Решение по делу № 33-454/2016 от 07.12.2015

дело № 33-10685/2015 судья первой инстанции – Власенко А.П.

докладчик – судья апелляционной инстанции Онищенко Т.С.

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

13 января 2016 года г. Симферополь

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым в составе:

председательствующего, судьи	Рогозина К.В.,
судей	Онищенко Т.С., Хмарук Н.С.,
при секретаре	Нижняковской О.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Онищенко Т.С. частную жалобу ФИО2 на определение Сакского районного суда Республики Крым от 29 июля 2015 года о прекращении производства по гражданскому делу по иску ФИО2 к Горрайонному управлению Госземагенства в городах Евпатории, Саках и Сакском районе об обязательстве совершить определенные действия,

УСТАНОВИЛА:

ФИО2 обратилась в суд с данным иском, обосновывая свои требования тем, что ответчик при оформлении на ее имя государственного акта о праве собственности на земельный участок допустил ошибку в указании месторасположения земельного участка – ошибочно указал <адрес>, вместо <адрес> /л.д. 1/.

Определением Сакского районного суда Республики Крым от 29 июля 2015 года прекращено производство по гражданскому делу по иску ФИО2 к Горрайонному управлению Госземагенства в городах Евпатории, Саках и Сакском районе об обязательстве совершить определенные действия /л.д. 104/.

Не согласившись с данным определением суда, истец – ФИО2 подала частную жалобу, в которой просит определение суда первой инстанции отменить, ссылаясь на несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела, нарушение норм материального и процессуального права /л.д. 111/.

В частности, основные доводы жалобы заключаются в том, что, истец не была своевременно извещена о времени и месте рассмотрения дела, а выводы суда о ликвидации ответчика не соответствуют фактическим обстоятельствам дела.

Возражений на частную жалобу не поступало.

Определением от 13 января 2016 года судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым перешла к рассмотрению частной жалобы по правилам производства в суде первой инстанции без учета особенностей, предусмотренных Главой 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

В заседании суда апелляционной инстанции истец и ее представитель поддержали жалобу в полном объеме, просили отменить определение суда первой инстанции и удовлетворить заявленные требования.

Заслушав доклад судьи Онищенко Т.С., выслушав явившихся лиц, проверив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, судебная коллегия, полагает, что определение суда подлежит отмене по следующим основаниям.

Констатировав своим определением от 13 января 2016 года, наличие оснований для перехода суда апелляционной инстанции к рассмотрению настоящего гражданского дела по правилам производства в суде первой инстанции, без учета особенностей, предусмотренных Главой 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, а данное обстоятельство в силу пункта 4 части 4 статьи 330 этого же кодекса, является безусловным основанием для отмены состоявшегося по делу определения суда, судебная коллегия, подчиняясь указанному требованию закона, отменяет обжалуемое определение суда.

В свою очередь, отменяя указанное определение суда и рассмотрев дело по правилам части 5 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия приходит к следующему.

Как усматривается из материалов дела, истец в январе 2014 года обратилась в суд с иском к Горрайонному управлению Госземагенства в городах Евпатории, Саках и Сакском районе и просила обязать ответчика выдать ей новый государственный акт, подтверждающий ее право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>.

Постановлением Верховной Рады АР Крым от 17 марта 2014 года «О независимости Крыма» Крым провозглашен независимым суверенным государством – Республикой Крым, в которой город Севастополь имеет особый статус, а деятельность государственных органов Украины на территории Крыма прекращена.    

18 марта 2014 года Республика Крым принята в состав Российской Федерации в результате ратификации 21 марта 2014 года Договора между Российской Федерацией и Республикой Крым о принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов.

В соответствии с Постановлением Кабинета Министров Украины №224 от 19 марта 2008 года, Государственный комитет земельных ресурсов (Госкомзем) является центральным органом исполнительной власти Украины по вопросам земельных ресурсов, деятельность которого направляется и координируется Кабинетом Министров Украины.

Согласно Положению, которое утверждено указанным постановлением, одним из основных заданий Госкомзема является разработка предложений по формированию государственной политики Украины в сфере регулирования земельных отношений, использования, воспроизводства, охраны и проведения мониторинга земель, ведения государственного земельного кадастра, осуществления землеустройства, установления границ области, района, города, района в городе, села и поселка и обеспечение ее реализации, проведения земельной реформы, осуществление топографо-геодезической и картографической деятельности и представление их Кабинету Министров Украины. Госкомзем осуществляет свои полномочия непосредственно и через образованные в установленном порядке территориальные органы.

Ответчик, который являлся территориальным органом Государственного комитета земельных ресурсов Украины, прекратил свою деятельность на территории Республики Крым в связи с провозглашением независимости Крыма и последующим принятием Республики Крым в состав Российской Федерации в результате ратификации 21 марта 2014 года Договора между Российской Федерацией и Республикой Крым о принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов.

Сведения об ответчике в Едином государственном реестре юридических лиц Российской Федерации отсутствуют.

Горрайонное управление Госземагенства в городах Евпатории, Саках и Сакском районе на налоговом учете юридических лиц, в соответствии с российским законодательством, на территории Республики Крым не состоит, что подтверждается ответом Межрайонной инспекции ФНС России №3 по республике Крым.

Ликвидация – процедура, направленная на прекращение юридического лица без перехода прав и обязанностей в порядке правопреемства к другим лицам (пункт 1 статьи 61 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Ответчик прекратил свою деятельность в связи с принятием Республики Крым в состав Российской Федерации и свою деятельность на территории Российской Федерации не осуществляет, регистрация такого юридического лица в соответствии с нормами российского законодательства отсутствует.

Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым не является правопреемником украинского государственного учреждения – Горрайонного управления Госземагенства в городах Евпатории, Саках и Сакском районе.

Согласно статье 220 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд прекращает производство по делу в случае, если ликвидация организации, являвшейся одной из сторон по делу, завершена.

При указанных обстоятельствах, производство по данному гражданскому делу подлежит прекращению в связи с ликвидацией ответчика.

Доводы истца и ее представителя об отсутствии доказательств относительно внесения сведений о прекращении ответчика в единый государственный реестр юридических лиц судебная коллегия отклоняет, как несостоятельные, поскольку ответчик никогда не был зарегистрирован в едином государственном реестре юридических лиц Российской Федерации, а внесение сведений о прекращении деятельности украинского государственного учреждения ответчика в единый государственный реестр юридических лиц российским законодательством не предусмотрено.

Учитывая, что при рассмотрении дела судом были допущены нарушения процессуальных норм, что является в силу пункта 4 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основанием для отмены принятого по делу определения, постановленное судом первой инстанции определение подлежит отмене, с вынесением нового о прекращении производства по делу.

Руководствуясь статьями 220, 330, 333-334 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия, -

ОПРЕДЕЛИЛА:

Определение Сакского районного суда Республики Крым от 29 июля 2015 года отменить.

Производство по гражданскому делу по иску ФИО2 к Горрайонному управлению Госземагенства в городах Евпатории, Саках и Сакском районе об обязательстве совершить определенные действия – прекратить.

Председательствующий

Судьи