Решение по делу № 2а-219/2021 от 03.09.2021

Дело № 2а- 219/2021

22RS0047-01-2021-000243-95

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

С.Солонешное 27 октября 2021 года

Солонешенский районный суд Алтайского края в составе:

Судьи Стрельченя Л.В.

При секретаре Гордеевой С.Ф.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Подъярова Анатолия Анатольевича к начальнику отдела- старшему судебному приставу- исполнителю ОСП Солонешенского района УФССП по Алтайскому краю Поповой Н.Ю. о признании незаконным действий судебного пристава –исполнителя ОСП Солонешенского района,

У С Т А Н О В И Л:

В Солонешенский районный суд с административным исковым заявлением обратился административный истец к административным ответчикам.

В обосновании административных исковых требований истец указывает на следующие обстоятельства.

В отношении Подъярова А.А. возбуждено исполнительное производство №2803\21\22067-ИП в пользу взыскателя Сухоруких С.А., сумма долга составляет 2134838руб.28 коп.

По состоянию на 18.08.2021 года задолженность по сводному исполнительному производству составляет 2284276руб.96 коп.

18.08.2021 года административный ответчик постановлением об обращении взыскания на денежные средства должника, находящегося в банке или иной кредитной организации постановил обратить взыскание на денежные средства должника со следующих банковских счетов:

№

№

№

№

№ <данные изъяты>.

Все указанные расчетные счета открыты на индивидуального предпринимателя Подъярова А.А.. Данное предприятие ведет предпринимательскую деятельность, оплачивает налоги и сборы. Кроме того, в штате индивидуального предпринимателя имеются сотрудники, которым оплачивается заработная плата.

Средства на расчетном счете ИП не доход физического лица Подъярова А.А., а оборотные средства, предназначенные для различных проплат: контрагенты, налоги, заработная плата.

В соответствии с Положением Банка России от 27.02.2017 года №579-П « О Плане счетов бухгалтерского учета для кредитных организаций и порядке его применения» предусматривает, что физическим лицам для проведения операций, не связанных с предпринимательской деятельностью, открываются отельные счета на балансовом счете « Физические лица», для осуществления предпринимательской деятельности открываются счета на балансовом счете « Индивидуальные предприниматели».

В соответствии с Письмом Банка России от 05.09.2019 №31-4-2\ 6861 при исполнении решений налоговых органов банки, в которых открыты банковские счета физическими лицами со статусом ИП должны учитывать положения законодательства РФ об ограничениях, применяемых при обращении взыскания на имущество граждан.

Обращения взыскания денежных средств со счетов индивидуального предпринимателя приведет к нарушению прав работников организации, причинит значительный вред компании и приведет к прекращению деятельности.

Действия судебного пристава-исполнителя по обращению взыскания на расчетные счета индивидуального предпринимателя Подъярова А.А. за физическое лицо Подъярова А.А. являются незаконными.

Просит признать действия судебного пристава-исполнителя ОСП Солонешенского района Поповой Н.Ю. по обращению взыскания на расчетные счета индивидуального предпринимателя Подъярова А.А. незаконными.

Отменить постановление об обращении взыскания на денежные счета должника, находящегося в банке или иной кредитной организации от 18.08.2021 года.

Жалоба в вышестоящий орган или вышестоящему должностному лицу по этому предмету, указанному в подаваемом административном исковом заявлении не подавалась.

Административный истец Подъяров А.А. в судебное заседание не прибыл, о дне и времени рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом.

Административный ответчик начальник отделения –старший судебный пристав ОСП Солонешенского района Попова Н.Ю. в судебное заседание не прибыла, просит рассмотреть дело в ее отсутствии, предоставила возражение в котором просит в иске отказать, так как в соответствии со ст.24 ГК РФ гражданин отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом, за исключением имущества, на которое в соответствии с законом не может быть обращено взыскание.

Административный ответчик -представитель Управление ФССП России по Алтайскому краю в судебное заседание не прибыл, о дне и времени рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом.

Заинтересованное лицо Сухоруких С.А. просит рассмотреть дело без его участия, в удовлетворении административных исковых требований отказать.

Суд, в соответствии со ст.150 КАС РФ полагает возможным рассмотреть дело без участия сторон.

Изучив предоставленные материалы административного дела, исполнительного производства, суд приходит к выводу об отказе в заявленных административных исковых требованиях по следующим обстоятельствам.

В соответствии с ч.1 ст.218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий( бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями( включая решения, действия( бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии) должностного лица, государственного или муниципального служащего( далее-орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями ), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Как установлено материалами дела, в производстве начальника отдела- старшего судебного пристава ОСП Солонешенского района находится исполнительное производство №2803\21\22067-ИП возбужденное в отношении должника- физического лица Подъярова А.А. о взыскании в пользу Сухоруких С.А. 2134838руб.28 коп.

18.08.2021 года в рамках исполнительного производства начальником отдела- старшим судебным приставом ОСП Солонешенского района Поповой Н.Ю. вынесено постановление об обращении взыскания на денежные счета должника, находящегося в банке ил иной кредитной организации., а именно:

№

№

№

№

№ <данные изъяты>( л.д.9-11).

В соответствии с предоставленными сведениями МИФНС №1 по Алтайскому краю два счета:

№

№ открыты на индивидуального предпринимателя Подъярова А.А. ( л.д.55).

Согласно предоставленному исполнительному производству, по запросу начальника отдела- старшего судебного пристава ОСП Солонешенского района Поповой Н.Ю. счета

№

№

№ открыты на физическое лицо Подъярова А.А.

В соответствии со ст.2 ФЗ от 02.10.2007 года №229-ФЗ « Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а так же в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Пунктом 1 ст.12 ФЗ от 21.07.1997 №118-ФЗ « О судебных приставах» предусмотрено, что в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав- исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В силу ч.1 п.1 и 5 ч.3 ст.68 Закона об исполнительном производстве мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу. В частности к таким мерам относятся обращения взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги, а так же наложение ареста на имущество должника, находящееся у должника или у третьих лиц, во исполнении судебного акта об аресте имущества.

Как следует из содержания частей 1-4 ст.69 закона об исполнительном производстве обращение взыскания на имущество должника включает изъятие имущества и(или) его реализацию, осуществляемую должником самостоятельно, или принудительную реализацию, либо передачу взыскателю.

Взыскание на имущество должника, в том числе на денежные средства в рублях и иностранной валюте, обращается в размере задолженности, то есть в размере, необходимом для исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с учетом взыскания расходов по совершению исполнительных действий и исполнительского сбора, наложенного судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа.

Взыскание на имущество должника по исполнительным документам обращается в первую очередь на его денежные средства в рублях и иностранной валюте и иные ценности, в том числе находящиеся на счетах, вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях, за исключением денежных средств и драгоценных металлов должника, находящихся в залоговом, номинальном, торговом и(или) клиринговом счетах.

При отсутствии или недостаточности у должника денежных средств, взыскание обращается на иное имущество, принадлежащее ему на праве собственности, хозяйственного ведения и(или) оперативного управления, за исключением имущества, изъятого из оборота, и имущества, на которое в соответствии с федеральным законом не может быть обращено взыскание, независимо от того, где и в чьем фактическом владении и(или) пользовании оно находится.

Руководствуясь приведенными правовыми нормами суд приходит к выводу, что постановление от 18.08.2021 года, вынесенное начальником отдела- старшим судебным приставом ОСП Солонешенского района Поповой Н.Ю. об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся в банке отвечает требованиям закона и не нарушает права, свободы и законные интересы административного истца.

Доводы административного истца Подъярова А.А. о незаконности постановления вынесенного начальником отдела- старшим судебным приставом ОСП Солонешенского района Поповой Н.Ю. по причине того, что все расчетные счета открыт на индивидуального предпринимателя и используются для предпринимательской деятельности противоречат нормам права, регулирующим спорные отношения и основаны на неверном толковании закона. Кроме того три указанных счета открыты на физическое лицо Подъярова А.А., что подтверждается материалами исполнительного производства и сообщением из МИФНС №1 по Алтайскому краю о наличии из указанных счетов только двух, открытых на ИП.

Так, согласно п.1 ст.23 ГК РФ гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.

В силу ст.24 ГК РФ гражданин отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом, за исключением имущества, на которое в соответствии с законом не может быть обращено взыскание.

Как следует из разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации, содержащихся в п.55 постановления от 17.11.2015 года №50 « О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» ст.24 ГК РФ закрепляет полную имущественную ответственность физического лица независимо от наличия статуса индивидуального предпринимателя и не разграничивает имущество гражданина как физического лица либо как индивидуального предпринимателя.

По смыслу приведенных норм права, наличие у административного истца статуса индивидуального предпринимателя не исключает возможности обращения взыскания на принадлежащие ему денежные средства на счете в банке, открытом для целей предпринимательской деятельности по требованиям исполнительного документа, не связанным с осуществлением им предпринимательской деятельности.

При этом, денежные средства должника, на которые обращено взыскание, не относятся к доходам, в отношении которых законом предусмотрено исключение.

При таких обстоятельствах в административных исковых требованиях необходимо отказать.

На основании изложенного и ст.175 –180,227 КАС РФ,

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административного искового заявления отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Солонешенский районный суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Решение в окончательной форме будет изготовлено 29.10.2021 года.

Судья Л.В.Стрельченя