Решение по делу № 2-3377/2021 от 11.05.2021

Дело № 2-3377/2021

Р Е Ш Е Н И ЕИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Центральный районный суд г. Волгограда в составе:

председательствующего судьи Галаховой И.В.

при секретаре Чусове О.М.,

с участием: представителя заинтересованного лица Гончаровой Н.В. – Сурковой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 09 июня 2021 года в городе Волгограде гражданское дело по заявлению Насыхова А. Р. об оспаривании отказа в совершении нотариальных действий нотариуса г. Волгограда Гончаровой Н. В. в лице исполняющего обязанности нотариуса Багдасарян Л. А.

установил:

Насыхов А.Р. обратилась с заявлением об оспаривании отказа в совершении нотариальных действий. Свои требования мотивирует тем, что 15 марта 2021 года Насыхов А.Р. обратился к нотариусу нотариального округа г. Волгоград Волгоградской области Гончаровой H.B. с просьбой свидетельствовать подлинность подписи на документе — заявлении о принятии Насыховым А.Г. наследства. За совершение нотариального действия Насыхов А.Р. готов был оплатить нотариальный тариф, установленный подп.21 п.1 ст. 333.24 НК РФ. При обращении Насыхов А.Р. предоставил нотариусу заявление, составленное самостоятельно, пояснил, что в оказании каких-либо услуг правового и технического характера нотариусом он не нуждается, оплачивать их не согласен. 21 апреля 2021 года в адрес Насыхова А.Р. поступило постановление Багдасарян Л.А., временно исполняющей обязанности нотариуса города Волгограда Гончаровой Н.В., об отказе в совершении нотариального действия в связи с тем, что оплата правовых и технических услуг является обязательной и отказ от оплаты таких услуг влечет невозможность совершения нотариального действия и, соответственно, отказ в его совершении. Указанный отказ полагает незаконным, поскольку необходимость получения Насыховым А.Р. каких – либо услуг правового и технического характера в связи с совершением нотариального действия по свидетельствованию подлинности его подписи на заявлении о принятии наследства отсутствовала. Просит суд признать отказ Багдасарян Л.А., временно исполняющей обязанности нотариуса г. Волгограда Гончаровой Н.В., в свидетельствовании подлинности подписи Насыхова А.Р. на заявлении о принятии наследства неправомерным, обязать нотариуса совершить нотариальное действие.

Заявитель Насыхов А.Р. в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, представлено заявление с просьбой рассмотреть дело без его участия.

Заинтересованные лица нотариус г.Волгограда Гончарова Н.В., исполняющая обязанности нотариуса Багдасарян Л.А. в судебное заседание не явились, представили письменное возражение на иск.

Представитель заинтересованного лица – нотариуса г. Волгограда Гончаровой Н.В. - Суркова О.В. в судебном заседании возражала против удовлетворения заявления, поскольку нарушений закона допущено не было. Просит в удовлетворении заявления отказать.

Суд, выслушав стороны, исследовав доказательства по делу, не находит оснований для удовлетворения заявления.

В соответствии с п. 10 ч. 1 ст. 262 ГПК РФ дела по заявлениям о совершенных нотариальных действиях или об отказе в их совершении суд рассматривает в порядке особого производства.

В соответствии с ч. 1 ст. 310 ГПК РФ заинтересованное лицо, считающее неправильными совершенное нотариальное действие или отказ в совершении нотариального действия, вправе подать заявление об этом в суд по месту нахождения нотариуса или по месту нахождения должностного лица, уполномоченного на совершение нотариальных действий.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ заявитель Насыхов А.Р. обратился в нотариальную контору за свидетельствованием его подлинности подписи на заявлении о принятии наследства, адресованное нотариусу ... Широких Л.Д.

Прием осуществляла временно исполняющий обязанности нотариуса Л.А. Багдасарян согласно Приказа УМЮ РФ №... от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ Багдасарян Л.А., временно исполняющей обязанности нотариуса на основании ст.48 Основ законодательства РФ о нотариате, было вынесено постановление об отказе в совершении нотариального действия - свидетельствовании подлинности подписи без взимания платы за оказание услуг правового и технического характера.

Оспаривая действия нотариуса, заявитель указывает, что в услугах правового и технического характера он не нуждался, в связи с чем, отказ в совершении нотариального действия без их оплаты является незаконным.

Согласно ст. 39 Основ законодательства РФ о нотариате, порядок совершения нотариальных действий нотариусами устанавливается настоящими Основами и другими законодательными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, а также Регламентом совершения нотариусами нотариальных действий, устанавливающим объем информации, необходимой нотариусу для совершения нотариальных действий, и способ ее фиксирования и утверждаемым федеральным органом юстиции совместно с Федеральной нотариальной палатой.

В соответствии с ст. 1153 ГК РФ, принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.

Если заявление наследника передается нотариусу другим лицом или пересылается по почте, подпись наследника на заявлении должна быть засвидетельствована нотариусом, должностным лицом, уполномоченным совершать нотариальные действия (пункт 7 статьи 1125), или лицом, уполномоченным удостоверять доверенности в соответствии с пунктом 3 статьи 185.1 настоящего Кодекса.

Статья 22 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате регулирует оплату нотариальных действий и других услуг, оказываемых при осуществлении нотариальной деятельности. Согласно положениям данной статьи за совершение нотариальных действий, для которых законодательством Российской Федерации предусмотрена обязательная нотариальная форма, нотариус, работающий в государственной нотариальной конторе, должностные лица, указанные в части четвертой статьи 1 настоящих Основ, взимают государственную пошлину по ставкам, установленным законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. За совершение действий, указанных в части первой настоящей статьи, нотариус, занимающийся частной практикой, взимает нотариальный тариф в размере, соответствующем размеру государственной пошлины, предусмотренной за совершение аналогичных действий в государственной нотариальной конторе и с учетом особенностей, установленных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. За совершение действий, для которых законодательством Российской Федерации не предусмотрена обязательная нотариальная форма, нотариус, работающий в государственной нотариальной конторе, а также нотариус, занимающийся частной практикой, должностные лица, указанные в части четвертой статьи 1 настоящих Основ, взимают нотариальные тарифы в размере, установленном в соответствии с требованиями статьи 22.1 настоящих Основ.

Согласно подп.21 пункта 1 ст. 333.24 НК РФ, за свидетельствование подлинности подписи, если такое свидетельствование обязательно в соответствии с законодательством Российской Федерации на документах и заявлениях, за исключением банковских карточек и заявлений о регистрации юридических лиц взимается нотариальный тариф в сумме - 100 рублей.

В соответствии с ч. 6 статьи 22 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате, нотариусу, занимающемуся частной практикой, в связи с совершением нотариального действия оплачиваются услуги правового и технического характера, включающие в себя правовой анализ представленных документов, проектов документов, полученной информации, консультирование по вопросам применения норм законодательства, осуществление обязанностей и полномочий, предусмотренных законодательством, в связи с совершением нотариального действия, изготовление документов, копий, скан-образов документов, отображений на бумажном носителе образов электронных документов и информации, полученной в том числе в электронной форме, техническое обеспечение хранения документов или депонированного имущества, в том числе денежных сумм, иные услуги правового и технического характера.

Согласно части 7 статьи 22 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате, размер оплаты нотариального действия, совершенного нотариусом, занимающимся частной практикой, определяется как общая сумма нотариального тарифа, исчисленного по правилам настоящей статьи, и стоимости услуг правового и технического характера, определяемой с учетом предельных размеров, установленных в соответствии со статьями 25 и 30 настоящих Основ.

Согласно ч. 2 ст.25 Основ нотариальная палата ежегодно устанавливает обязательные для применения нотариусами размеры платы за оказание услуг правового и технического характера, не превышающие предельных размеров платы за оказание нотариусами услуг правового и технического характера, установленные Федеральной нотариальной палатой.

Федеральной Нотариальной палатой утвержден Порядок определения предельного размера платы за оказание нотариусами услуг правового и технического характера.

Согласно п.1.3, 1.4. Порядка (утвержденного 24 октября 2016 г., протоколом N 10/16), при взимании платы за оказание услуг правового и технического характера нотариус руководствуется требованиями ст. ст. 15, 22, 23, 25, 30 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате (далее - Основы), настоящим Порядком, решениями уполномоченного органа нотариальной палаты субъекта Российской Федерации (далее - нотариальная палата), а также положениями иных правовых актов, регулирующих указанные отношения. Размер платы за оказание услуг правового и технического характера ежегодно утверждается уполномоченным органом нотариальной палаты и подлежит применению с 1 января следующего года.

Решением Правления нотариальной палаты Волгоградской области 25.12.2020 года в соответствии со ст. 15,23 Основ законодательства РФ о нотариате, п.1.4. Порядка, установлены тарифы за оказание нотариусами Волгоградской    области услуг правового и технического характера при свидетельствовании подлинности подписи на заявлениях от имени физических лиц, применяемые нотариусами Волгоградской области с 01 января 2021 года, в размере 700 рублей.

При свидетельствовании подлинности подписи на заявлениях о принятии наследства, в соответствии с Основами законодательства РФ о нотариате, Регламентом совершения нотариусами нотариальных действий, устанавливающий объем информации, необходимой нотариусу для совершения нотариальных действий, и способ её фиксирования, утвержденным приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 30 августа 2017 г. № 156, нотариус обязан осуществить следующие действия: - установить личность лица в том числе посредством использования соответствующих государственных информационных ресурсов; проверить действительность ее паспорта (статья 42 Основ, п. 10 Регламента); -проверить наличие наследственного дела в Единой информационной системы нотариата путем запроса соответствующих сведений; - провести правовой анализ представленного проекта заявления либо самостоятельно изготовить проект заявления; - разъяснить лицу права и обязанности и правовые последствия подачи заявления о принятии наследства; -    внести сведения о совершенном нотариальном действии в электронном виде в Реестр нотариальных действий ЕИС.

Совершение поименованные выше действий, внесение сведений о совершенном нотариальном действии в Единую информационную систему нотариата является технической работой, осуществление которой в силу закона объективно необходимо при совершении нотариального действия по свидетельствованию подлинности подписи.

Перечисленная правовая и техническая работа подлежит оплате заявителем и не может считаться навязанной или излишней при свидетельствовании подлинности подписи.

Отказ лица, обратившегося к нотариусу за совершением нотариального действия от совершения указанных действий и их оплаты, влечет невозможность совершения самого нотариального действия и, соответственно, отказ в его совершении.

На основании вышеизложенного, отказ временно исполняющей обязанности нотариуса в совершении нотариального действия в отсутствие согласия заявителя оплатить необходимые услуги правого и технического характера, является законным и обоснованным.

Учитывая вышеприведенные нормы закона и обстоятельства дела, суд приходит к выводу о том, что обстоятельств, при наличии которых действия нотариуса подлежат признанию незаконными, не установлено, в связи с чем в удовлетворении заявления Насыхова А.Р. следует отказать в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении требований Насыхова А. Р. об оспаривании отказа в совершении нотариальных действий нотариуса г. Волгограда Гончаровой Н. В. в лице исполняющего обязанности нотариуса Багдасарян Л. А. – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Центральный районный суд г. Волгограда в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

    Мотивированное решение суда составлено 16.06.2021г.

Судья -                                Галахова И.В.