Решение по делу № 2-936/2024 от 02.05.2024

66RS0012-01-2024-001296-67

Дело № 2-936/2024

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Каменск-Уральский

Свердловской области              23 июля 2024 года

Синарский районный суд города Каменска-Уральского Свердловской области в составе:

председательствующего судьи Третьяковой О.С.,

при секретаре Томиловой М.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области к Кислицыной Анастасии Александровне о взыскании необоснованно полученной пенсии по случаю потери кормильца, федеральной социальной доплаты к пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области (далее – Отделение СФР по Свердловской области) обратилось в суд с иском к Кислицыной А.А. о взыскании необоснованно полученной пенсии по случаю потери кормильца, федеральной социальной доплаты к пенсии. В обоснование иска указано о том, что Кислицына А.А. являлась получателем страховой пенсии по случаю потери кормильца и федеральной социальной доплаты. При выплате страховой пенсии по случаю потери кормильца и федеральной доплаты к пенсии учитывались имеющиеся в распоряжении Отделения СФР по Свердловской области: справка из образовательного учреждения - Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Уральский государственный экономический университет» от 29.09.2021 № 157 о том, что Кислицына А.А. обучается на 1 курсе по очной форме, начало обучения 01.09.2021, окончание обучения 31.08.2025, на основании приказа о зачислении от 06.08.2021 № 1/0608-03; заявление о доставке пенсии от 15.10.2021, поступившее путем электронного обращения, в котором Кислицына А.А. приняла на себя обязательство безотлагательно извещать территориальный пенсионный орган обо всех изменениях, влияющих на выплату страховой пенсии и федеральной социальной доплаты, либо влекущих их прекращение. Отделению СФР по Свердловской области стало известно об отчислении Кислицыной А.А. из Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Уральский государственный экономический университет» 31.03.2023 на основании приказа от 31.03.2023 № 12/3103-03, однако, ответчик о факте отчисления из образовательного учреждения истцу не сообщил. Отделением СФР по Свердловской области выявлен факт излишней выплаты пенсии по случаю потери кормильца и излишней выплаты федеральной социальной доплаты, вынесены решения об обнаружении ошибки, допущенной при установлении (выплате) пенсии № 78092/24 от 31.01.2024, № 78092/24/ФСД от 31.01.2024. На основании изложенного, просят взыскать с Кислицыной А.А. необоснованно полученную сумму страховой пенсии по случаю потери кормильца за период с 01.04.2023 по 31.07.2023 в размере 43 620 руб. 89 коп., федеральной социальной доплаты к пенсии за период с 01.04.2023 по 31.07.2023 в размере 8 627 руб. 68 коп.

Определением суда от 14.06.2024 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Уральский государственный экономический университет.

Представитель истца Отделения СФР по Свердловской области Пирогова М.Н.. действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явилась, в исковом заявлении содержится ходатайство о рассмотрении гражданского дела в ее отсутствие.

Ответчик Кислицына А.А. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения гражданского дела извещена надлежащим образом и в срок, уважительных причин неявки не представила, ходатайств об отложении слушания по делу, о рассмотрении дела в свое отсутствие не направила.

Представитель третьего лица Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Уральский государственный экономический университет» Брилль М.И., действующая на основании доверенности, направила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Основания и порядок выплаты социальной пенсии предусмотрены Федеральным законом от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации»).

В соответствии с под. 8 п. 1 ст. 4 Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» нетрудоспособные граждане имеют право на пенсию по государственному пенсионному обеспечению.

Пенсия по случаю потери кормильца является одним из видов пенсий по государственному пенсионному обеспечению (подпункт 4 пункта 1 статьи 5 Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации»).

Согласно под. 3 п. 1, п. 3 ст. 11 Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» право на социальную пенсию по случаю потери кормильца имеют дети в возрасте до 18 лет, а также старше этого возраста, обучающиеся по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, потерявшие одного или обоих родителей, дети умершей одинокой матери.

В силу положения ст. 13 Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» при назначении пенсии по случаю потери кормильца по государственному пенсионному обеспечению применяются нормы Федерального закона «О страховых пенсиях», регулирующие порядок и условия назначения пенсии по случаю потери кормильца семьям безвестно отсутствующих лиц, усыновленным, усыновителям, пасынкам, падчерицам, отчимам, мачехам, порядок и условия признания члена семьи состоявшим на иждивении погибшего (умершего) кормильца и иные вопросы, связанные с пенсионным обеспечением членов семей умерших, если иные нормы не установлены настоящим Федеральным законом.

Пунктом 1 ч. 2 ст. 10 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что право на страховую пенсию по случаю потери кормильца имеют дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, не достигшие возраста 18 лет, а также дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет или дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца старше этого возраста, если они до достижения возраста 18 лет стали инвалидами.

В соответствии с п. 4 ст. 12.1 Федерального закона от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» в случае, если общая сумма материального обеспечения, определенная в соответствии с частями 2 и 3 настоящей статьи, не достигает величины прожиточного минимума пенсионера, пенсионеру устанавливается федеральная социальная доплата к пенсии. Данная доплата устанавливается в таком размере, чтобы указанная общая сумма его материального обеспечения с учетом данной доплаты достигла величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в субъекте Российской Федерации.

Обязанность безотлагательно извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, и уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации о поступлении на работу и (или) выполнении иной деятельности, в период осуществления которой граждане подлежат обязательному пенсионному страхованию, о наступлении других обстоятельств, влекущих изменение размера социальной доплаты к пенсии или прекращение ее выплаты, возложена на пенсионера. Удержание излишне выплаченных сумм социальной доплаты к пенсии производится в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (п. 12 ст. 12.1 Федерального закона от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи»).

Пунктом 3 ч. 1 ст. 25 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» установлено, что прекращение выплаты страховой пенсии производится в случае утраты пенсионером права на назначенную ему страховую пенсию (обнаружения обстоятельств или документов, опровергающих достоверность сведений, представленных в подтверждение права на указанную пенсию, истечения срока признания лица инвалидом, приобретения трудоспособности лицом, получающим пенсию по случаю потери кормильца, поступления на работу (возобновления иной деятельности, подлежащей включению в страховой стаж) лиц, предусмотренных п. 2 ч. 2 ст. 10 настоящего Федерального закона, и в других случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации) - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором обнаружены указанные обстоятельства или документы, либо истек срок инвалидности, либо наступила трудоспособность соответствующего лица.

Согласно ч. 5 ст. 26 от 28.12.2013 № 400-ФЗ Федерального закона «О страховых пенсиях» пенсионер обязан извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера страховой пенсии, размера повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии или прекращение (продление) их выплаты, не позднее следующего рабочего дня после наступления соответствующих обстоятельств.

В случае установления недобросовестных действий граждан, направленных на получение пенсии и федеральной социальной доплаты к пенсии, с того лица, которое фактически получало и пользовалось указанными выплатами в отсутствие предусмотренных законом оснований, неосновательно полученная сумма пенсии и федеральной социальной доплаты к пенсии подлежит взысканию по правилам статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации как неосновательное обогащение.

Как установлено судом и следует из материалов дела, Кислицына А.А. обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ в г. Каменске - Уральском и Каменском районе Свердловской области с заявлением о назначении ей пенсии по потере кормильца.

Из справки Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Уральский государственный экономический университет» от 29.09.2021 № 157 следует, что Кислицына А.А. является обучающейся первого курса очной формы обучения, начало обучения 01.09.2021, окончание обучения 31.08.2025.

15.10.2021 от Кислицыной А.А. в УПФР в г. Каменске – Уральском и Каменском районе Свердловской области в электронном виде поступило заявление о доставке пенсии.

Приказом от 31.03.2023 № 12/3103-03 Кислицына А.А. отчислена из Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Уральский государственный экономический университет» по инициативе образовательного учреждения за невыполнение обязанностей по добросовестному освоению образовательной программы и выполнению учебного плана.

Данное обстоятельство выявлено в ходе проведения Отделением СФР по Свердловской области контроля за целевым использованием средств, ответчик о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение права на получение пенсии по потере кормильца, не сообщила.

Решением Отделения СФР по Свердловской области от 31.01.2024 № 78092/24 выявлена ошибка, допущенная при установлении (выплате) пенсии.

31.01.2024 протоколом о выявлении излишне выплаченных пенсионеру сумм пенсии и социальных выплат № 78092/24/1 установлен факт излишней выплаты Кислицыной А.А. пенсии за период с 01.04.2023 по 31.07.2023 в сумме 43 620 руб. 89 коп.

Решением Отделения СФР по Свердловской области от 31.01.2024 № 78092/24/ФСД выявлена ошибка, допущенная при выплате федеральной социальной доплаты к пенсии.

Протоколом о выявлении излишне выплаченных пенсионеру сумм пенсии и социальных выплат от 31.01.2024 № 78092/24/ФСД/1 установлен факт излишней выплаты Кислицыной А.А. социальной выплаты за период с 01.04.2023 по 31.07.2023 в сумме 8 627 руб. 68 коп.

Кислицына А.А. не уведомила Отделение СФР по Свердловской области об отчислении из учебного заведения, в результате чего образовалась переплата пенсии по случаю потери кормильца и федеральной социальной доплаты к пенсии за период с 01.04.2023 по 31.07.2023 в общей сумме 52 248 руб. 57 коп.

Пунктом 1 ст. 1102 Гражданского кодекса РФ определено, что лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст. 1109 Кодекса.

В соответствии с п. 3 ст. 1109 Гражданского кодекса РФ не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.

Из изложенного следует, что неосновательное обогащение имеет место в случае приобретения или сбережения имущества в отсутствие на то правовых оснований, то есть неосновательным обогащением является чужое имущество, включая денежные средства, которое лицо приобрело (сберегло) за счет другого лица (потерпевшего) без оснований, предусмотренных законом, иным правовым актом или сделкой. Неосновательное обогащение возникает при наличии одновременно следующих условий: имело место приобретение или сбережение имущества; приобретение или сбережение имущества одним лицом за счет другого лица произведено в отсутствие правовых оснований, то есть не основано ни на законе, ни на иных правовых актах, ни на сделке.

По смыслу положений под. 3 ст. 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации не считаются неосновательным обогащением и не подлежат возврату денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средств к существованию, в частности заработная плата, приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина и т.п., то есть суммы, которые предназначены для удовлетворения его необходимых потребностей, и возвращение этих сумм поставило бы гражданина в трудное материальное положение. Закон устанавливает исключения из этого правила, а именно: излишне выплаченные суммы должны быть получателем возвращены, если их выплата явилась результатом недобросовестности с его стороны или счетной ошибки.

При этом добросовестность гражданина (получателя спорных денежных средств) презюмируется, следовательно, бремя доказывания недобросовестности гражданина, получившего названные в данной норме виды выплат, лежит на стороне, требующей возврата излишне выплаченных денежных сумм.

Вместе с тем, из заявления о доставке пенсии от имени Кислицыной А.А. не следует, что последней разъяснялось о необходимости сообщить об отчислении из учебного заведения, подпись получателя пенсии в заявлении отсутствует.

В соответствии с положениями Федерального закона от 28.12.2013 № 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации» в обязанности органов социальной защиты населения входят полномочия по предоставлению и контролю мер социальной поддержки в области соблюдения порядка предоставления компенсационных выплат, то есть на истца возложена функция контроля за правильным и рациональным расходованием средств на предоставление льгот, выплату пособия гражданам, имеющим право на социальную поддержку.

Отделению СФР по Свердловской области было известно учебное заведение, в котором обучается Кислицына А.А., в связи с чем оно не было лишено возможности запрашивать сведения об обучении студента.

Поскольку действующим законодательством добросовестность гражданина презюмируется, учитывая изложенные обстоятельства, суд не усматривает недобросовестность в действиях ответчика Кислицыной А.А., доказательств, безусловно об этом свидетельствующих, истцом суду не представлено.

С учетом вышеизложенного, суд полагает, что исковые требования Отделения СФР по Свердловской области не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области (ИНН 6661009187) к Кислицыной Анастасии Александровне (СНИЛС №) о взыскании необоснованно полученной пенсии по случаю потери кормильца, федеральной социальной доплаты к пенсии – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение одного месяца со дня его принятия судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Синарский районный суд г.Каменска-Уральского.

Судья                                    О.С.Третьякова

Мотивированное решение изготовлено 29.07.2024.