Решение от 29.01.2024 по делу № 12-13/2024 (12-230/2023;) от 21.12.2023

    12-13/2024

    УИД 35MS0058-01-2023-002486-23

    РЕШЕНИЕ

        с. Устье, Усть-Кубинский район,

        Вологодская область                                                             29 января 2024 года.

    Судья Сокольского районного суда Вологодской области Глебова С.М.,

    рассмотрев в судебном заседании дело по жалобе инспектора ИАЗ МО МВД России «Сокольский» Кавонькиной Е.Л. на постановление мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 58 от 06 декабря 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Быкова А.В.,

    УСТАНОВИЛ:

25 октября 2023 года инспектором ИАЗ МО МВД России «Сокольский» Кавонькиной Е.Л. в отношении Быкова А.В. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.1 КоАП РФ, из которого следует, что 25 октября 2023 года в 13 часов 40 минут было установлено, что по адресу: <адрес>, Быков А.В. осуществлял продажу рыбы карп по цене 800 рублей за 1 кг, форель – 1000 рублей за 1 кг, в сентябре 2023 года оказывал услуги платной рыбалки без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или без государственной регистрации в качестве юридического лица.

Постановлением мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 58 от 06 декабря 2023 года производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.1 КоАП РФ прекращено на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ – в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Основанием для прекращения производства по делу послужило то основание, что в протоколе об административном правонарушении не нашли отражение время и дата совершения вменяемого в вину Быкову А.В. административного правонарушения, вместо этого содержится указание на то, что 25 октября 2023 года в 13 часов 40 минут установлено, что в сентябре 2023 года Быков А.В. осуществлял продажу рыбы, оказывает услуги платной рыбалки. Таким образом, протокол об административном правонарушении, составленный в отношении Быкова А.В., является недопустимым доказательством в связи с наличием в нем существенных и неустранимых недостатков.

Инспектор ИАЗ МО МВД России «Сокольский» Кавонькина Е.Л. обратилась в суд с жалобой на указанное выше постановление, в которой просит постановление мирового судьи Вологодской области 06 декабря 2023 года отменить, направить дело на новое рассмотрение. В обоснование доводов жалобы указывает, что в протоколе об административном правонарушении и собранных по делу материалах имеется информация, достаточная для установления события административного правонарушения.

         В судебное заседание должностное лицо Кавонькина Е.Л. не явилась, извещена надлежаще.

        Быков А.В. направил в суд возражения относительно жалобы на постановление мирового судьи от 06 декабря 2023 года, в которых указал, что постановление мирового судьи является законным и обоснованным. В судебном заседании доводы возражений поддержал.

        Изучив материалы дела, выслушав участника процесса, прихожу к следующим выводам.

        В силу ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а именно: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Согласно пункту 3 статьи 30.6 КоАП РФ, судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

Ответственность по части 1 статьи 14.1 КоАП РФ наступает за осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или без государственной регистрации в качестве юридического лица, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 14.17.1 настоящего Кодекса, что влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до двух тысяч рублей.

Согласно статье 30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится, в том числе, одно из следующих решений:

об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление;

об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания.

Статьей 4.5 КоАП РФ установлено, что постановление по делу об административном правонарушении по части 1 статьи 14.1 КоАП РФ, рассматриваемому судьей, не может быть вынесено по делу по истечении по истечении девяноста календарных дней со дня совершения административного правонарушения.

В жалобе должностное лицо Кавонькина Е.Л. просит суд отменить постановление мирового судьи о прекращении производства по делу и направить дело на новое рассмотрение, то есть ухудшить положение Быкова А.В.

Срок давности привлечения к административной ответственности по части 1 статьи 14.1 КоАП РФ – 90 календарных дней.

Из протокола об административном правонарушении следует, что Быковым А.В. административное правонарушение совершено в сентябре 2023 года, выявлено должностным лицом 25 октября 2023 года.

Следовательно, срок давности привлечения Быкова А.В. к административной ответственности по части 1 статьи 14.1 КоАП РФ в настоящее время истек.

Поскольку в настоящее время срок давности привлечения Быкова А.В. к административной ответственности истек, то оснований для отмены постановления мирового судьи и возвращении его на новое рассмотрение по доводам жалобы не имеется.

Принимая во внимание изложенное, постановление мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 58 от 06 декабря 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Быкова А.В. следует оставить без изменения.

        На основании изложенного и руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ,

    РЕШИЛ:

        ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 58 ░░ 06 ░░░░░░░ 2023 ░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 1 ░░░░░░ 14.1 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░ «░░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░░ ░.░. - ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

        ░░░░░                                  ░░░░░░░ ░.░.