Решение по делу № 02а-1221/2024 от 21.10.2024

Уникальный идентификатор дела 77RS0020-02-2024-014790-61

Дело №2а-1221/2024

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

05 ноября 2024 года Перовский районный суд адрес

в составе: председательствующего судьи Ашуровой О.А.,

при секретаре фио,

с участием прокурора фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1221/2024

по административному исковому заявлению Прокуратуры адрес к Горбачеву Евгению Ивановичу о прекращении действия права на управления транспортными средствами,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд с административным исковым заявлением к Горбачеву Евгению Ивановичу о прекращении действия права на управления транспортными средствами, в обоснование своих требований указал, что Перовской межрайонной прокуратурой адрес проведена проверка соблюдения законодательства о безопасности дорожного движения. В ходе проверки установлено, что согласно ответу на запрос из Наркологического диспансера № 4 (ГБУЗ «МНПЦ наркологии ДЗМ» Филиал № 4) Горбачев Евгений Иванович состоит на диспансерном наблюдении по выписке о стационарном лечении от 31.03.2023 с диагнозом: F 10.213. Психические и поведенческие расстройства вследствие употребления алкоголя. Синдром зависимости от алкоголя, конечная (третья) стадия. НД не посещает. В соответствии с Международной классификацией болезней десятого пересмотра (МКБ-10) указанный диагноз относится к категории психических расстройств и расстройств поведения. Кроме того, установлено, что Горбачев Евгений Иванович, паспортные данные, имеет водительское удостоверение на право управления транспортным средством, 9914718204, категория - «В», «Bl» («AS»), «М», выданное 28.01.2020, сроком действия до 28.01.2030 года. Наличие у Горбачева Евгения Ивановича диагноза «F 10.213. Психические и поведенческие расстройства вследствие употребления алкоголя. Синдром зависимости от алкоголя, конечная (третья) стадия» является противопоказанием к вождению автотранспортных средств. Управляя транспортными средствами, создает реальную угрозу возникновения дорожно-транспортных происшествий, в результате чего может быть причинен вред жизни и здоровью участников дорожного движения, круг которых невозможно индивидуализировать. В связи с чем, административный истец суд, просит прекратить действие права на управление транспортным средством Горбачева Евгения Ивановича, паспортные данные, серия и номер 9914718204, категория - «В», «Bl» («AS»), «М», выданное 28.01.2020, сроком действия до 28.01.2030.

В судебное заседание прокурор фио явился, доводы административного искового заявления поддержал и просил его удовлетворить.

В судебное заседание административный ответчик не явился, о месте и времени судебного заседания извещен.

Заинтересованное лицо в судебное заседание не явилось, о времени и месте судебного заседания извещено.

Заслушав прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" безопасность дорожного движения заключается в состоянии данного процесса, отражающем степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий. Обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется деятельностью, направленной на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий. Участником дорожного движения является лицо, принимающее непосредственное участие в процессе дорожного движения.

Согласно статье 23 Закона медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании, и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования является определение у водителей транспортных средств, кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.

Статьей 28 указанного Закона определено, что выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик, является основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами.

Следовательно, Федеральным законом Российской Федерации в области безопасности дорожного движения, возникновение и наличие права на управление транспортными средствами, поставлены в прямую зависимость от состояния здоровья водителя.

Прокурор на основании части 4 статьи 218 КАС РФ в пределах своей компетенции вправе обратиться в суд с административными исковыми заявлениями о признании незаконными решений, действий (бездействия) органов, организаций, лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в защиту прав, свобод и законных интересов иных лиц, если полагают, что оспариваемые решения, действия (бездействие) не соответствуют нормативному правовому акту, нарушают права, свободы и законные интересы граждан, организаций, иных лиц, создают препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В судебном заседании установлено и подтверждено материалов дела, что Перовской межрайонной прокуратурой адрес проведена проверка соблюдения законодательства о безопасности дорожного движения.

В ходе проверки установлено, что согласно ответу на запрос из Наркологического диспансера № 4 (ГБУЗ «МНПЦ наркологии ДЗМ» Филиал № 4) Горбачев Евгений Иванович состоит на диспансерном наблюдении по выписке о стационарном лечении от 31.03.2023 с диагнозом: F 10.213. Психические и поведенческие расстройства вследствие употребления алкоголя. Синдром зависимости от алкоголя, конечная (третья) стадия. НД не посещает.

В соответствии с Международной классификацией болезней десятого пересмотра (МКБ-10) указанный диагноз относится к категории психических расстройств и расстройств поведения.

Горбачев Евгений Иванович, паспортные данные, имеет водительское удостоверение на право управления транспортным средством, 9914718204, категория - «В», «Bl» («AS»), «М», выданное 28.01.2020, сроком действия до 28.01.2030 года.

Наличие у Горбачева Евгения Ивановича диагноза «F 10.213. Психические и поведенческие расстройства вследствие употребления алкоголя.

Синдром зависимости от алкоголя, конечная (третья) стадия» является противопоказанием к вождению автотранспортных средств.

Управляя транспортными средствами, создает реальную угрозу возникновения дорожно-транспортных происшествий, в результате чего может быть причинен вред жизни и здоровью участников дорожного движения, круг которых невозможно индивидуализировать.

Согласно ст.1 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» задачами законодательства о безопасности дорожного движения являются охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.

В силу ст. 5 Федерального закона № 196-ФЗ обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется, в том числе, посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.

В соответствии с ч.6 ст.23 Федерального закона № 196-ФЗ целью обязательного медицинского освидетельствования является определение наличия (отсутствия) у водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств) медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2014 № 1604 «О перечнях медицинских противопоказаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством» утвержден перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством по кодам заболевания МКБ-10, в соответствии с которым психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ, код МКБ-10 сумма прописью - сумма прописью, сумма прописью, сумма прописью, и психические расстройства и расстройства поведения (при наличии хронических и затяжных психических расстройств с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями) - расстройства личности и поведения в зрелом возрасте код МКБ-10 сумма прописью - сумма прописью, препятствуют управлению транспортным средством.

Как предусмотрено ч. 3 ст. 26 Закона РФ от 02.07.1992 № 3185-1 «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании», диспансерное наблюдение может устанавливаться независимо от согласия лица, страдающего психическим расстройством, и предполагает наблюдение за состоянием психического здоровья лица путем регулярных осмотров врачом-психиатром и оказание ему необходимой медицинской и социальной помощи.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 28 Федерального закона № 196-ФЗ выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами является основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами..

Следовательно, Федеральным законом Российской Федерации в области безопасности дорожного движения, возникновение и наличие права на управление транспортными средствами, поставлены в прямую зависимость от состояния здоровья водителя.

Прокурор на основании части 4 статьи 218 КАС РФ в пределах своей компетенции вправе обратиться в суд с административными исковыми заявлениями о признании незаконными решений, действий (бездействия) органов, организаций, лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в защиту прав, свобод и законных интересов иных лиц, если полагают, что оспариваемые решения, действия (бездействие) не соответствуют нормативному правовому акту, нарушают права, свободы и законные интересы граждан, организаций, иных лиц, создают препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Суд соглашается с доводами представителя административного истца о том, что автомобиль и иные транспортные средства, как источники повышенной опасности создают повышенную вероятность причинения вреда окружающим. Управление транспортными средствами лицами, имеющими медицинские противопоказания к указанному виду деятельности, способно усугубить эту вероятность, ставит под угрозу жизнь и здоровье других участников дорожного движения и не отвечает основным принципам обеспечения безопасности дорожного движения.

При таких обстоятельствах, суд, оценив представленные доказательства в их совокупности, приходит к выводу о том, что имеются законные основания для прекращения действия права Горбачева Евгения Ивановича на управление транспортными средствами, требования заявлены обоснованно и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175 - 180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Прокуратуры адрес к Горбачеву Евгению Ивановичу о прекращении действия права на управления транспортными средствами – удовлетворить.

Прекратить действие права на управление транспортными средствами действие права на управление транспортным средством Горбачева Евгения Ивановича, паспортные данные, серия и номер 9914718204, категория - «В», «Bl» («AS»), «М», выданное 28.01.2020, сроком действия до 28.01.2030.

Решение является основанием для аннулирования ОЭР МОГТОРЭР №3 ГУ МВД России по адрес водительского удостоверения на право управления транспортными средствами №9914718204 от 28.01.2020 года, выданное на имя Горбачева Евгения Ивановича, паспортные данные, зарегистрированного по адресу: адрес.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский городской суд через Перовский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда.

Судья: О.А. Ашурова

1