Решение по делу № 2-2503/2019 от 09.09.2019

Дело № 2-2503/2019

УИД 33RS0011-01-2019-003732-56

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Ковров    16 октября 2019 года

Ковровский городской суд Владимирской области в составе:

председательствующего судьи Черкас О.В.,

при секретаре Кожемякиной Ю.Е.,

с участием представителя истца Рохлиной Т.Е., ответчика Назарова А.В., его представителя Кузьменкова А.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Владимир» к Назарову А. В., Назаровой Е. К. о взыскании платы за несанкционированно потребленный природный газ и расходов по оплате государственной пошлины,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Владимир» (далее – ООО «Газпром межрегионгаз Владимир») обратилось в суд с исковым заявлением к Назарову А.В., Назаровой Е.К. о взыскании платы за несанкционированно потребленный природный газ в размере 135 625 руб. 24 коп., расходов по оплате государственной пошлины в размере 3 912 руб. 50 коп.

В обоснование заявленного требования указано, что между ООО «Газпром межрегионгаз Владимир» и Назаровым А.В. заключен договор поставки газа от <№> от <дата>, по условиям которого ООО «Газпром межрегионгаз Владимир» обеспечивает газоснабжение жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. В соответствии с условиями указанного договора газ в жилом помещении потребляется на цели приготовления пищи на газовой плите и отопления помещения при помощи двухконтурного газового котла. Истец указывает, что с <дата> объем газа, поставленного в жилое помещение, определяется по показаниям прибора учета модели <№> Арзамас заводской <№>. <дата> по заявлению Назарова А.В. произведена замена газового счетчика на новый прибор учета модели <№> Арзамас заводской <№>. При проведении проверки <дата> сотрудниками территориального участка ООО «Газпром межрегионгаз Владимир» было обнаружено несанкционированное вмешательство в работу прибора учета, а именно, вскрыта и повреждена пломба завода-изготовителя, счетный механизм ПУГ отходит от корпуса. В связи с изложенными обстоятельствами, ООО «Газпром межрегионгаз Владимир» в соответствии с пунктом 81(11) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 г. № 354 (далее - Правила № 354), принимая во внимание невозможность установить дату несанкционированного вмешательства произвело доначисление платы за потребленный газ за период с <дата> по <дата>. При этом, о необходимости возмещения экономического ущерба в размере 135 625 руб. 24 коп., причиненного несанкционированным вмешательством в работу прибора учета, ООО «Газпром межрегионгаз Владимир» в адрес ответчиков направлялись претензии от <дата>, которые оставлены ответчиками без ответа.

В судебном заседании представитель истца по доверенности Рохлина Т.Е. поддержала заявленные исковые требования в полном объеме. Дополнительно пояснила, что ООО «Газпром межрегионгаз Владимир» осуществляет функции по реализации природного газа населению Владимирской области. Из приложенных истцом фотоматериалов к исковому заявлению видно, что жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, огражден железной калиткой и деревянным забором. Прибор учета газа находится в деревянном шкафу наружной установки вне зоны видимости для посторонних лиц. Соответственно, доступ к прибору учета газа без присутствия потребителя газа невозможен. В противном случае, проникновение посторонних лиц на частную территорию без согласия собственника влечет за собой ответственность, предусмотренную действующим законодательством. ООО «Газпром межрегионгаз Владимир» правомерно применило пункт 81(11) Правил №354 предоставления коммунальных услуг произвело перерасчет платы за коммунальную услугу ответчику Назарову А.В. в случае установки прибора учета газа в и ином помещении, доступ к которым не может быть осуществлен без присутствия потребителя. Такие нормы стимулируют потребителей не допускать несанкционированного вмешательства в работу прибора.

Ответчик Назаров А.В. и его представитель адвокат по ордеру Кузьменков А.Л. в судебном заседании с исковыми требованиями не согласились, полагали, что расчет платы за несанкционированно потребленный газ, предусмотренный пунктом 81(11) Правил № 354 применим только в случаях, если прибор учета установлен в жилом помещении и иных помещениях, доступ к которым не может быть осуществлен без присутствия потребителя. Прибор учета газа в жилом доме по адресу: <адрес>, установлен на внешней стене жилого дома, к нему имеется свободный доступ. Кроме этого, истец указывает, что взыскиваемые денежные средства являются платой за потребленный газ. Вместе с тем, согласно акту проверки от <дата>, составленного сотрудниками территориального участка ООО «Газпром межрегионгаз Владимир», система отопления в жилом доме демонтирована, котел не подключен к системе отопления. Таким образом, потребление природного газа в жилом доме, принадлежащим ответчику, фактически отсутствует. Учетные показания по состоянию на <дата> составили 13,4 куб.м., а на дату проверки <дата> показания прибора учета газа 13.56 куб.м. Полагает, что взыскание денежных средств в указанном размере, за фактически не потребленный коммунальный ресурс, явилось бы не обосновательным обогащением истца и не основано на положениях действующего законодательства РФ. Считали, что в данном случае плата за газ должна быть рассчитана исходя их среднемесячных нормативов потребления.

Ответчик Назарова Е.К. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, ходатайствовала о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Суд, выслушав представителей сторон, ответчика, изучив материалы дела, находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии с ч. 3, 4 ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации, собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, а собственник комнаты в коммунальной квартире несет также бремя содержания общего имущества собственников комнат в такой квартире, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором. Собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

В соответствии с п. 1 ст. 539 Гражданского кодекса Российской Федерации энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязан оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно ст. 540 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

В силу ч. 1 ст. 153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. В соответствии со ст. 210, ч. 3 ст. 154 ЖК РФ собственники жилых домов несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными, в том числе в электронной форме с использованием системы с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности.

Согласно подпункту «г» пункта 35 Правил № 354 потребитель не вправе самовольно нарушать пломбы на приборах учета и в местах их подключения (крепления), демонтировать приборы учета и осуществлять несанкционированное вмешательство в работу указанных приборов учета.

В соответствии с п. 81(11) Правил № 354 прибор учета должен быть защищен от несанкционированного вмешательства в его работу. В целях установления факта несанкционированного вмешательства в работу прибора учета исполнитель при проведении очередной проверки состояния прибора учета потребителя вправе установить контрольные пломбы и индикаторы антимагнитных пломб, а также пломбы и устройства, позволяющие фиксировать факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета с обязательным уведомлением потребителя о последствиях обнаружения факта нарушения таких пломб или устройств, при этом плата за установку таких пломб или устройств с потребителя не взимается.

При проведении исполнителем проверки состояния прибора учета проверке подлежат: целостность прибора учета, отсутствие механических повреждений, отсутствие не предусмотренных изготовителем отверстий или трещин, плотное прилегание стекла индикатора; наличие и сохранность контрольных пломб и индикаторов антимагнитных пломб, а также пломб и устройств, позволяющих фиксировать факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета; отсутствие свободного доступа к элементам коммутации (узлам, зажимам) прибора учета, позволяющим осуществлять вмешательство в работу прибора учета.Нарушение показателей, указанных в абзацах третьем - пятом настоящего пункта, признается несанкционированным вмешательством в работу прибора учета. При обнаружении в ходе проверки указанных нарушений исполнитель составляет акт о несанкционированном вмешательстве в работу прибора учета. При этом, если прибор учета установлен в жилом помещении и иных помещениях, доступ к которым не может быть осуществлен без присутствия потребителя, исполнитель производит перерасчет платы за коммунальную услугу и направляет потребителю требование о внесении доначисленной платы за коммунальные услуги. Такой перерасчет производится за период, начиная с даты установления указанных пломб или устройств, но не ранее чем с даты проведения исполнителем предыдущей проверки и не более чем за 3 месяца, предшествующие дате проверки прибора учета, при которой выявлено несанкционированное вмешательство в работу прибора учета, и до даты устранения такого вмешательства, исходя из объема, рассчитанного на основании нормативов потребления соответствующих коммунальных услуг с применением повышающего коэффициента 10.

Акт о несанкционированном вмешательстве в работу прибора учета составляется в порядке, установленном настоящими Правилами.

Судом установлено, что собственниками по 1/4 доли каждый в праве общей долевой собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> являются ответчики Назаров А.В., Назарова Е.К., их несовершеннолетние дети <данные изъяты>. и <данные изъяты>. на основании договора купли-продажи от <дата>, что подтверждается выпиской из ЕГРН от <дата>.

Между ООО «Газпром межрегионгаз Владимир» и Назаровым А.В. заключен договор поставки газа от <№> от <дата>, по условиям которого ООО «Газпром межрегионгаз Владимир» обеспечивает газоснабжение жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

В соответствии с условиями указанного договора газ в жилом помещении потребляется на цели приготовления пищи на газовой плите и отопления помещения при помощи двухконтурного газового котла.

С <дата> объем газа, поставленного в жилое помещение, определяется по показаниям прибора учета модели <№> Арзамас заводской <№>, установленным бывшим собственником дома.

<дата> по заявлению Назарова А.В. произведена замена газового счетчика на новый прибор учета модели <№> Арзамас заводской <№>.

При проведении проверки <дата> сотрудниками территориального участка ООО «Газпром межрегионгаз Владимир» было обнаружено несанкционированное вмешательство в работу прибора учета, по результатам которой составлены акты о повреждении пломбы, о неисправности прибора учета, обнаружении несанкционированного подключения и/или несанкционированного вмешательства в работу прибора учета газа, подписанные Назаровым А.В., в которых указано что пломба завода изготовителя на приборе учета газа повреждена, счетный механизм ПУГ отходит от корпуса.

В связи с выявленным несанкционированным вмешательством в работу прибора учета газа истец произвел перерасчет размера оплаты по услуге газоснабжения за предшествующие проверке 3 месяца исходя из норматива потребления газа и коэффициента 10, начислив перерасчет в сумме 135 625руб. 24 коп. и подтвердив сумму расчетом экономического ущерба, причиненного несанкционированным вмешательством в работу прибора учета газа.

Суд принимает, как объективный расчет задолженности, представленный истцом, поскольку он составлен в соответствии с учетом положений пункта 81 (11) Правил, арифметически верен, ответчиками не оспорен и своего расчета ими не представлено.

Довод ответчика о том, что п. 81(11) Правил N 354 не мог быть применен, так как прибор учета газа расположен на улице, суд считает необоснованным, поскольку в соответствии с указанными Правилами прибор учета должен быть защищен от несанкционированного вмешательства в его работу и ответственность за это возложена на потребителя.

Аналогичная позиция содержится в пп. "ж" п. 21 Постановления Правительства РФ от 21 июля 2008 г. N 549 "О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан" (вместе с "Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан"), согласно которому абонент обязан обеспечивать сохранность приборов учета газа и пломб, использовать газоиспользующее оборудование в соответствии с установленными требованиями по его эксплуатации.

Таким образом, ответственность за целостность прибора учета газа несет потребитель.

Закрепленное в пункт 81(11) Правил правовое регулирование исходит из презумпции того, что лицо, имеющее возможность обеспечить сохранность прибора учета, но сознательно допустившее нарушение требований к его эксплуатации, осуществляет сверхнормативное потребление коммунального ресурса.

Таким образом определение платы за газ в соответствии с со среднемесячными нормативами потребления, как на то указывает ответчик, в данном случае привело бы к тому, что безучетное потребление газа было бы для него более выгодным.

Ссылку ответчика о том, что в жилом доме отсутствует потребление газа, поскольку газовое оборудование отключено, суд также отклоняет.

Согласно подп. «е» п.8, подп. «з» п. 9 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных Постановление Правительства РФ от 21 июля 2008 г. № 549 «О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, (далее - Правила № 549) указание состава и типа газоиспользующего оборудования, входящего в состав внутридомового газового оборудования является существенным условием договора поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан.

В силу подп. «д» п. 21 Правил № 549 абонент обязан незамедлительно уведомлять поставщика газа об изменениях в составе газоиспользующего оборудования.

В соответствии с Правилами № 549, лицо, к домовладению которого подается газ, и не желающее потреблять газ, обязано либо приостановить исполнение договора, заявив об этом в письменной форме (пункт 49 Правил), либо расторгнуть договор в установленном законом порядке (пункт 51 Правил),

Согласно п.2 Правил пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 14 мая 2013 г. № 410 «О мерах по обеспечению безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования» (далее - Правила №410) приостановление подачи газа – это совокупность действий технического характера (в том числе перекрытие запорной арматуры), которые выполняются исполнителем в случаях, предусмотренных настоящими Правилами, и результатом которых является прекращение подачи газа к внутридомовому и (или) внутриквартирному газовому оборудованию.

Согласно п. 48 Правил № 549 в случае устранения абонентом причин, послуживших основанием для приостановления подачи газа, поставка газа возобновляется.

В силу пункта 49 Правил № 549 поставщик газа обязан без расторжения договора приостановить подачу газа по заявлению абонента на срок, указанный в заявлении.

Согласно п. 80 Правил № 410 приостановление и возобновление подачи газа оформляются соответствующим актом.

В соответствии с п. 50 Правил N 549 изменение договора, в том числе изменение вида потребления газа, оформляется путем заключения в письменной форме дополнительного соглашения к договору.

Однако ответчики с заявлением о приостановлении подачи газа на газоиспользующее оборудование к истцу не обращались, согласно выписке по счету сообщали о потреблении газа до сентября 2019 г. и оплачивали данное потребление.

При таких обстоятельствах истец в своем расчете верно применил нормативны потребления газа с учетом наличия в жилом доме газового котла и газовой плиты.

В силу части 1 статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

ООО «Газпром межрегионгаз Владимир» при подаче искового заявления была уплачена государственная пошлина в размере 3 912 руб. 50 коп., что подтверждается платежным поручением от <дата> <№>, которая и подлежит взысканию с ответчиков в пользу истца.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Владимир» удовлетворить.

Взыскать с Назарова А. В., <дата> года рождения, и Назаровой Е. К., <дата> года рождения, в солидарном порядке в пользу общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Владимир» плату за несанкционированно потребленный в размере 135 625,24 рублей, расходы по оплате государственной пошлины в размере 3912,50 рублей.

На решение может быть подана апелляционная жалоба во Владимирский областной суд через Ковровский городской суд в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий:                  О.В.Черкас

Справка: мотивированное решение изготовлено 18 октября 2019 г.