Решение по делу № 7-1172/2018 от 10.08.2018

дело №7-1172/2018

НИЖЕГОРОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

Р Е Ш Е Н И Е

г. Нижний Новгород 19 сентября 2018 года

Судья Нижегородского областного суда Михеева Т.П., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу директора ООО «Лабиринт-Волга» Белобровой Н.М. на решение судьи Балахнинского городского суда Нижегородской области от 19.06.2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением №36 главного государственного инспектора Балахнинского района по пожарному надзору от 26.04.2018 года ООО «Лабиринт-Волга» /далее Общество/ признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 150 000 рублей.

Решением судьи Балахнинского городского суда Нижегородской области от 19.06.2018 года указанное постановление оставлено без изменения, а жалоба Общества без удовлетворения.

В жалобе по пересмотру решения Балахнинского городского суда директор ООО «Лабиринт-Волга» просит его и постановление административного органа отменить, а производство по делу прекратить в связи с тем, что административным органом не доказана вина проверяемого лица. Сообщает, что административным органом не был определен объем правомочий арендаторов в отношении арендуемого имущества в целях разграничения ответственности за соблюдение требований пожарной безопасности между арендатором и арендодателем.

Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, выслушав представителя Общества Абакшину К.Ю., которой разъяснены права, предусмотренные ст. 25.5 КоАП РФ, права понятны, отводов и ходатайств не поступило, жалобу поддержала; представителя Главного управления МЧС России по Нижегородской области Макарова А.Ю., не согласившегося с доводами жалобы, судья приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст. 20.4. нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32 и 11.16 настоящего Кодекса и частями 6, 6.1 и 7 настоящей статьи, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от шести тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от ста пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей.

В силу статьи 1 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» (далее - Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ) под нарушением требований пожарной безопасности принимается невыполнение или ненадлежащее выполнение специальных условий социального и (или) технического характера, установленных в целях обеспечения пожарной безопасности законодательством Российской Федерации, нормативными документами или уполномоченным государственным органом.

В соответствии с положениями статьи 38 Федерального закона от 21 декабря 1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут собственники имущества, лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций, лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности, должностные лица в пределах их компетенции.

Материалами дела установлено, что в соответствии с распоряжением Главного государственного инспектора Балахнинского района Нижегородской области по пожарному надзору от 12 февраля 2018 года № 15 в отношении ООО «Лабиринт-Волга» проведена плановая выездная проверка, по результатам которой составлен Акт проверки № 15 от 10 апреля 2018 года. Из данного акта следует, что в ходе проверки на территории Балахнинского района, в зданиях и помещениях ООО «Лабиринт-Волга» по адресам: Нижегородская обл. <адрес>, были установлены нарушения требований пожарной безопасности, которые подробным образом описаны в решении Балахнинского городского суда Нижегородской области от 19 июня 2018 года (л.д. 55-58)

Постановлением № 36 главного государственного инспектора Балахнинского района по пожарному надзору от 26.04.2018 года ООО «Лабиринт-Волга» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ, назначено административное наказание.

Факт совершения административного правонарушения подтверждается собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении № 36 от 13.04.2018г.; актом проверки № 15 от 10.04.2018 года; предписанием № 15/1/19 от 10.04.2018 года и другими доказательствами, содержащимися в материалах дела.

Всем доказательствам была дана надлежащая правовая оценка в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ. Результат оценки доказательств по делу нашел свое отражение в обжалуемом судебном постановлении.

Совокупность представленных доказательств по настоящему делу обоснованно признана судом достаточной для рассмотрения дела по существу и принятия решения.

Таким образом, действия Общества образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 HYPERLINK "consultantplus://offline/ref=8F5C9E2A619D258A30CD90FC68D8ABE63F0DC737E4E5736BFA380C6AC5642530F671F524B4B9B3g9H" ст. 20.4 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах Общество обосновано привлечено к административной ответственности по ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ.

Довод жалобы об отсутствии вины Общества, как арендатора нежилых помещений, не основан на законе

Доводы жалобы директора Общества направлены на переоценку выводов судьи первой инстанции о фактических обстоятельствах дела и имеющихся в деле доказательствах, они не опровергают данные выводы, а повторяют прежнюю позицию защиты заявителя, тщательно исследованную и нашедшую верное отражение и правильную оценку в судебном решении, и поэтому не могут служить основанием для его отмены.

Из обжалуемого решения усматривается, что вопросы о наличии события административного правонарушения, вине Общества, а также о наличии в действиях /бездействии/ состава вмененного административного правонарушения, исследованы судьей городского суда при рассмотрении материалов административного дела, оснований не согласиться с выводами судьи не имеется.

Административное наказание назначено в пределах санкции ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ, оснований для снижения размера штрафа с учетом характера совершенного административного правонарушения не имеется.

Существенных процессуальных нарушений, влекущих безусловную отмену постановления и судебного решения, при производстве по данному административному делу допущено не было, нормы материального права применены верно.

Оснований для прекращения производства по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, не усматривается.

Руководствуясь ст.ст. 30.7, 30.9 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

Решение судьи Балахнинского городского суда Нижегородской области от 19.06.2018 года и постановление главного государственного инспектора Балахнинского района по пожарному надзору от 26.04.2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ, в отношении ООО «Лабиринт-Волга» - оставить без изменения, а жалобу директора ООО «Лабиринт-Волга» Белобровой Н.М. без удовлетворения.

Судья Т.П. Михеева