Решение по делу № 2-294/2018 от 07.08.2018

Дело № 2-294/2018
Кизеловского городского суда

Пермского края

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

18 сентября 2018 года Кизеловский городской суд Пермского края

в составе:

председательствующего судьи Рыловой Н.Н.,

при секретаре судебного заседания Верзаковой Ю.Р.,

с участием прокурора Ситчихина А.И.,

истца Козловой С.Ш.,

ответчика: представителя Администрации Кизеловского городского поселения Русинова И.А., действующего на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Кизеле Пермского края гражданское дело по иску прокурора города Кизела в интересах Козловой С. Ш. к А. К. городского поселения о возложении обязанности произвести капитальный ремонт жилого помещения,

                    у с т а н о в и л :

    Прокурор города Кизела в интересах Козловой С. Ш. обратился в суд с иском к Администрации Кизеловского городского поселения о возложении обязанности произвести капитальный ремонт балконного блока и полов в коридоре на площади 4,06 кв. м. в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>.

В обоснование своих требований прокурор указал, что в прокуратуру города Кизела обратилась Козлова С.Ш. с заявлением о защите нарушенных прав в части проведения капитального ремонта балконного блока и пола в жилом помещении по адресу: <адрес>. Указанное жилое помещение является муниципальной собственностью Кизеловского городского поселения. Козлова С.Ш. зарегистрирована и проживает в указанном жилом помещении на основании договора социального найма, заключенного с администрацией Кизеловского городского поселения 09 ноября 2016 года. 07.11.2011 года представителями управляющей компании ООО « УК Уралпром» составлен акт обследования полов в коридоре, балконного блока оконных и дверных блоков в квартире. Заключением комиссии сделан вывод о фактическом износе оконных и дверного блока балконной двери и требуется их полная замена. В ходе проверки обращения Козловой С.Ш., 15.06.2018 года представителем прокуратуры совместно со специалистами МБУ « Управление по капитальному строительству и ремонту» произведен осмотр дверного блока в квартире на предмет оценки их технического состояния. По результатам осмотра сделан вывод о необходимости замены балконного блока и полов в коридоре. Акты обследования состояния полов в коридоре и балконного блока жилого помещения свидетельствуют о том, что они утратили первоначальные технико-эксплуатационные качества, и как следствие, необходимо произвести их капитальный ремонт. Наймодатель обязан осуществить капитальный ремонт жилого помещения. Наниматель вправе требовать от наймодателя своевременного проведения капитального ремонта жилого помещения, надлежащего участия в содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также предоставления, предусмотренных настоящим договором коммунальных услуг.

Участвующий в судебном заседании помощник прокурора города Кизела Ситчихин А.И. поддержал исковые требования, уточнил срок исполнения судебного решения до 01 мая 2019 года, учитывая невозможность выполнения работ по замене оконного блока в зимнее время.

    Истица Козлова С.Ш. просит удовлетворить требования, обязать Администрацию Кизеловского городского поселения произвести капитальный ремонт балконного блока и полов в коридоре. Против срока исполнения ответчиком судебного решения по замене оконного блока и полов в коридоре до 01 мая 2019 года не возражает.

Представитель Администрации Кизеловского городского поселения Русинов И.А. исковые требования прокурора города признал в полном объеме, акты обследования жилого помещения не оспаривает.

    Выслушав пояснения сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно части1 статьи 45 Гражданского процессуального Кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений; защиты семьи, материнства, отцовства и детства; социальной защиты, включая социальное обеспечение; обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах; охраны здоровья, включая медицинскую помощь; обеспечения права на благоприятную окружающую среду; образования.

Как видно из дела, 21 мая 2018 года в прокуратуру города Кизела поступило заявление Козловой С.Ш. о принятии мер прокурорского реагирования по факту ненадлежащего состояния оконного блока и полов в коридоре в жилом помещении по адресу: <адрес> ( л.д. 7).

Согласно части 1 статьи 10 Федерального закона РФ "О прокуратуре Российской Федерации" в органах прокуратуры в соответствии с их полномочиями разрешаются заявления и иные обращения, содержащие сведения о нарушении законов.

С учетом изложенного, прокурор вправе был обратиться в суд с иском в порядке статьи 45 Гражданского процессуального Кодекса Российской Федерации в интересах Козловой С.Ш., занимающей жилое помещение по договору социального найма в жилом доме ар вышеуказанному адресу, в защиту нарушенных жилищных прав к Администрации Кизеловского городского поселения об осуществлении капитального ремонта жилого помещения.

На основании статьи 19 Жилищного Кодекса Российской Федерации, муниципальный жилищный фонд - совокупность жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальным образованиям.

Из содержания статьи 15 Жилищного Кодекса Российской Федерации следует, что жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства (далее - требования)). Общая площадь жилого помещения состоит из суммы площади всех частей такого помещения, включая площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, за исключением балконов, лоджий, веранд и террас.

В силу части 1 статьи 60 Жилищного Кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем.

Частью 3 статьи 30 Жилищного Кодекса Российской Федерации и статьей 210 Гражданского Кодекса Российской Федерации определено, что собственник несет бремя содержания общего имущества в соответствующем многоквартирном доме и обязан поддерживать жилое помещение в надлежащем состоянии.

В соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 65 Жилищного Кодекса Российской Федерации наймодатель жилого помещения по договору социального найма обязан осуществлять капитальный ремонт жилого помещения. В статье 676 Гражданского кодекса РФ указано, что осуществление капитального ремонта сданного в наем жилого помещения является обязанностью наймодателя.

В силу пункта 5 части 1 статьи 67 Жилищного Кодекса Российской Федерации наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке требовать от наймодателя своевременного проведения капитального ремонта жилого помещения, надлежащего участия в содержании общего имущества в многоквартирном доме.

Как установлено судом и следует из материалов дела, жилое помещение по адресу: <адрес> является муниципальной собственностью Кизеловского городского поселения. Козлова С.Ш. зарегистрирована и проживает в указанном жилом помещении на основании договора социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного с администрацией Кизеловского городского поселения ( л.д. 13-15), зарегистрирована и проживает в указанном выше жилом помещении с 14 марта 2008 года ( л.д. 28).

В соответствии с условиями указанного договора наймодатель передает нанимателю и членам его семьи в бессрочное владение и пользование жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящей из 1 комнаты в жилом многоквартирном доме общей площадью 35,.0 кв. м, по адресу : <адрес> для проживания в ней.

В силу пп. "в", п. 5 договора наймодатель обязан осуществлять капитальный ремонт, указанного помещения.

Подпунктом «г» пункта 6 договора предусмотрена обязанность нанимателя требовать от наймодателя своевременного проведения капитального ремонта жилого помещения, надлежащего участия в содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также предоставления предусмотренных настоящим договором коммунальных услуг.

22.08.2011 года в результате обследования квартиры № в доме № по <адрес> управляющей компанией ООО « УК « Уралпром» было установлено, что указанное жилое помещение нуждается в ремонте балконного блока, а также полов в коридоре ( л.д.10).

Согласно акту осмотра жилого помещения представителем МБУ «УКС» в присутствии прокурора города Кизела от 15.06.2018 года следует, что деревянные конструкции оконных блоков, балконных дверей имеют следующие отклонения от требований ГОСТ 11214-2003: - ветхость конструкций деревянного балконного блока в целом; -в местах открывающихся створок зазоры между рамой и створками не должен превышать 2 мм., по факту зазоры составляют от 3 до 7 мм., в отдельных местах с просветами, что не допускается в конных конструкциях, на притворах отсутствуют уплотняющие подкладки ( п. 5.5.7); - на дверных конструкциях отсутствуют запорные приборы ( на наружной двери снизу, на внутренней- сверху в снизу), двери произвольно открываются. не обеспечивается плотное их запирание, запорные приборы отдельных створок оконных блоков не отрегулированы- имеют большой зазор либо запираются с усилием ( п. 5.5.14, п.5.5.17, п. 5.5.18, п. 5.5.19); - отлив оконного блока отсутствует ( п. 5.5.9, п.5.5.10), нижний откос разрушен, имеются зазоры между оконным блоком и панелью стены, что указывает на разгерметизацию ограждающей конструкции.

Полы в коридоре деревянные, по виду конструктивных решений полов, применяемых в жилых домах классифицируются как пустотные полы, выполненные по лагам с настилом; - настил выполнен из древесно-стружечной плиты толщиной 20 мм., что не соответствует требованиям нормативных документов. Требования к устройству полов. Полы, Свод правил ( в развитие СНиП 2.03.13-88 «Полы» и СНиП 3.04.01-87. Изоляционные и отделочные покрытия») –толщина досок должна составлять не менее 29 мм. ( п.8.16.3) и ГОСТ 28015-89 « Щиты покрытий пола деревянные однослойные. Технические условия» - щиты должны быть выполнены из деревянных реек, соединенных в паз; -напольное покрытие отсутствует, наличие лакокрасочного покрытия не выявлено настил обветшал полностью, о чем свидетельствуют несколько проломов в настиле, наибольший пролом находится непосредственно перед входной дверью в жилое помещение.

По результатам осмотра выявлена необходимость капитального ремонта: в связи с нецелесообразностью ремонта деревянного балконного блока по причине его ветхости требуется замена балконного блока.

В связи со значительными повреждениями, а также приведения в нормативное состояние полов в коридоре требуется их полное переустройство на площади 4,06 кв.м. в соответствии с требованиями свода правил « Требования к устройству полов. Полы» ( л.д.16-18).

Учитывая, что балконный блок и полы в коридоре жилого помещения требуют согласно заключений капитального ремонта путем их замены, администрация Кизеловского городского поселения, выступая в качестве собственника жилого помещения обязана нести бремя по содержанию принадлежащего ей имущества, в частности осуществить капитальный ремонт жилого помещения расположенного по адресу : <адрес>.

Представитель Администрации Кизеловского городского поселения Русинов И.А. не оспаривает результаты осмотра жилого помещения по вышеуказанному адресу, необходимость замены балконного блока и полов в коридоре, просил суд принять признание иска. Признание иска Администрацией Кизеловского городского поселения судом принято, о чем вынесено определение.

В соответствии с частью 4 статьи 198 ГПК РФ, признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает последнюю от необходимости дальнейшего доказывания этих обстоятельств, в случае признания иска ответчиком решение суда будет основано на признании иска.

Таким образом, суд считает, что требования прокурора города Кизела, заявленные в интересах Козловой С.Ш., подлежат удовлетворению в полном объеме..

Предложенный прокурором срок исполнения судебного решения до 01 мая 2019 года суд считает разумным, реальным и обоснованным для исполнения возложенной на администрацию Кизеловского городского поселения обязанности по произвоству капитального ремонта.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ суд,

Р Е Ш И Л :

Исковые требования прокурора в интересах Козловой С. Ш. о производстве капитального ремонта удовлетворить.

Обязать Администрацию Кизеловского городского поселения в срок до 01 мая 2019 года произвести капитальный ремонт балконного блока и полов в коридоре жилого помещения путем полной замены оконного блока с балконной дверью, а также замены полов в коридоре на площади 4,06 кв.м. в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Кизеловский городской суд в месячный срок с момента вынесения решения в окончательной форме.

Председательствующий:

Судья: (подпись) Н.Н. Рылова

ВЕРНО:

Судья: Н.Н. Рылова

Секретарь: Ю.Р. Верзакова