Решение по делу № 2а-194/2022 от 27.07.2022

Дело № 2а-194/2022

УИД 17RS0011-01-2022-000286-75

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

12 августа 2022 года с. Самагалтай

Тес-Хемский районный суд Республики Тыва в составе председательствующего Шавыраа Б.К., при секретаре Ичин Ш.Ш., с участием и.о. прокурора Тес-Хемского района Куулар С.С., представителя административного истца Хунай-оола Б.В., действующего на основании доверенности, административного ответчика Э., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Тандинский» Ч. к Э. о дополнении ранее установленных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Начальник межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Тандинский» Ч. (далее – административный истец) обратился в суд с административным исковым заявлением к Э. (далее - административный ответчик) о дополнении ранее установленных административных ограничений.

В обоснование административных исковых требований административный истец указал, что административный ответчик Э. имеет
непогашенную и неснятую судимость но приговору Кызылского городского суда
Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому он осужден в совершении
тяжкого преступления, предусмотренного ч. 3 ст.30, ч.1 ст. 131 УК РФ, к 3 годам
лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии: строгого
режима. Освобожден ДД.ММ.ГГГГ по отбытии наказания. Срок судимости
погашается ДД.ММ.ГГГГ. Решением Калининского районного суда г. Тюмени от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Э. установлен административный, надзор сроком на 8 (восемь) лет с одновременным установлением административных ограничений в виде: запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 23:00 часов до 06:00 часов следующих суток; запрет выезда за пределы территории Эрзинского района Республики Тыва; обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Несмотря на предупреждения, вынесенные ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, где Э. ознакомлен с административными ограничениями своих прав и свобод, установленными в отношении него судом, а также обязанностями, предусмотренными Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и предупреждения о том, что административный надзор в отношении него может быть продлен судом или на него могут быть возложены дополнительные административные ограничения, в связи с совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих па общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, поднадзорный Э. продолжает допускать административные правонарушения, а именно:

1) ДД.ММ.ГГГГ за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ (Нарушение возложенных судом ограничений) Э. признан виновным и привлечен к административной ответственности в виде административного штрафа на сумму 500 (пятьсот) рублей.

2) ДД.ММ.ГГГГ за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ. (Нарушение возложенных судом ограничений) вновь был признан виновным и привлечен к административной ответственности в виде обязательных работ на срок 20 (двадцати) часов.

3) ДД.ММ.ГГГГ за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ. (Нарушение возложенных судом ограничений) так же был признан виновным и привлечен к административной ответственности в виде административного штрафа на сумму 1000 (тысяча) рублей. 4) ДД.ММ.ГГГГ за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.1 КоАП РФ. (Нарушение возложенных судом ограничений) так же был признан виновным и привлечен к административной ответственности в виде административного штрафа на сумму 500 (пятьсот) рублей.

Административный ответчик Э., будучи освобожденным из мест лишения свободы, где отбывал наказание за совершение тяжкого преступления, находясь на свободе, после установления административного надзора, в течение одного года совершил 2 (два) и более административных^: правонарушений за нарушение общественного порядка и возложенных судом административных ограничений. Административный ответчик Э. проживает по адресу: <адрес>, вместе <данные изъяты>. На меры воспитательного характера не реагирует, своё поведение не контролирует, должных выводов не делает, придерживается собственных принципов и убеждений. Участия в социально-правовых занятиях и других мероприятиях воспитательного характера не принимает. Просит суд в целях предупреждения совершения административным ответчиком А. преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, дополнить ранее установленные ограничения следующими административными ограничениями: 1. Обязательной явки 3 (три) раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения. 2. Запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося^: местом жительства либо пребывания ежедневно с 22:00 часов до 06:00 часов, без предварительного разрешения органа внутренних дел, если это не связано с официальной трудовой деятельностью поднадзорного лица.

В судебном заседании представитель административного истца – МО МВД России «Тандинский» Х., поддержав административное исковое заявление по указанным в нем основаниям, просил его удовлетворить.

Административный ответчик Э. согласился с административным иском.

И.о. прокурора Тес-Хемского района Куулар С.С. дал заключение об обоснованности административного искового заявления.

Выслушав стороны, изучив материалы административного дела, заслушав заключение и.о прокурора района, полагавшей удовлетворить административное исковое заявление, суд приходит к следующему.

В силу п. 5 ч. 3 ст. 1 КАС РФ, суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Согласно ч. 2 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел.

В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – ФЗ № 64) суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как следует из материалов дела, Э. осужден приговором Кызылского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 3 ст. 30, ч.1 ст.131 УК РФ к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Решением Калининского районного суда г. Тюмени от ДД.ММ.ГГГГ в
отношении Э.-Чыргаловича установлен административный надзор сроком 8 лет с одновременным установлением административных ограничений в виде: запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в укзанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 23:00 часов до 06:00 часов следующих суток, запрета выезда за пределы территории Эрзинского района Республики Тыва; обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Срок административного надзора постановлено исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному им месту жительства или пребывания.

Из материалов дела административного надзора следует, что Э. поставлен на учет в МО МВ России «Тандинский» ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается заключением начальника пункта полиции № 11 МО МВД России «Тандинский» о постановке на профилактический учет и установлении административного надзора с заведением дела административного надзора. В тот же день Э. вынесено предупреждение.

Из справки серии № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что осужденный Э. освобожден из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока наказания.

Постановлением по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, Э. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ и назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб.

Постановлением по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, Э. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ и назначено административное наказание в виде обязательных работ на срок 20 часов.

Постановлением по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, Э. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ и назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 руб.

Постановлением по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, Э. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ и назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб.

В соответствии с главой 19 КоАП РФ административные правонарушения, предусмотренные ст. 19.24 КоАП РФ, относятся к административным правонарушениям против порядка управления.

Согласно главе 20 КоАП РФ, административные правонарушения, предусмотренные ст. 20.1 КоАП РФ, относятся к административным правонарушениям, посягающим на общественный порядок и общественную безопасность.

Как установлено судом, административный ответчик Э. копии указанных выше постановлений получил в день их вынесения, не обжаловал их, в связи с чем указанные постановления вступили в законную силу.

Из справки-характеристики участкового уполномоченного полиции следует, что Э. на учете УУП ОУУП и ПДН ПП № 10 МО МВД России «Тандинский» состоит в категории лиц, состоящих в административном надзоре. За время нахождения на учете неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушения возложенных судом ограничений при административном надзоре и общественного порядка. От населения жалоб и заявлений в отношении характеризуемого УУП ОУУП и ПДН пункта полиции № 10 МО МВД РФ «Тандинский» не поступало. Проживает вместе с женой. Не работает.

Согласно пояснениям представителя административного истца и материалам дела следует, что Э. не соблюдает установленные в отношении него административные ограничения.

Административным ответчиком в течение одного года совершено административное правонарушение, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность, в частности предусмотренное ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, также совершены административные правонарушения против порядка управления, предусмотренные ч. 1 ст. 19.24, ч. 2 ст. 19.24, ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, по которым он привлечен к административной ответственности.

Указанные выше постановления по делам об административных правонарушениях вступили в законную силу, не обжалованы, в связи с чем факты совершения правонарушений являются установленными.

Действующее законодательство определяет административный надзор как наблюдение, осуществляемое органами внутренних дел за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных законом.

Несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор определенных ему административных ограничений, влечет право надзорного органа на обращение в суд с административным исковым заявлением о продлении срока административного надзора или установлении дополнительных ограничений.

Установленный административный надзор и ограничения являются профилактической мерой, направленной на предупреждение совершения административным ответчиком правонарушений и не ограничивают его законных прав и интересов.

С учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица Э., а также о не соблюдении им административных ограничений, а также того, что срок административного надзора, установленный в отношении него, не истек, административный ответчик Э., являясь поднадзорным лицом, в течение года совершил три административных правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность и против порядка управления, в связи с чем суд приходит к выводу о наличии оснований для дополнения ранее установленных административных ограничений поднадзорному Э..

Таким образом, административное исковое заявление подлежит удовлетворению, в отношении Э. необходимо дополнить ранее установленные административные ограничения с административными ограничениями в виде: обязательной явки 3 (три) раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания ежедневно с 22:00 часов до 06:00 часов, без предварительного разрешения органа внутренних дел, если это не связано с официальной трудовой деятельностью поднадзорного лица с целью предупреждения совершения им других преступлений и правонарушений, а также оказания на него более действенного профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 4Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Обадминистративномнадзореза лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст.ст. 175-180, 272-273 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника межмуниципального отдела министерства внутренних дел России «Тандинский» Ч. к Э. о дополнении ранее установленных административных ограничений, удовлетворить.

Дополнить установленные решением Калининского районного суда г. Тюмени от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Э. административные ограничения дополнительными административными ограничениями, а именно:

- обязательной явки 3 (три) раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения;

- запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося _; местом жительства либо пребывания ежедневно с 22:00 часов до 06:00 часов, без предварительного разрешения органа внутренних дел, если это не связано с официальной трудовой деятельностью поднадзорного лица.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Тыва в течение 10 дней со дня принятия судом решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы, апелляционного представления через Тес-Хемский районный суд Республики Тыва.

Мотивированное решение изготовлено 12 августа 2022 года.

Председательствующий Б.К. Шавыраа