Решение по делу № 21-69/2020 от 10.01.2020

Судья Борщенко Т.А. Дело № 7-21-69

Р Е Ш Е Н И Е

03 февраля 2020 года город Владивосток

Судья Приморского краевого суда Кубатова О.А., рассмотрев в судебном заседании жалобу Тухтаралиева Ш.А. на решение судьи Советского районного суда г.Владивостока от 06 декабря 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.9 Кодекса РФ об административном правонарушении,

у с т а н о в и л а:

постановлением инспектора по иаз ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по г.Владивостоку № от 11 апреля 2018 года Тухтаралиев Ш.А. угли признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 500 рублей.

Решением судьи Советского районного суда г.Владивостока от 06 декабря 2019 года данное постановление оставлено без изменения, жалоба Тухтаралиева Ш.А. угли - без удовлетворения.

Не согласившись с решением, Тухтаралиев Ш.А. угли подал жалобу, в которой ставится вопрос об отмене решения судьи и прекращения производства по данному делу.

Изучив материалы дела, доводы жалобы, заслушав объяснения защитника Тухтаралиева Ш.А. угли, полагаю, что оснований для отмены решения судьи не имеется.

Ответственность по части 2 статьи 12.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, наступает в случае превышения установленной скорости движения транспортного средства на величину более 20, но не более 40 километров в час.

Обязанность водителя вести транспортное средство со скоростью, не превышающей установленного ограничения, учитывая при этом интенсивность движения, особенности и состояние транспортного средства и груза, дорожные и метеорологические условия, в частности, видимость в направлении движения, возникает в силу пункта 10.1 Правил дорожного движения РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 23 октября 1993 года № 1090.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 21 час 57 минут по адресу: <адрес> водитель, управляя транспортным средством «Ниссан Куб», государственный регистрационный знак №, превысил установленную скорость движения транспортного средства на 27 км/ч, двигаясь со скоростью 87 км/ч, при разрешенной скорости 60 км/ч на данном участке дороги, нарушив требования пункта 10.1 Правил дорожного движения РФ.

Данное нарушение зафиксировано специальным техническим средством «КРИС-С», идентификатор №, свидетельство о поверке №, срок действия до 03 ноября 2018 года.

Собственником (владельцем) транспортного средства «Ниссан Куб», государственный регистрационный знак №, является Тухтаралиев Ш.А..

Отказывая Тухтаралиеву Ш.А. угли в удовлетворении жалобы, судья районного суда сделал правильный вывод о наличии в действиях Тухтаралиева Ш.А. угли состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Довод жалобы о том, что Тухтаралиев Ш.А. угли не был извещен судьей районного суда о времени и месте рассмотрения жалобы, несостоятелен.

В силу статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника.

Дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела.

В соответствии с абзацем 2 пункта 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения.

Из материалов дела следует, что судьей районного суда заблаговременно по месту жительства Тухтаралиева Ш.А.угли, указанному в постановлении об административном правонарушении от 11 апреля 2018 года и в жалобе Тухтаралиева Ш.А.угли, направлялись извещения о времени и месте рассмотрении жалобы по делу об административном правонарушении, назначенном на 06 декабря 2019 года на 14 часов 30 минут. Указанные извещения не были получены заявителем в отделении почты и были возвращены отправителю.

Согласно почтовому конверту и сведению с сайта «Почта России» в отношении почтового отправления Тухтаралиева Ш.А. угли с почтовым идентификатором №, направленного по адресу: <адрес> указанное почтовое отправление своевременно прибыло в место вручения, однако, не было получено адресатом, в связи с чем было возвращено отправителю с отметкой отделения почтовой связи «истек срок хранения».

Также согласно почтовому конверту и сведению с сайта «Почта России» в отношении почтового отправления Контора адвокатов № 49 ПККА Бредюк И.Б. с почтовым идентификатором №, направленного по адресу: <адрес> указанное почтовое отправление своевременно прибыло в место вручения, однако, не было получено адресатом, в связи с чем было возвращено отправителю с отметкой отделения почтовой связи «истек срок хранения».

Данный способ извещения согласуется с положениями части 1 статьи 25.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях и разъяснениями пункта 6 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях».

Поскольку адресаты не приняли мер к получению почтового отправления, то рассмотрение жалобы судьей районного суда в отсутствие лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, и злоупотребляющего своим правом, следует признать соответствующим процессуальным требованиям, поскольку Тухтаралиев Ш.А. угли, зная о том, что в отношении него вынесено постановление об административном правонарушении и на данное постановление им подана жалоба, уклонился от получения уведомления о времени и месте рассмотрения жалобы по делу об административном правонарушении.

Указание в жалобе на то, что судьей районного суда не выяснен вопрос о попытке сотрудниками Почты России вторичного извещения Тухтаралиева Ш.А. угли, несостоятельно.

Приказом федерального государственного унитарного предприятия «Почта России» от 17 мая 2012 года № 114-п утвержден Порядок приема и вручения внутренних регистрируемых почтовых отправлений (действовал до издания приказа ФГУП «Почта России» от 07 марта 2019 года № 98-п «Об утверждении Порядка приема и вручения внутренних регистрируемых почтовых отправлений»), который содержит особые условия приема вручения, хранения и возврата отправлений разряда "Судебное". Согласно пункту 20.17 Порядка, при неявке адресатов за почтовыми отправлениями разряда "Судебное" в течение трех рабочих дней после доставки первичных извещений им доставляются и вручаются под расписку вторичные извещения. Возвращенные в отделение почтальоном неврученные почтовые отправления передаются на хранение. Почтовые отправления разряда "Судебное" хранятся в отделении почтовой связи 7 календарных дней со дня их поступления в отделение почтовой связи (пункт 20.15 Порядка).

Действующим на момент извещения судьей районного суда Тухтаралиева Ш.А. угли о времени и месте рассмотрения жалобы Порядком приема и вручения внутренних регистрируемых почтовых отправлений №98-п не предусмотрено вручение вторичного извещения.

Приказом Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 13 февраля 2018 г. № 61 (далее - Приказ) внесены изменения в приказ Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 31 июля 2014 года № 234 «Об утверждении Правил оказания услуг почтовой связи», в том числе касающихся порядка вручения и доставки почтовой корреспонденции разряда "Судебное". В новой редакции Правил, действующих с 09 апреля 2018 года, исключен абзац 2 пункта 34, устанавливающий обязанность вторичного вручения извещения о поступлении почтового перевода или почтового отправления.

Таким образом, возвращение в районный суд не полученного адресатом заказного письма с отметкой «Истек срок хранения» не противоречит действующему порядку вручения заказных писем и может быть оценено в качестве надлежащей информации органа связи о неявке адресата за получением судебного извещения. Бремя доказывания того, что судебное извещение не доставлено лицу, участвующему в деле, по обстоятельствам, не зависящим от него, возлагается на данное лицо.

При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения жалобы и отмены судебного решения не имеется.

Постановление о привлечении Тухтаралиева Ш.А. угли к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях для данной категории дел.

Административное наказание назначено в соответствии с санкцией части 2 статьи 12.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену состоявшихся по делу решений, в ходе производства по настоящему делу допущено не было.

Руководствуясь статьями 30.7, 30.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

р е ш и л а:

решение судьи Советского районного суда г.Владивостока от 06 декабря 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Тухтаралиева Ш.А. оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Судья О.А. Кубатова