Решение по делу № 33-951/2015 от 20.04.2015

Судья ФИО3 Дело № г.

Категория 57

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

01 июня 2015 года г. Севастополь

Судебная коллегия по гражданским делам Севастопольского городского суда в составе:

председательствующего Артамоновой Т.А.,

судей         Андрейченко А.А., Птициной В.И.

при секретаре     Бражниковой Ю.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании по правилам производства в суде первой инстанции гражданское дело по апелляционной жалобе ФИО1 на решение Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу по иску ФИО1 к Управлению социальной защиты населения <адрес>ной государственной администрации <адрес>, Законодательному Собранию <адрес>, о взыскании недоплаченной социальной помощи.

Заслушав доклад судьи ФИО8, судебная коллегия,

установила:

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в Ленинский районный суд <адрес> с иском к Управлению социальной защиты населения <адрес>ной государственной администрации <адрес>, Законодательному Собранию <адрес>, в котором просил взыскать с ответчиков в свою пользу недоплаченную социальную помощь за 2014 год в размере <данные изъяты> рублей.

Исковые требования мотивированы тем, что в соответствии со ст. 12 Закона ФИО2 «О статусе ветеранов войны, гарантиях их социальной защиты» участникам боевых действий полагается ежегодная разовая социальная помощь к 9 мая в размере пяти минимальных пенсий, то есть за 2014 год эта социальная выплата должна быть выплачена в размере <данные изъяты> рублей (<данные изъяты>). Однако Законодательное Собрание <адрес> своим решением установило размер данной социальной выплаты в размере 3021 рублей, что является нарушением действующего законодательства, а поэтому истец просит взыскать недоплаченную социальную помощь за 2014 год в сумме <данные изъяты> рублей.

Решением Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении иска ФИО1 отказано.

Не согласившись с данным решением, ФИО1 подал апелляционную жалобу, в которой просит его отменить, дело направить на новое рассмотрение в суд первой инстанции в ином составе суда. В своей жалобе истец ссылается на нарушение судом первой инстанции при разрешении спора норм процессуального права, а именно: п. 3 ст.16, ст. 12, 55, 57 ГПК РФ, необоснованные ссылки в обжалуемом судебном акте на решение Законодательного Собрания <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ года, которое, по мнению апеллянта, не является доказательством, подтверждающим законный размер социальной помощи к 9 мая, неправильное указание ответчика по делу УТСЗН Ленинской РГА <адрес>. Кроме того, ФИО1 просит в порядке ст. 66 ГПК РФ обеспечить доказательства, подтверждающие незаконное принятие Законодательным Собранием <адрес> решения № от ДД.ММ.ГГГГ года, и произвести индексацию исковой суммы на день исполнения решения суда.

Ответчиком Законодательным собранием <адрес> поданы возражения на апелляционную жалобу, согласно которым Законодательное собрание <адрес> I созыва в силу действующего законодательства не является органом, на котором лежит обязанность исполнять какие-либо обязательства перед истцом.

В судебное заседание податель жалобы ФИО1 не явился, извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении жалобы в его отсутствие.

Представители Управления социальной защиты населения <адрес>ной государственной администрации <адрес>, Законодательного собрания <адрес> по доверенности в судебное заседание не явились, о времени и месте его проведения извещены надлежащим образом.

Судебной коллегией по гражданским делам установлены основания для отмены вынесенного судебного акта, предусмотренные п.1 ч.4, ч.5 ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), в связи с чем ДД.ММ.ГГГГ вынесено определение о переходе к рассмотрению дела по правилам суда первой инстанции без учета особенностей, предусмотренных главой 39 ГПК РФ.

По результатам рассмотрения дела по правилам суда первой инстанции, судебная коллегия, исследовав материалы дела, доводы жалобы и представленные доказательства, пришла к выводу, что иск ФИО1 к Управлению социальной защиты населения <адрес>ной государственной администрации <адрес>, Законодательному Собранию <адрес>, о взыскании недоплаченной социальной помощи не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 12 Закона ФИО2 «О статусе ветеранов войны, гарантиях их социальной защиты», на который ссылается истец, ежегодно до 5 мая участникам боевых действий выплачивается разовая денежная помощь в размере, который определяется ФИО2 в пределах бюджетных назначений, установленных законом о Государственном бюджете ФИО2.

Постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах выплаты в 2014 году разовой денежной помощи, предусмотренной Законами ФИО2 «О статусе ветеранов войны, гарантии их социальной защиты» и «О жертвах нацистских преследований» предусмотрена разовая денежная выплата отдельным категориям граждан.

Как усматривается из материалов дела, истец относится к категории участников боевых действий и бывшим несовершеннолетним (которым на момент заключения не исполнилось 18 лет) узникам концентрационных лагерей, гетто, других мест принудительного содержания, а также детям, которые родились в указанных местах принудительного содержания их родителей.

Согласно указанному выше Постановлению ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ №102, размер единовременной денежной помощи указанной категории граждан составляет 795 гривен.

В соответствии со ст.11 Федерального конституционного закона от ДД.ММ.ГГГГ №6-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых    субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополь» размеры пенсий, пособий (в том числе единовременных), компенсаций и иных видов социальных выплат, а также гарантий, установленных в денежной форме отдельным категориям граждан и лиц, указанных в части 1 настоящей статьи, не могут быть ниже размеров пенсий, пособий (в том числе единовременных), компенсаций и иных видов социальных выплат, а также гарантий, установленных в денежной форме и выплачиваемых этим категориям граждан и лиц по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

Во исполнение норм Федерального конституционного закона от ДД.ММ.ГГГГ №6-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации    новых    субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополь» Законодательным Собранием <адрес> ДД.ММ.ГГГГ было принято решение № «О выплате в 2014 году разовой денежной помощи ветеранам войны и жертвам нацистских преследований», размер единовременной денежной помощи участникам боевых действий составляет 3021 рубль.

Принимая во внимание действие положений распоряжения Севастопольской городской государственной администрации №189-ОД от ДД.ММ.ГГГГ «О применении числового значения курса гривны ФИО2 по отношению к рублю Российской Федерации» относительно использования числового курса гривны ФИО2 по отношению к рублю Российской Федерации, равного 38,00 рублям Российской Федерации за 10 гривен ФИО2, с учетом положений постановления ФИО2 № от 16.04.2014, в соответствии с которым размер единовременной денежной помощи указанной категории составляет 795 гривен, размер единовременной денежной помощи составляет <данные изъяты> рублей.

Таким образом, коллегия судей приходит к выводу, что решение Законодательного Собрания <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «О выплате в 2014 году разовой денежной помощи ветеранам войны и жертвам нацистских преследований» было принято в соответствии с действующим законодательством и до настоящего времени в установленном законом порядке не оспорено.

Судебной коллегией установлено, что согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 состоит на учете в Ленинском Управлении социальной защиты населения и ему назначена разовая денежная помощь к 9 мая в размере 3021 руб., как участнику Великой Отечественной войны, на основании решения Законодательного собрания <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №29.

Как усматривается из справки, выданной начальником управления социальной защиты населения ФИО7, разовая денежная помощь ветеранам войны и жертвам нацистских преследований в сумме <данные изъяты> руб., выплачена ФИО1 05 мая №, ведомость № на 55 отделение связи доставочный участок №<данные изъяты>.

При изложенных обстоятельствах, судебная коллегия приходит к выводу о том, что исковое заявления ФИО1 удовлетворению не подлежит, поскольку решение Законодательного Собрания <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «О выплате в 2014 году разовой денежной помощи ветеранам войны и жертвам нацистских преследований» было принято в соответствии с действующим законодательством, не отменено, ФИО1 выплачена социальная помощь в установленном в нем размере <данные изъяты> руб.

В нарушение положений ст. 56 ГПК РФ истцом не представлено надлежащих доказательств нарушения его прав и свобод со стороны ответчиков.

Требования ФИО1 об индексации заявленной к взысканию в иске суммы на день исполнения решения суда в данном случае необоснованны, поскольку ФИО1 отказано в удовлетворении исковых требований.

Относительно доводов апелляционной жалобы о взыскании с судьи первой инстанции денежной компенсации за умышленную волокиту судебная коллегия исходит из положений ст. 3 ГПК РФ, согласно которым заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов, в том числе с требованием о присуждении ему компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного постановления в разумный срок.

Таким образом, исходя из указанных норм закона, требование истца, изложенное в апелляционной жалобе, не подлежит рассмотрению в апелляционном порядке, так как может быть заявлено посредством предъявления самостоятельного заявления в установленном ГПК РФ порядке.

На основании вышеизложенного и руководствуясь п. 2 ст. 328, ст. 329, п. 1 ч. 4, ч.5 ст.330, ст. ст. 194-198 ГПК РФ, судебная коллегия,

определила:

Решение Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ отменить, принять по делу новое решение, которым в удовлетворении иска ФИО1 к Управлению социальной защиты населения <адрес>ной государственной администрации <адрес>, Законодательному Собранию <адрес>, о взыскании недоплаченной социальной помощи - отказать.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий

Судьи