.В.. и К.С.В,., с другой стороны, в п.1.3 обозначено, что плановый срок окончания строительства и ввода жилого дома в эксплуатацию -ДД.ММ.ГГГГ, срок передачи застройщиком объекта долевого строительства участнику долевого строительства- в течение двух месяцев после ввода жилого дома в эксплуатацию.

Согласно положениям ч.ч.2,3 ст. 8 Федерального закона об участии в долевом строительстве передача объекта долевого строительства осуществляется не ранее чем после получения в установленном порядке разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости. После получения застройщиком в установленном порядке разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости застройщик обязан передать объект долевого строительства не позднее предусмотренного договором срока.

В соответствии с ч.1 ст. 51 ГрК РФ разрешение на строительство представляет собой документ, который подтверждает соответствие проектной документации требованиям, установленным градостроительным регламентом (за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи), проектом планировки территории и проектом межевания территории (за исключением случаев, если в соответствии с настоящим Кодексом подготовка проекта планировки территории и проекта межевания территории не требуется), при осуществлении строительства, реконструкции объекта капитального строительства, не являющегося линейным объектом, или требованиям, установленным проектом планировки территории и проектом межевания территории, при осуществлении строительства, реконструкции линейного объекта (за исключением случаев, при которых для строительства, реконструкции линейного объекта не требуется подготовка документации по планировке территории), требованиям, установленным проектом планировки территории, в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта, для размещения которого не требуется образование земельного участка, а также допустимость размещения объекта капитального строительства на земельном участке в соответствии с разрешенным использованием такого земельного участка и ограничениями, установленными в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации.

Проведенной прокуратурой г. Новочебоксарск Чувашской Республики проверкой было установлено, что ООО «Альянс-Недвижимость» заключено 109 договоров долевого участия в строительстве, в том числе 59 договоров с физическими лицами.

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ вышеназванный многоквартирный дом в эксплуатацию не введен, обязательства по передаче квартир дольщикам не исполнены. Готовность строительства- более 95 %. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ не завершены следующие работы: устройство монолитной стенки, благоустройство, наружное электроосвещение, кровельные работы, внутренние отделочные работы, монтаж системы вентиляции, монтаж пожарной сигнализации, монтаж газовых котлов и плит, установка малых архитектурных форм.

Согласно п.1 ч.2 ст.3 Федерального закона об участии в долевом строительстве передача объекта долевого строительства право на привлечение денежных средств участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирного дома на основании договора участия в долевом строительстве имеет застройщик при наличии проектной документации и положительного заключения экспертизы проектной документации

В соответствии с представленным прокуратурой города положительным заключением негосударственной экспертизы №№, выданного Автономным учреждением Чувашской Республики «Центр экспертизы и ценообразования в строительстве Чувашской Республики» Министерства строительства, архитектуры и ЖКХ ЧР от ДД.ММ.ГГГГ проектная документация на строительство по объекту «Многоэтажный жилой дом со встроенными предприятиями обслуживания населения по <адрес> соответствует установленным требованиям.

Согласно письму генерального директора ООО «Альянс-Недвижимость» от ДД.ММ.ГГГГ №№, направленному в адрес заместителя прокурора г. Новочебоксарск, для завершения строительства «Многоквартирного жилого дома со встроенными предприятиями обслуживания по ул. Советская в г. Новочебоксарск» необходимо выполнить следующие виды работ: устройство монолитной подпорной стенки (раздел КР), благоустройство (раздел ПЗУ), установка малых архитектурных форм (раздел ПЗУ), наружное электроосвещение (раздел ЭС-3), кровельные работы (раздел АР), монтаж системы вентиляции (раздел ОВ), монтаж пожарной сигнализации (раздел ПБ), монтаж газовых котлов и плит (раздел ГСВ).

Согласно рабочей и проектной документации, выполненной ООО «АБ «Классика», ИП Горбуновым А.И., указанные виды работ соответствуют технической документации.

Ответчик ООО «Альянс-Недвижимость» в лице его генерального директора Хазова А.А. заявленные требования признал в полном объеме, о чем в материалы дела представлено письменное заявление.

В силу ст. 39 ГПК РФ истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением.

Суд не принимает отказ истца от иска, признание иска ответчиком и не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

Порядок признания ответчиком исковых требований отражен в ст. 173 ГПК РФ.

В п. 1 приведенной статьи указано, что в случае, если отказ от иска, признание иска или мировое соглашение сторон выражены в адресованных суду заявлениях в письменной форме, эти заявления приобщаются к делу, на что указывается в протоколе судебного заседания.

Признание иска ответчиком по рассматриваемому спору не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

Принимая во внимание, что срок разрешения на строительство продлен до ДД.ММ.ГГГГ, однако на настоящий момент весь объем работ по объекту не произведен, суд находит требования прокурора г. Новочебоксарск в части обязания ООО «Альянс-Недвижимость» выполнить работы: устройство монолитной подпорной стенки, благоустройство, установку малых архитектурных форм, наружное электроосвещение, кровельные работы, внутренние отделочные работы, монтаж системы вентиляции, монтаж пожарной сигнализации, монтаж газовых котлов и плит, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Поскольку срок действия разрешения на строительство не является пресекательным, и застройщик неоднократно вправе обращаться с заявлениями о продлении срока разрешения на строительство, суд руководствуется требованиями ст. 206 ГПК РФ.

В соответствии со ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов. В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок. В случае неисполнения решения без уважительных причин суд, принявший решение, либо судебный пристав-исполнитель применяет в отношении руководителя организации или руководителя коллегиального органа меры, предусмотренные федеральным законом.

Таким образом, суд считает, что перечисленные работы должны быть выполнены в течение 6 месяцев со дня вступления решения в законную силу. Относительно указанного периода ответчик не возражал.

Согласно ст. 103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п.п.9 п.1 ст. 333.36 НК РФ, истец освобожден от уплаты государственной пошлины.

Согласно п.п.3 п.1 ст. 333.19 НК РФ с ответчика подлежит взысканию в доход муниципального бюджета г. Новочебоксарск Чувашской Республики госпошлина в размере 6000 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Иск прокурора г. Новочебоксарск удовлетворить.

Возложить на Общество с ограниченной ответственностью «Альянс-Недвижимость» обязанность выполнить на объекте капитального строительства- многоквартирном жилом доме со встроенными предприятиями обслуживания по <адрес> согласно технической документации следующие работы: устройство монолитной подпорной стенки, благоустройство, установку малых архитектурных форм, наружное электроосвещение, кровельные работы, внутренние отделочные работы, монтаж системы вентиляции, монтаж пожарной сигнализации, монтаж газовых котлов и плит в течение 6 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с Общество с ограниченной ответственностью «Альянс-Недвижимость» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 6000 (шесть тысяч) рублей.

         Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Чувашской Республики в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи жалобы через Новочебоксарский городской суд Чувашской Республики.      

Судья                          Е.Е.Царева

Мотивированное решение изготовлено 06.11.2019 г.