Решение от 20.06.2022 по делу № 2-112/2022 от 05.05.2022

УИД №RS0№-17

Дело № 2-112/2022

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

20 июня 2022г. п.Пречистое

Первомайский районный суд Ярославской области в составе

председательствующего судьи Егоровой М.П.,

при участии истца Кузнецовой И.Н.,

представителя третьего лица- администрации первомайского муниципального района Ярославской области Гузиной И.В. по доверенности,

при секретаре Смирновой Н.В.,

рассмотрев материалы гражданского дела по иску Кузнецовой Ирины Николаевны к администрации городского поселения Пречистое Ярославской области об изменении даты постановки на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий,

у с т а н о в и л :

Кузнецова И.Н. обратилась в суд с иском к администрации городского поселения Пречистое Ярославской области об изменении даты постановки на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий, а именно с 11.02.2003г.

В обоснование исковых требований указано, что Кузнецова И.Н. состоит в сводном списке ветеранов и инвалидов Ярославской области, нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет до 01.01.2005 г. Дата постановки на очередь 11.02.2003 г. Для предоставления ей меры социальной поддержки по обеспечению жильем как инвалида необходимым условием является – постановка на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий в городском поселении по месту жительства. Но оказалось, что в администрации городского поселения Пречистое Ярославской области она в очереди в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий не состоит. 20.04.2022г. Кузнецова И.Н. обратилась в администрацию городского поселения Пречистое Ярославской области с заявлением и пакетом необходимых документов о постановке на учет для признания ее нуждающейся в улучшении жилищных условий. 29.04.2022 г. решением жилищной комиссии администрации городского поселения Пречистое Ярославской области и постановлением главы городского поселения она была поставлен на очередь в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий. Но дату постановки – 11.02.2003г. ей отказались восстановить, т.к. отсутствуют документы того времени, что нарушает ее права как инвалида, нуждающегося в улучшении жилищных условий и вставшего на учет до 1.01.2005 г., т.к. она имеет право на получение жилья за счет средств федерального бюджета.

В судебном заседании Кузнецова И.Н. свои исковые требования поддержала и пояснила, что она является инвалидом второй группы с детства с датой освидетельствования 17.10.1979г. В феврале 2003г. она, проживая в п. Пречистое и работая в детском саду «Колосок» обращалась в Пречистенскую поселковую администрацию с заявлением о постановке в очередь в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий. Ее поставили на очередь, но никаких документов на руках у него не осталось. Есть только выписка из сведений о ветеранах и инвалидах, нуждающихся в улучшении жилищных условий, вставших на учет до 01.01.2005г. в Первомайском муниципальном районе. Сейчас она вновь вынуждена была обратиться с заявлением о постановке ее на очередь в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий, т.к. его документы были утеряны. Хотя она и ее родственники неоднократно обращались в отдел соцзащиты и проверяли движение очереди. Им сообщали, что она состоит на очереди и очередь движется. Вынуждена вновь подать документы, т.к. хочет получить сертификат по получение компенсации на жилье.

Представитель ответчика администрации городского поселения Пречистое Ярославской области в судебное заседание не явился, ходатайствовали о рассмотрении дела в отсутствие их представителя. Против удовлетворения требований истца Кузнецовой И.Н. не возражают.

Представитель администрации Первомайского муниципального района Гузина И.В. исковые требования поддержала и пояснила, что с документами Кузнецовой И.Н. произошла путаница. В департаменте труда и социальной поддержки населения Ярославской области она стоит на очереди в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий с 2003 г. под номером 74, тогда, когда в администрации городского поселения Кузнецова И.Н. поставлена на учет только в 2022г. Департамент труда и социальной поддержки населения Ярославской области только собирает информацию, а нуждаемость закрепляется в поселении по месту жительства, в данном случае в городском поселении. Получилось, что в поселении ее в очереди нет, а в области Кузнецова И.Н. стоит на очереди, очередь движется, есть надежда на получение сертификата. Истец по действовавшему законодательству обратилась с заявлением в Пречистенскую поселковую администрацию на улучшение жилищных условий. Но в связи с преобразованиями администраций в настоящее время обнаружить пакет документов Кузнецовой И.Н. не представилось возможным. Список ветеранов и инвалидов формировался единый, информацию собирали с мест. Кузнецова И.Н. в указанном списке есть. Список был сформирован до 1.01.2005 г.

Суд, заслушав объяснения истца, представителя третьего лица, показания свидетеля, изучив представленные материалы, пришел к следующему выводу.

В соответствии со ст.17 Федерального закона от 24.11.1995 г. №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, принимаются на учет иобеспечиваютсяжилыми помещениями в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий, вставших на учет до 1 января 2005 года, осуществляется в соответствии с положениямистатьи 28.2настоящего Федерального закона.

Согласно положениям ст.28.2 Федерального закона от 24.11.1995 г. №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» Российская Федерация передает для осуществления органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочия по обеспечению жильем инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий, вставших на учет до 1 января 2005 года. Средства на реализацию передаваемых для осуществления полномочий по предоставлению указанных мер социальной поддержки предусматриваются в федеральном бюджете в виде субвенций. Объем субвенций из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации определяется, в том числе, по обеспечению жильем инвалидов, исходя из числа лиц, имеющих право на указанные меры социальной поддержки; общей площади жилья 18 квадратных метров и средней рыночной стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья по субъекту Российской Федерации, устанавливаемой федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации.

В судебном заседании было установлено, что Кузнецова Ирина Николаевна согласно справке Сер ВТЭ-157 № от 17.10.1979г. является инвалидом второй группы( <данные изъяты>), а значит подпадает под действие Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».

Согласно ст.51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются:

- не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения,

- являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы;

- проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям;

- являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти /ч.1/.

Принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправления на основании заявлений данных граждан, поданных ими в указанный орган по месту своего жительства либо через многофункциональный центр в соответствии с заключенным ими в установленном Правительством Российской Федерации порядке соглашением о взаимодействии. В случаях и в порядке, которые установлены законодательством, граждане могут подать заявления о принятии на учет не по месту своего жительства./ч.3 ст.52 ЖК РФ/.

Постановлением администрации городского поселения Пречистое Ярославской области от 29.04.2022г. №102 Кузнецова И.Н. признана нуждающейся в жилом помещении по п.1 ч.1 ст.51 ЖК РФ и поставлена на учет для получения жилой площади с 28.04.2022г.

Как следует из объяснений истца она обращалась с заявлением о постановке на учет ее в качестве нуждающейся в жилом помещении как инвалида с детства в 2003г. в Пречистенскую поселковую администрацию, представив необходимый пакет документов.

Из информации Департамента труда и социальной поддержки населения Ярославской области, предоставленной по запросу в администрацию Первомайского муниципального района от 05.05.2022 г. следует, что согласно Порядку предоставления мер социальной поддержки по обеспечению жильем отдельных категорий граждан за счет средств федерального бюджета на территории Ярославской области, утвержденному постановлением Правительства Ярославской области от 11.01.2010 г. №1-п, сводный список ветеранов и инвалидов Ярославской области, нуждающихся в улучшении жилищных условий, вставших на учет до 1.01.2005 г., департамент формирует на основании списков, утвержденных главами органов местного самоуправления муниципальных образований области. В сводном списке Кузнецова И.Н. значится под №74 с датой постановки на учет 11.02.2003 г.

Из представленной администрацией Первомайского муниципального района информации о ветеранах и инвалидах, нуждающихся в улучшении жилищных условий, вставших на учет до 1.01.2005 г., по Первомайскому муниципальному району значится Кузнецова И.Н. с датой постановки на учет 11.02.2003 г.

Свидетель ФИО4 в судебном заседании показала, что является родной сестрой Кузнецовой И.Н. и сама вместе с ней занималась подачей документов в Пречистенскую поселковую администрацию. В дальнейшем при неоднократных обращениях к сотрудникам администрации, ей предоставляли ответ, что Кузнецова И.Н. продолжает находится в очереди на получение жилого помещения, как инвалид. Дополнительных документов не требовали.

Оценивая представленные в судебное заседание документы и показания свидетеля, суд считает, что не доверять представленным письменным документам и показаниям свидетеля у суда нет оснований. Учитывая, что на сегодняшний день у Кузнецовой И.Н. имеются все основания для постановки ее на очередь в качестве нуждающегося в жилом помещении, при этом Кузнецова И.Н. проживает там же, что и на 2004 г., она значится в представленных документах из Департамента труда и социальной поддержки населения Ярославской области и в документах администрации Первомайского муниципального района в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий с 11.02.2003 г., при этом Кузнецова И.Н.. является инвалидом второй группы с 1979г., то исковые требования Кузнецовой И.Н. подлежат удовлетворению. Следует обязать администрацию городского поселения Пречистое Ярославской области изменить дату постановки на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий Кузнецовой И.Н. на основании постановления администрации городского поселения Пречистое Ярославской области №102 от 29.04.2022 г. – на 11.02.2003 г.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р е ш и л :

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №102 ░░ 29.04.2022░. – ░░ 11.02.2003 ░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 1 ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 27.06.2022 ░.

░░░░░ ░░░░░░░ ░.░.