Дело № 2-79/2023
№
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
13 января 2023 года Лысьвенский городской суд Пермского края в составе судьи Шадриной Т.В., при секретаре Галяутдиновой Г.Х., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного учреждения Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Пермскому краю к обществу с ограниченной ответственностью «ПИФАГОР СОФТ» о возложении обязанности предоставить сведения индивидуального персонифицированного учета,
УСТАНОВИЛ:
Государственное учреждение Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Пермскому краю (далее – ГУ ОПФ РФ по ПК) обратилось с иском к обществу с ограниченной ответственностью «ПИФАГОР СОФТ» о возложении обязанности в течение 10 дней с даты вступления в законную силу решения суда предоставить в ГУ ОПФ РФ по ПК сведения индивидуального персонифицированного учета, предусмотренные п. 2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ по форме СЗВ-СТАЖ за 2021 год с указанием в графе 11 «Дополнительные сведения» кода «НЕОПЛ» в отношении Ярославцевой Натальи Сергеевны.
В обоснование требований указано, что в соответствии с действующим законодательством лица, производящие выплаты физическим лицам, в том числе организации-работодатели, являются страхователями по обязательному пенсионному страхованию, а соответственно обязаны представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также выполнять требования территориальных органов страховщика об устранении выявленных нарушений законодательства РФ об обязательном пенсионном страховании (ч. 2 п. 2 ст. 14 Федерального закона N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в РФ").
При проведении ГУ ОПФ РФ по ПК проверки предоставления страхователем сведений, предусмотренных ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ за отчетный период 2021 год, было установлено, что страхователем (ответчиком) в отношении застрахованного лица - Ярославцевой Натальи Сергеевны представлены сведения с указанием нулевых сумм в составе расчета по страховым взносам за полугодие 2021 года, который передан в ГУ ОПФ РФ по ПК в электронном виде. Сведения по форме СЗВ-М представлены за отчетные периоды с января по август 2021 года. Сведения по форме СЗВ-ТД с кадровыми мероприятиями отсутствуют.
Порядок и форма предоставления сведений утверждены постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 06.12.2018 № 507п.
Сведения предоставляются страхователем о каждом работающем застрахованном лице по форме СЗВ-СТАЖ, утвержденной постановлением утвержденной Постановлением Правления ПФ РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 507п.
Согласно Порядку неоплачиваемые периоды работы должны содержать код "НЕОПЛ" в графе "Дополнительные сведения".
В адрес ответчика было направлено извещение о не предоставлении сведений индивидуального (персонифицированного) учета, которое ответчиком оставлено без исполнения.
Непредоставление сведений о стаже нарушает права застрахованных лиц, с учетом требований ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», гарантированные Конституцией РФ прав на пенсионное обеспечение.
С учетом данных обстоятельств, просит обязать Общество в течение 10 дней с даты вступления в законную силу решения суда предоставить в ГУ ОПФ РФ по ПК сведения индивидуального персонифицированного учета, предусмотренные п. 2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ по форме СЗВ-СТАЖ за 2021 год с указанием в графе 11 «Дополнительные сведения» кода «НЕОПЛ» в отношении Ярославцевой Натальи Сергеевны.
В судебное заседание представитель ГУ ОПФ РФ по ПК Чеурина М.Э. не явилась, обратилась с заявлением о рассмотрении дела в отсутствие представителя.
Представитель ООО «ПИФАГОР СОФТ» в судебное заседание не явился, судебное извещение, направленное по месту регистрации юридического лица, возвращено в связи с истечением срока хранения, в связи с чем, в соответствии с ст. 165.1 ГК РФ, ст. 113, 233 ГПК РФ, дело рассмотрено судом в отсутствие ответчика в порядке заочного судопроизводства.
Третье лицо Ярославцева Н.С. в судебное заседание не явилась, о дате и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Из положений статьи 3 Федерального закона от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" следует, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются в том числе создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении.
В соответствии со статьей 6 Федерального закона от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются: лица, производящие выплаты физическим лицам, в том числе: организации; организации, индивидуальные предприниматели; физические лица.
Согласно части 2 статьи 14 Федерального закона от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ страхователи обязаны представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения; выполнять требования территориальных органов страховщика об устранении выявленных нарушений законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании.
Согласно подпункту 1 части 1 статьи 16 Федерального закона Российской Федерации от 01 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" органы Пенсионного фонда Российской Федерации имеют право требовать от страхователей, в том числе физических лиц, самостоятельно уплачивающих страховые взносы, своевременного и правильного представления сведений, определенных настоящим Федеральным законом.
Закрепленному в части 1 статьи 16 Федерального закона от 01 апреля 1996 года N 27-ФЗ праву органов Пенсионного фонда Российской Федерации требовать от страхователей своевременного и правильного представления сведений, определенных данным Федеральным законом, корреспондирует установленная статьями 8, 11, 15 названного Федерального закона обязанность страхователей представлять сведения о застрахованных лицах в предусмотренные сроки и порядке.
В соответствии с п. 2 ст. 8 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" страхователь представляет в органы Фонда сведения для индивидуального (персонифицированного) учета (за исключением сведений, предусмотренных пунктом 8 статьи 11 настоящего Федерального закона) в составе единой формы сведений. В единую форму сведений включаются также сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, представляемые ежеквартально в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 1998 года N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний". Единая форма сведений и порядок ее заполнения устанавливаются Фондом по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования. Форматы единой формы сведений определяются Фондом.
Постановление Правления ПФ РФ от 06.12.2018 N 507п утверждены форма "Сведения о страховом стаже застрахованных лиц (СЗВ-СТАЖ)», а также порядок заполнения формы "Сведения о страховом стаже застрахованных лиц (СЗВ-СТАЖ)».
Положением о Пенсионном фонде Российской Федерации, утвержденном постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 27 декабря 1991 года N 2122-1, предусмотрено, что Пенсионный фонд Российской Федерации обеспечивает организацию и ведение индивидуального персонифицированного учета застрахованных лиц в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования", а также организацию и ведение государственного банка данных по всем категориям плательщиков страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации (пункт 3 Положения).
В соответствии с пунктом 37 Инструкции о порядке ведения индивидуального персонифицированного учета сведений о застрахованных лицах, утвержденной приказом Министерства труда России от 22 апреля 2020 года N 211н, контроль за полнотой, достоверностью и своевременностью представления страхователем индивидуальных сведений в Пенсионный фонд Российской Федерации, осуществляется территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации в отношении каждого работающего у страхователя застрахованного лица.
В соответствии с пунктом 38 Инструкции при обнаружении в представленных страхователем индивидуальных сведениях ошибок и (или) их несоответствия индивидуальным сведениям, имеющимся у Пенсионного фонда Российской Федерации, а также несоответствия их формам и форматам, установленным Пенсионным фондом Российской Федерации, страхователю вручается уведомление об устранении в течение пяти рабочих дней имеющихся ошибок и несоответствий лично под расписку, или уведомление направляется по почте заказным письмом или передается в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. Уведомление должно содержать сведения об ошибках и (или) несоответствиях представленных индивидуальных сведений индивидуальным сведениям, имеющимся у Пенсионного фонда Российской Федерации, несоответствиях формам и форматам, установленным Пенсионным фондом Российской Федерации (протокол проверки).
Как установлено в судебном заседании с 06.06.2007 ООО «ПИФАГОР-СОФТ» зарегистрировано в качестве юридического лица (л.д. 11-13), а соответственно является страхователем по обязательному пенсионному страхованию.
Проверкой, проведенной ОПФ РФ по ПК установлено, что страхователем ООО «ПИФАГОР-СОФТ» в отношении застрахованного лица – Ярославцевой Н.С. представлены сведения о стаже по форме СЗВ-СТАЖ с указанием нулевых сумм в составе расчета по страховым взносам за полугодие 2021 года, который передан в ГУ ОПФ РФ по ПК в электронном виде (л.д. 7, 22-23).
Согласно п. 1.1, 1.5 Порядка заполнения формы сведений о страховом стаже застрахованных лиц, формы сведений по страхователю, передаваемые в ПФР для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, формы данных о корректировке сведений, учтенных на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица, формы сведений о заработке (вознаграждении) дохода, сумм выплат и иных вознаграждений, начисленных и уплаченных страховых взносах, о периодах трудовой и иной деятельности, засчитываемых в страховой стаж застрахованного лица, утвержденного Постановлением Правления ПФ РФ от 06.12.2018 г. N 507п (далее - Порядок), формы "Сведения о страховом стаже застрахованных лиц (СЗВ-СТАЖ)" (далее - СЗВ-СТАЖ) являются входящими документами индивидуального (персонифицированного) учета (далее - входящие документы).
Форма СЗВ-СТАЖ заполняется и представляется страхователями на всех застрахованных лиц, в том числе работающих по трудовому договору или по договору гражданско-правового характера.
Согласно п. 2.3.26 Порядка, для застрахованных лиц, работающих в территориальных условиях труда или на видах работ, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, код территориальных условий или код особых условий труда и условий для досрочного назначения страховой пенсии по старости не указывается, если в графе 11 "Дополнительные сведения" формы указаны следующие дополнительные сведения (за исключением случаев, указанных в пункте 2.3.26.1):
- отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет, предоставляемый родителю ребенка - "ДЕТИ";
- отпуск без сохранения заработной платы, время простоя по вине работника, неоплачиваемые периоды отстранения от работы (недопущения к работе), неоплачиваемый отпуск до одного года, предоставляемый педагогическим работникам, один дополнительный выходной день в месяц без сохранения заработной платы, предоставляемый женщинам, работающим в сельской местности, неоплачиваемое время участия в забастовке и другие неоплачиваемые периоды - "НЕОПЛ".
Таким образом, в соответствии с вышеуказанным Порядком неоплачиваемые периоды работы застрахованного лица должны содержать в графе "Дополнительные сведения" код "НЕОПЛ", что в представленных ответчиком сведениях отсутствует.
В адрес Общества 18.03.2022 ГУ ОПФ РФ по ПК направлено извещение о не предоставлении сведений индивидуального (персонифицированного) учета (л.д.8-11).
В силу п. 2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" страхователь представляет о каждом работающем у него лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг) следующие сведения и документы: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) периоды работы (деятельности), в том числе периоды работы (деятельности), включаемые в стаж для определения права на досрочное назначение пенсии или на повышение фиксированной выплаты к пенсии; 4) сведения о трудовой деятельности, предусмотренные пунктом 2.1 статьи 6 настоящего Федерального закона; 5) дату заключения, дату прекращения и иные реквизиты договора гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг), договора авторского заказа, договора об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательского лицензионного договора, лицензионного договора о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договора о передаче полномочий по управлению правами, заключенного с организацией по управлению правами на коллективной основе, на вознаграждение по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы, и периоды выполнения работ (оказания услуг) по таким договорам; 6) сведения, предусмотренные частью 4 статьи 9 Федерального закона "О дополнительных страховых взносах на накопительную пенсию и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений"; 7) документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости; 8) другие сведения, необходимые для правильного назначения страховой пенсии и накопительной пенсии, иных видов страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования.
Поскольку требования закона о предоставлении сведений в отношении застрахованных лиц, по форме, установленной законодательством, ответчиком не исполнено, то ГУ ОПФ РФ по ПК в силу предоставленных ему полномочий вправе требовать от страхователя предоставления указанных сведений.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░ ░░░░» ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 2 ░░. 11 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 01.04.1996 № 27-░░ ░░ ░░░░░ ░░░-░░░░ ░░ 2021 ░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ 11 «░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░» ░░░░ «░░░░░» ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.
░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░.
░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░ ░ ░░░░░░, ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, - ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░.
░░░░░ (░░░░░░░)
░░░░░ ░░░░░.
░░░░░: