Решение по делу № 2-3570/2023 от 01.02.2023

Дело №2-3570/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 марта 2023 года                                           г. Кызыл

    Кызылский городской суд Республики Тыва в составе: председательствующего, судьи Петренко Л.Н., при секретаре Луговкиной Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО13 к Министерству образования Республики Тыва о предоставлении жилого помещения,

    с участием истца ФИО14.,

установил:

Истец обратился в суд с вышеуказанным иском к ответчику, указав, что он обладает статусом лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Согласно сведениям, содержащимся в регистрационно-контрольной карточке, он включен в список на обеспечение жилым помещением как лицо из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на территории города Кызыл Республики Тыва с 21 января 2013 года, однако в нарушение норм закона до настоящего времени жилое помещение ему не предоставлено. Просит обязать ответчика предоставить ему жилое помещение по договору специализированного найма на территории городского округа «Город Кызыл Республики Тыва», соответствующее установленным требованиям, не ниже установленных социальных норм.

Истец в судебном заседании заявленное требование поддержал.

Представитель ответчика на судебное заседание не явился, извещен, о причинах неявки не сообщил, поэтому суд рассматривает дело в его отсутствие, в порядке ст.167 ГПК РФ.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Конституция РФ обязывает государство обеспечить дополнительные гарантии жилищных прав путем предоставления жилища бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами не любым, а только малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище (ст. 40). Тем самым разрешение вопроса об определении круга лиц, имеющих право на бесплатное предоставление жилого помещения, отнесено к компетенции законодателя.

Пунктами "ж", "к" ст. 72 Конституции РФ защита семьи и детства, социальная защита и жилищное законодательство отнесены к совместному ведению РФ и субъектов РФ.

На основании ч.1 ст. 109.1 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

В соответствии с п. п. 1, 3 и п. 9 ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996 года N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений. Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. В случаях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации, жилые помещения могут быть предоставлены лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, ранее чем по достижении ими возраста 18 лет.

По заявлению в письменной форме лиц, указанных в абзаце первом настоящего пункта и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных организациях, организациях социального обслуживания, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении получения профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.

Орган исполнительной власти субъекта РФ в порядке, установленном законом субъекта РФ, формирует список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями (далее - список) в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи.

Право на обеспечение жилыми помещениями по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящей статьей, сохраняется за лицами, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, до фактического обеспечения их жилыми помещениями.

Аналогичные положения установлены статьей 8 Закона Республики Тыва от 26.11.2004 г. N 918 ВХ-1 "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детям, оставшимся без попечения родителей", согласно которой детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти Республики Тыва, осуществляющим функции по реализации государственной политики в отношении семьи и детей (далее - уполномоченный орган исполнительной власти Республики Тыва), на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном статьей 8.3 настоящего Закона, однократно предоставляются жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Согласно п. 51 Постановления Правительства Республики Тыва от 18 мая 2022 г. N 291 «О внесении изменений в Положение о Министерстве образования Республики Тыва» Министерство образования Республики Тыва предоставляет в установленном порядке жилые помещения, предназначенные для проживания в них детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, входящие в состав специализированного жилищного фонда.

Из повторного свидетельства о рождении I-ЛЖ № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО15, родился ДД.ММ.ГГГГ в с. <адрес>, отцом указан ФИО2, матерью- ФИО16, о чем составлена актовая запись о рождении от ДД.ММ.ГГГГ №.

Согласно справке о рождении № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО18, родился ДД.ММ.ГГГГ в с. <адрес> матерью указана ФИО17 сведения об отце- ФИО2 внесены на основании заявления матери ребёнка, о чем составлена запись акта о рождении № от ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО19, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец с<адрес> переменил имя на ФИО20, о чём имеется запись акта о перемене имени № от ДД.ММ.ГГГГ (свидетельство о перемене имени серии I-ЛЖ № от ДД.ММ.ГГГГ).

Решения Федерального районного суда города Кызыла от 22 ноября 2000 года ФИО21, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка <адрес> лишена родительских прав в отношении её детей, в том числе ФИО22 ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Постановлением Мэра города Кызыла № 2402 от 02 декабря 2005 года ФИО10 освобождена от обязанностей опекуна над малолетним ФИО11

Постановлением Мэра города Кызыла «Об устройстве малолетнего ФИО11 в Республиканскую школу-интернат для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» № 2503 от 16 декабря 2005 года малолетний ФИО11 устроен в Республиканскую школу-интернат для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Постановлением Мэрии города Кызыла «Об исключении пункта 2 из постановления Мэра города Кызыла от 16 декабря 2005 года № 2503 «Об устройстве малолетнего ФИО11 в Республиканскую школу- интернат для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» № 2340 от 18 декабря 2012 года возложена обязанность на отдел муниципального жилищного фонда принять на учет несовершеннолетнего ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в качестве нуждающегося в жилом помещении.

Согласно справке Агентства по делам семьи и детей Республики Тыва № 1452 от 23 июля 2018 года следует, что ФИО23., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признан оставшимся без попечения родителей, вследствие лишения родительских прав решением федерального районного суда г. Кызыла от 22 ноября 2000 г. матери ФИО24

Регистрационно- контрольной карточкой, выданной Министерством труда и социальной политики Республики Тыва, подтверждается то, что истец, относящийся к категории детей-сирот, оставшийся без попечения родителей, поставлен на учет 21 января 2013 года, порядковый номер очереди в 2023 году- 715.

Ответом Министерства труда и социальной политики Республики Тыва 17 февраля 2023 года сообщено о том, что истец состоит в списке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жильем на территории города Кызыла с 21 января 2013 года, порядковый номер очереди- 709.

           Согласно свидетельству о рождении I-ЛЖ № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО25, родился ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> Тыва, отцом указан ФИО26, матерью- ФИО27 (запись акта о рождении №).

В свидетельстве о рождении IV-БА № от ДД.ММ.ГГГГ указано, что ФИО6, родился ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> Российской Федерации, отцом указан ФИО28, матерью ФИО29, (запись акта о рождении №).

Согласно материалам дела сведений о наличии жилого помещения у истца не имеется.

Таким образом, установлено, что истец относится к категории лиц из числа детей-сирот, и детей, оставшихся без попечения родителей, и имеет право на предоставление жилого помещения, однако на день рассмотрения дела жилое помещение ему не предоставлено.

Из содержания приведенных выше норм закона следует, что действующее законодательство не ставит предоставление жилых помещений детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в зависимость от каких-либо условий, в том числе от времени постановки на учет такого лица, соблюдения порядка очередности лиц равной категории, наличия или отсутствия других лиц, обладающих аналогичным правом, а также от иных условий.

Объективная нуждаемость истца в жилье ввиду отсутствия у него в пользовании жилого помещения на праве собственности или по договору социального найма, подтверждается материалами дела, и сведений, опровергающих это обстоятельство, ответчиком не приводится. При этом право истца на обеспечение жилым помещением на законном основании не оспаривается.

Таким образом, поскольку истец относится к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями по договорам специализированного найма жилых помещений, жильем не обеспечен, поставлен на очередь в установленном порядке, то требование о предоставлении ему жилого помещения подлежит удовлетворению.

Определяя размер жилого помещения, суд исходит из нормы, установленной постановлением Мэра г. Кызыла №2375 от 21 сентября 2010 года «Об утверждении нормы предоставления площади жилого помещения муниципального жилищного фонда по договору социального найма и учетной нормы площади жилого помещения на территории городского округа г. Кызыл», а именно: не менее 12,5 кв.м., отвечающего санитарным и техническим требованиям.

В целях обеспечения реального исполнения решения суд устанавливает срок его исполнения - в течение шести месяцев со дня вступления решения в законную силу.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

    Исковое заявление ФИО30 к Министерству образования Республики Тыва о предоставлении жилого помещения, удовлетворить.

Обязать Министерство образования Республики Тыва (ИНН 1701048891, ОГРН 1111719000480) во внеочередном порядке, в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу, предоставить ФИО31, (паспорт №, выдан ДД.ММ.ГГГГ МВД по <адрес>, код подразделения 170-001) на условиях договора найма специализированного жилого помещения благоустроенное жилое помещение на территории городского округа «Город Кызыл Республики Тыва», общей площадью не ниже 12,5 кв.м., соответствующее санитарно-гигиеническим и техническим нормам и требованиям.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Тыва в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы через Кызылский городской суд.

Мотивированное решение изготовлено 3 апреля 2023 года.

Судья                                                                                                           Л.Н. Петренко

        Копия верна, судья                    Л.Н. Петренко