Решение по делу № 9а-72/2019 от 23.09.2019

ОПРЕДЕЛЕНИЕ о возвращении административного искового заявления

15 октября 2019 г. г. Петрозаводск

Судья Верховного Суда Республики Карелия Кудряшова Е.П., ознакомившись с административным исковым заявлением Веремей Г.С. о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок,

установила:

Веремей Г.С. обратился в Верховный Суд Республики Карелия с требованием о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение решения Лахденпохского районного суда Республики Карелия от 15 октября 2009 г., просил взыскать компенсацию за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок в размере 800000 руб.

Определением судьи Верховного Суда Республики Карелия от 23 сентября 2019 г. административное исковое заявление оставлено без движения по причине его несоответствия ст. 252 КАС РФ. Также предлагалось представить доказательства наличия права на подачу административного иска о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок.

Административному истцу был предоставлен срок для исправления недостатков до 14 октября 2019 г.

14 октября 2019 г. в адрес суда от административного истца поступил исправленный административный иск с приложением документов.

Изучив представленные документы, судья приходит к выводу, что административное исковое заявление подлежит возвращению заявителю по следующим основаниям.

Согласно ч.1 ст.250 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) лицо, полагающее, что государственным органом, органом местного самоуправления, иным органом, организацией, должностным лицом нарушено его право на судопроизводство в разумный срок, включая досудебное производство по уголовному делу и применение меры процессуального принуждения в виде наложения ареста на имущество, или право на исполнение судебного акта в разумный срок, может обратиться в суд с административным исковым заявлением о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок.

Частью 1 статьи 1 Федерального закона «О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок» от 30 апреля 2010 г. № 68-ФЗ предусмотрено, что граждане Российской Федерации, являющиеся в судебном процессе сторонами или заявляющими самостоятельные требования относительно предмета спора третьими лицами, взыскатели, должники, а также подозреваемые, обвиняемые, подсудимые, осужденные, оправданные, потерпевшие, гражданские истцы, гражданские ответчики в уголовном судопроизводстве, в предусмотренных федеральным законом случаях другие заинтересованные лица при нарушении их права на судопроизводство в разумный срок, в том числе лица, не являющиеся подозреваемыми, обвиняемыми или лицами, несущими по закону материальную ответственность за их действия, при нарушении разумного срока применения меры процессуального принуждения в виде наложения ареста на имущество, или права на исполнение в разумный срок судебного акта, предусматривающего обращение взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, либо судебного акта, возлагающего на федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, иные органы и организации, наделенные отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих обязанность исполнить иные требования имущественного характера и (или) требования неимущественного характера, могут обратиться в суд с заявлением о присуждении компенсации за такое нарушение в порядке, установленном настоящим Федеральным законом и процессуальным законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п. 5 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 марта 2016 г. № 11 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок» к лицам, имеющим право на обращение в суд с заявлением, административным исковым заявлением о присуждении компенсации, относятся граждане Российской Федерации, иностранные граждане, лица без гражданства, российские, иностранные и международные организации, полагающие, что их право нарушено, являющиеся согласно процессуальному законодательству: в гражданском и административном судопроизводстве - сторонами, заявителями, заинтересованными лицами, третьими лицами, заявляющими самостоятельные требования относительно предмета спора, взыскателями и должниками.

Из административного искового заявления Веремей Г.С. усматривается, что свое право на компенсацию он связывает с длительным неисполнением решения Лахденпохского районного суда Республики Карелия от 15 октября 2009 г., которым удовлетворен иск прокурора Лахденпохского района к администрации Лахденпохского района и ООО «Гарант» о понуждении к совершению действий.

В ходе рассмотрения гражданского дела определением Лахденпохского районного суда Республики Карелия от 06 июля 2009 г. Веремей Г.С. привлечен к участию в деле в качестве лица, не заявляющего самостоятельных требований.

В порядке исправления недостатков, обозначенных в определении судьи Верховного Суда Республики Карелия от 23 сентября 2019 г. административным истцом представлена копии его обращения в прокуратуру Лахденпохского района от 16 декабря 2011 г. о неисполении решения суда и сопроводительного письма прокуратуры Лахденпохского района от 19 декабря 2011 г. о направлении обращения Веремей Г.С. для организации проверки старшему судебному приставу – начальнику ОСП по Лахденпохскому району.

Таким образом, в силу указанных выше законоположений Веремей Г.С. не является лицом, имеющим право на обращение в суд с административным исковым заявлением о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок.

В силу разъяснений, содержащихся в п. 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 марта 2016 г. № 11 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок» не имеют права на подачу заявления о компенсации: лица, не подпадающие под действие ч.1 ст.1 Закона о компенсации.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 254 КАС РФ судья возвращает административное исковое заявление о присуждении компенсации, если при рассмотрении вопроса о его принятии к производству установит, что административное исковое заявление о присуждении компенсации подано лицом, не имеющим права на его подачу.

Таким образом, административное исковое заявление Веремей Г.С. о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок подлежит возвращению, поскольку подано лицом, не имеющим права на его подачу.

На основании изложенного, руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 254 КАС РФ, судья

определила:

Административное исковое заявление Веремей Г.С. о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок возвратить административному истцу со всеми приложенными к нему документами.

Возвратить Веремей Г.С. уплаченную государственную пошлину в размере 300 (триста) руб. согласно чек-ордера от 17 сентября 2019 г.

Копию определения направить административному истцу.

На определение может быть подана частная жалоба во Второй апелляционный суд общей юрисдикции (г.Санкт-Петербург) в течение пятнадцати рабочих дней со дня вынесения через Верховный Суд Республики Карелия.

Судья (подпись) Е.П. Кудряшова

Копия верна.

Судья Е.П. Кудряшова