Решение по делу № 2-23/2021 от 01.10.2020

Дело №2-23/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 апреля 2021 года      г. Колпашево Томской области

Колпашевский городской суд Томской области в составе:

председательствующего судьи Бакулиной Н.В.,

при секретаре Новиковой Е.Ю.,

помощник судьи Алешина Е.Ю.,

с участием представителя истца Корнилова С.А. – Киреевой Л.В., действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

представителя ответчика Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) Великжаниной Е.С., действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Корнилова С.А. к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) о признании права на досрочную страховую пенсию по старости, включении периодов работы в специальный стаж, назначении пенсии, взыскании судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

Корнилов С.А. обратился в Колпашевский городской суд <адрес> с иском к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) о признании права на назначение досрочной страховой пенсии по п. 7 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», включении в специальный стаж по п. 7 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периодов работы в Ингузетском леспромхозе в должности штабелевщика с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, возложении обязанности назначить досрочную страховую пенсию по п. 7 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ; взыскании судебных расходов по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей, по оплате услуг нотариуса по выдаче доверенности на представителя в размере 1 200 рублей, по оплате услуг представителя в размере 15 000 рублей.

В обоснование заявленных требований указал, что ДД.ММ.ГГГГ обратился в УПФР в <адрес> (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости по п.п. 2, 7 ч. 1 ст. 30 Федерального закона №400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях». Решением УПФР в <адрес> (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ № в назначении пенсии ему было отказано, в связи с отсутствием требуемого специального стажа. По мнению УПФР в <адрес> (межрайонное) продолжительность его страхового стажа на момент обращения составила 24 года 10 месяцев 11 дней (с учетом Постановления Конституционного суда 2-П – 33 года 1 месяц 7 дней), в том числе в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, – 20 лет 5 месяцев 20 дней, продолжительность стажа на соответствующих видах работ – 4 года 11 месяцев 16 дней. Считает данный отказ незаконным. При исчислении ответчиком специального стажа для назначения досрочной страховой пенсии по старости не были учтены периоды его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Ингузетском леспромхозе в должности штабелевщика. Согласно трудовой книжке он был принят в порядке перевода в Ингузетский леспромхоз <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ штабелевщиком пр/склада (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ уволен переводом в Клюквинскую с/администрацию (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ). Ингузетский леспромхоз работал в едином технологическом процессе заготовки древесины, который осуществлялся на верхних складах (на лесосеках) и, затем, на нижних складах лесовозных дорог, где осуществлялись лесозаготовительные работы рабочими, в том числе обрубщиками сучьев, раскряжевщиками, штабелевщиками древесины. Следовательно, Ингузетский леспромхоз не являлся исключительно нижним складом, поскольку его работниками выполнялись работы по подготовке лесосек, заготовке, трелевке, погрузке, вывозке, раскряжевке, штабелевке, на нижнем складе производилась обрубка сучьев, штабелевка, торцовка круглого леса, погрузка для дальнейшей отправки, подготовка к сплаву, а весь технологический процесс лесозаготовки был разделен на лесосечные и нижнескладские работы, минуя промежуточную стадию. Нижний склад в составе Ингузетского леспромхоза выполнял функции склада лесовозной дороги, лесопромышленного склада – лесопогрузочного пункта, оборудованного техническими средствами для разгрузки и раскряжевки хлыстовой древесины, сортировки и штабелевки древесины для создания условий для ее погрузки, спуска в сплав хлыстов и сортиментов, а также использовался в качестве промежуточного лесопромышленного склада для размещения запаса деревьев и хлыстов. Таким образом, периоды работы в Ингузетском леспромхозе в качестве штабелевщика с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежат, по его мнению, включению в специальный стаж по п.7 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» в полуторном размере за работу в местности, приравненной к районам крайнего Севера.

Истец Корнилов С.А., надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, с участием представителя Киреевой Л.В.. На основании ч.5 ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие истца.

Ранее в судебном заседании истец Корнилов С.А. заявленные исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в иске. Дополнительно пояснил, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в Ингузетском леспромхозе в качестве штабелевщика на промежуточном складе. Его трудовые функции заключались в раскряжевке леса, то есть распил леса электрической пилой на ассортименты, затем он развозил лес по накопителям по ассортиментам. Помимо промежуточного склада, в леспромхозе были верхний и нижний склады, а также сплавной участок на реке Кеть.

Представитель истца Киреева Л.В. в судебном заседании заявленные Корниловым С.А. исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, указанным выше, дополнительно пояснила, что Списком от 01.01.1992 года № 1173 предусмотрены штабелевщики древесины на складах лесовозных дорог, вальщики леса и так далее. После 1991 года предусмотрена должность штабелевщика промежуточного склада. По запросу Пенсионного фонда были предоставлены документы из Верхнекетского архива, в которых указано, что истец был принят на нижний склад, в трудовой книжке имеется запись о промежуточном складе. Вследствие данных противоречий ответчик отказался включать спорный период работы в льготный стаж истца. Технология работы, по документам, которые были запрошены в архиве, подразумевает раскряжевку древесины на нижнем складе. Как следует из пояснительной записки, раскряжевка подразумевает промежуточный склад, затем продукция отправлялась вплавь по реке в <адрес> и в другие регионы. Фактически, анализируя технологию лесозаготовительных работ, на нижнем складе осуществлялась работа промежуточного склада, учитывая, что штабелирование древесины происходило на эстакаде.

Представитель ответчика Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> (межрайонное) Великжанина Е.С., действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования Корнилова С.А. не признала в полном объеме, указав, что Корнилов С.А. обратился ДД.ММ.ГГГГ в клиентскую службу на правах отдела в <адрес> УПФР в <адрес> с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости по п. 7 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 года. Согласно представленным документам и сведениям индивидуального лицевого счета застрахованного лица на дату обращения страховой стаж истца составил 24 года 10 месяцев 11 дней, с учетом постановления Конституционного суда 2-П – 33 года 1 месяц 7 дней, продолжительность стажа работы в местностях приравненных к районам Крайнего Севера составила 20 лет 5 месяцев 20 ней, на соответствующих видах работ – 4 года 11 месяцев 16 дней. По данному основанию в назначении пенсии было отказано, в виду отсутствия необходимой продолжительности специального стажа. Периоды, которые истец просит зачесть в специальный стаж, не были учтены, так как согласно записям в трудовой книжке истец работал в качестве штабелевщика нижнего склада Ингузетского леспромхоза. Разделом 12 «Лесозаготовки» Списка № 2, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года предусмотрены «штабелевщики древесины, занятые на лесосеках, лесопогрузочных пунктах, верхних и промежуточных складах». Списком профессий и должностей рабочих и мастеров, в том числе старших, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, утвержденным постановлением Правительства РФ от 24.04.1992 года предусмотрены «штабелевщики древесины, занятые на лесосеках, лесопогрузочных пунктах, верхних и промежуточных складах». Однако правом на пенсию в связи с особыми условиями труда пользуются штабелевщики, которые выполняли работы непосредственно на лесосеках, лесопогрузочных пунктах, верхних и промежуточных складах. Все остальные штабелевщики лесозаготовительных организаций правом на льготное пенсионное обеспечение не пользуются. Такая профессия как «маркировщик» Списками не предусмотрена. В отношении ОАО «Ингузетский леспромхоз» Пенсионным фондом вынесено решение о проведении документальной проверки от ДД.ММ.ГГГГ №. Согласно акту по результатам документальной проверки от ДД.ММ.ГГГГ № вынесено заключение о предоставлении корректирующих индивидуальных сведений, в том числе и в отношении истца. То есть первоначальные сведения организация предоставила как с кодом льготы, а в связи с тем, что Списком не предусмотрена должность штабелевщик древесины на нижнем складе, индивидуальные сведения были признаны недостоверными в отношении Корнилова С.А. и не подлежат включению в лицевой счет застрахованного лица. На основании этого был предоставлен срок для корректировки поданных индивидуальных сведений. Сведения были откорректированы. Пояснительную записку в качестве доказательства принять невозможно, так как это копия пояснительной записки, основания выдачи данной пояснительной записки не указаны, не имеется информации о том, правомерна ли вообще она была выдана, правомочия выдачи данной пояснительной записки. Кроме того, указала, что согласно ст. 14 Федерального закона «О страховых пенсиях» характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Заслушав представителя истца, представителя ответчика, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему выводу.

Так, решением № от ДД.ММ.ГГГГ ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> (межрайонное) Корнилову С.А. отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по п. 7 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях», в виду отсутствия необходимой продолжительности специального стажа. В решении ответчика указано, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работал в качестве штабелевщика н/склада Ингузетского леспромхоза. Разделом XXII «Лесозаготовки» Списка № 2, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956, предусмотрены «штабелевщики древесины на складах лесовозных дорог». Списком профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, утвержденным постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ предусмотрены «штабелевщики древесины, занятые на лесосеках, лесопогрузочных пунктах, верхних и промежуточных складах». Правом на пенсию в связи с особыми условиями труда пользуются штабелевщики, которые выполняли работу непосредственно на лесосеках, лесопогрузочных пунктах, верхних и промежуточных складах. Все остальные штабелевщики лесозаготовительных организаций правом на льготное пенсионное обеспечение не пользуются. При этом, согласно приведенному решению, на дату обращения страховой стаж Корнилова С.А. составил 24 года 10 месяцев 11 дней (с учетом Постановления Конституционного суда 2-П – 33 года 1 месяц 7 дней), в том числе в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, – 20 лет 5 месяцев 20 дней, продолжительность стажа на соответствующих видах работ – 4 года 11 месяцев 16 дней.

Однако, оценив совокупность исследованных в судебном заседании доказательств, суд не может в полной мере согласиться с выводами УПФР в <адрес> (межрайонное) по следующим основаниям.

Конституция Российской Федерации, закрепляя свободу труда, право каждого свободно выбирать род деятельности и профессию (статья 34, часть 1; статья 37, часть 1), гарантирует каждому социальное обеспечение в установленных законом случаях (статья 39, часть 1), включающее право на получение трудовой пенсии. В соответствии со ст.18 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ "О страховых пенсиях".

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 №400-ФЗ "О страховых пенсиях", право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Согласно п. 7 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 №400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

Аналогичные положения содержались в п.п. 7 п. 1 ст. 27 ранее действовавшего Федерального закона от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ «О трудовых пениях в Российской Федерации» и в иных предшествующих ему законах, в том числе в Законе РФ «О государственных пенсиях в Российской Федерации».

Как следует из п. 2 ст. 33 ФЗ "О страховых пенсиях" лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.

Согласно п.п. 2, 3 и 4 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В соответствии с п. 3 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 №665 исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года №516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года №516, которое применяется в настоящее время в силу пункта 3 Постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 года №665, предусмотрено, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков (п. 5).

Согласно п.5 Разъяснений Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 N 5 "О порядке применения Списков", утвержденных Постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 N 29 «Об утверждении разъяснения "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет» право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.

На основании подп. "д" п. 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 N 665 при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, Список профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом "ж" статьи 12 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 24.04.1992 N 273 "Об утверждении Списка профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда" (далее - Список).

Указанным Списком предусмотрены следующие должности: вальщики леса, вздымщики, водители автомобилей на вывозке леса, лебедчики на трелевке леса, лесорубы, машинисты - крановщики, занятые на лесосеках, лесопогрузочных пунктах, верхних и промежуточных складах, машинисты сплоточных (сортировочных) машин, машинисты трелевочных машин, навальщики - свальщики лесоматериалов, занятые на лесосеках, лесопогрузочных пунктах, верхних и промежуточных складах, обрубщики сучьев, раскряжевщики, слесари по ремонту лесозаготовительного оборудования, занятые на лесосеках, лесопогрузочных пунктах, верхних и промежуточных складах, сортировщики древесины на воде, стропальщики на верхних и промежуточных складах, сплотчики, трактористы на подготовке лесосек, трелевке и вывозе леса, трелевщики, формировщики плотов, чокеровщики, штабелевщики древесины, занятые на лесосеках, лесопогрузочных пунктах, верхних и промежуточных складах, мастера, старшие мастера, занятые на лесосеках, лесопогрузочных пунктах, верхних и промежуточных складах. В примечании указано, что перечень установленных профессий и должностей распространяется на работников, занятых в едином технологическом процессе лесозаготовок (независимо от вида рубок) и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от их ведомственной подчиненности.

Согласно примечанию к указанному выше Списку определенный в нем перечень профессий и должностей распространяется на работников, занятых в едином технологическом процессе лесозаготовок (независимо от вида рубок) и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от их ведомственной подчиненности.

Единый технологический процесс заготовки леса включает лесосечные работы, вывозку леса и работы на лесопромышленных складах. Это подготовка к валке, трелевка (подвозка и вывозка) древесины с лесосек к промежуточным складам, разделка древесины, в том числе раскряжевка хлыстов на сортименты, окорка круглого леса, штабелевка древесины, ее вывозка на нижние склады или погрузочные пункты для отправки потребителю. Данный процесс заканчивается вывозкой леса по лесовозным дорогам на нижние склады и погрузочные пункты, откуда производится его отправка потребителю, в частности, на деревообрабатывающие предприятия.

Верхние склады организуются на лесосеках, к ним примыкает первичный лесовозный путь. Нижние склады располагаются в конечных пунктах лесовозных дорог, примыкающих к обжитым районам.

Согласно ГОСТу 17461-84 процесс лесозаготовок включает в себя подготовку лесосек к валке леса, непосредственно саму валку леса, обрубку сучьев, вырубку деревьев, трелевку древесины с лесосек к верхним и промежуточным складам, разделку и штабелевку древесины, вывозку древесины на лесопромышленные склады или погрузочные пункты для дальнейшей отправки потребителю. При этом не имеет значения, на каком автомобиле это выполняется, льготный стаж засчитывается при работе на специализированных лесовозных автомобилях, а также на других автомобилях, на которых производится доставка леса на нижние склады и погрузочные пункты для дальнейшей отправки потребителю.

Таким образом, законодательством право на досрочную пенсию по старости закреплено за работниками, занятыми в едином технологическом процессе лесозаготовок, в указанных профессиях.

При установлении пенсии до 1 января 2002 года применялись нормы Закона Российской Федерации от 20 ноября 1990 № 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации". Указанные нормы предусматривали аналогичное льготное исчисление общего и специального трудового стажа при реализации права на пенсию.

При этом, согласно ст. 94 Закона Российской Федерации от 20 ноября 1990 N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации", при подсчете трудового стажа периоды работы в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера подлежат исчислению в полуторном размере (абз. 7).

В соответствии с <адрес>ов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 10.11.1967 №1029, <адрес> относится к местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

В силу статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника является трудовая книжка установленного образца.

В соответствии с п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 №1015 документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Трудовая книжка Корнилова С.А. № с датой заполнения ДД.ММ.ГГГГ содержит следующие записи о спорных периодах работы:

Ингузетский леспромхоз <адрес>

ДД.ММ.ГГГГ – принят в порядке перевода штабелевщиком пр/склада, ст. 29 п. 5 КЗОТ РСФСР (Пр. № от ДД.ММ.ГГГГ);

ДД.ММ.ГГГГ – уволен в связи с переводом в Клюквинскую с/администрацию п. 5 ст. 29 КЗоТ РФ (Пр. № от ДД.ММ.ГГГГ).

Таким образом, исходя из содержания трудовой книжки и индивидуального лицевого счета застрахованного лица УПФР, данных о стаже, все заявленные истцом периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включены в страховой стаж. В пределах заявленных исковых требований подлежит установлению вопрос о том, подлежат ли указанные периоды включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по п. 7 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ (л.л. 11-14, 33-34, 137-140).

Из архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Корнилов С.А. работал в Ингузетском леспромхозе объединения «Томлеспром» (с ДД.ММ.ГГГГ - АООТ «Ингузетский леспромхоз», с ДД.ММ.ГГГГ - ОАО «Ингузетский леспромхоз») с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. По периоду работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ имеются следующие сведения: Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ «Корнилова С.А. по направлению Клюквинского с/Совета о трудоустройстве несовершеннолетнего ДД.ММ.ГГГГ года рождения с ДД.ММ.ГГГГ (так указано в документе) принять маркировщиком леса на нижний склад в распоряжение ст. мастера Б.Н. с установлением сокращенного рабочего дня». Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ «Корнилова С.А., маркировщика н/склада (так указано в документе) с ДД.ММ.ГГГГ уволить, в связи с уходом на военную службу по ст. 29 п. 3 КЗоТ РСФСР». В лицевых счетах Корнилова С.А. указана должность: ДД.ММ.ГГГГ — маркировщ. н/скл (так указано в документе); ДД.ММ.ГГГГ - маркировщик н/скл; ДД.ММ.ГГГГ - марк-к н/скл (так указано в документе). По периоду работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ имеются следующие сведения: Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ «Корнилова С.А. принять с ДД.ММ.ГГГГ штабелевщиком н/склада (так указано в документе) переводом из АКС «Томскжилстрой» ст. 29 п. 5». Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ об увольнении Корнилова С.А. не обнаружен, так как приказы по личному составу за 1998 год на хранение в архив не поступали, их местонахождение неизвестно. В личной карточке формы Т-2 Корнилова С.А. датой увольнения значится ДД.ММ.ГГГГ. В лицевых счетах Корнилова С.А. за ДД.ММ.ГГГГ годы указана должность «штабелевщик». В период работы в Ингузетском леспромхозе объединения «Томлеспром» Корнилову С.А. предоставлялся отпуск без содержания: Приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ «Корнилову С.А.. (так указано в документе) с ДД.ММ.ГГГГ предоставить отпуск в счет очередного отпуска». Сведений о предоставлении Корнилову С.А. в период работы в Ингузетском леспромхозе объединения «Томлеспром» (с ДД.ММ.ГГГГ – АООТ «Ингузетский леспромхоз», с ДД.ММ.ГГГГ - ОАО «Ингузетский леспромхоз»), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ учебных отпусков, отпусков без содержания (кроме указанных), направления на курсы повыше квалификации нет, в личной карточке формы Т-2 Корнилова С.А. имеются данные о прогуле ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 72).

Из личной карточки формы Т-2 следует, что Корнилов С.А. с ДД.ММ.ГГГГ принят в Ингузетский леспромхоз, должность поименована как «н/скл штаб-к» (Пр. № к от ДД.ММ.ГГГГ), с ДД.ММ.ГГГГ уволен в связи с переводом в Кл-ую с/администрацию (Пр. № к от ДД.ММ.ГГГГ) (л.д. 73).

В Плановом задании от 10.04.1951 на проектирование Ингузетского лесозаготовительного предприятия треста «Томлес» Главзапсиблеса указано, что Ингузетский леспромхоз предназначается для снабжения древесиной народного хозяйства СССР. Технологический процесс предприятия, а именно валка, подвозка, погрузка на подвижной состав, разгрузка на нижнем складе, разделка, штабелевка, срывка в воду и сплотка древесины должны быть механизированы (вывозка хлыстами) (л.д.74).

Цех нижнескладских работ, как следует из Распределения обязанностей между цехами по руководству технологическим процессом производства Ингузетского леспромхоза, осуществляет работы по приему древесины от вывозки; подготовительные работы по нижнескладским работам; разделку древесины; содержание и уход за складскими дорогами и подъездными путями; обучение рабочих безопасным приемам труда и проведение противопожарных мероприятий; контроль за качеством продукции и выполнением сортиментной программы (л.д.75).

Как следует из объяснительной записки по Ингузетскому леспромхозу комбината «Томлес» к годовому отчету за ДД.ММ.ГГГГ, Ингузетский леспромхоз работает по безцеховой структуре на базе двух мастерских участков, нижнего склада, РММ и автодорога. Заготовка леса производится малыми комплексными бригадами бензопилами «Дружба». Подвозка на тракторах ТДТ-75 с кроной. Отгрузка – крупными пакетами, через «А» - образные стрелы 40% объема вырезки и 60% погрузочными кранами К-7, смонтированными на тракторах ТДТ-75. Вывозка леса производится в хлыстах автомашинами ЗИЛ-157. Нижний склад работает на упрощенных эстакадах, как зимний, так и в летний период, электропилами К-6. В осенне-зимний сезон древесина поступает в зимнюю сплотку, в рассортированном виде. Плоты формируются в старице «Боталово» и на песках реки Кеть. В весенне-летний период раскряжевка производится непосредственно на берегу реки и сброской сортиментов в воду, последнее дали поступает вы сплотку (л.д.15).

Согласно Пояснительной записке о работе нижних складов Ингузетского леспромхоза от ДД.ММ.ГГГГ, со дня организации Катайгинского леспромхоза нижние склады леспромхоза работали по максимально упрощенной технологии нижнего лесного склада, выданной Новосибирским институтом «Гипролеспром». Эта технология использовалась с целью сокращения кап-вложений, использования имеющихся транспортных путей, в частности, водных. За период существования предприятия (ДД.ММ.ГГГГ) разделка древесины велась на нижнем складе, который примыкал к автомобильным лесовозным дорогам и к реке Кеть. Нижние лесные склады находились на значительном удалении от рабочего поселка и работали по технологии, представляющей типичные признаки нижнего лесного склада, работающего 30 лет назад. Технология работы такова: разгрузка леса на эстакаду толкачём, раскряжёвка электропилами, разметка вручную, раскатка сотриментов на эстакаде вручную, сортировка, развозка сортиментов вручную, штабелёвка вручную. Раскряжёвка леса на сортименты на нижних складах вызвана экономической целесообразностью, а также упрощением технологического процесса. В настоящее время данная технология принята во всех леспромхозах <адрес> (л.д.25).

Комплексные нормы выработки от ДД.ММ.ГГГГ свидетельствуют о том, что ни нижнем складе осуществлялись следующие виды работ: обрубка, сбор и сжигание сучьев; дообрубка сучьев; раскряжевка; сортировка, штабелевка с развалкой на вагонетках (л.д.76).

Правом на назначение досрочного пенсионного обеспечения в связи с особыми условиями труда, в соответствии с Перечнем рабочих мест, наименованием профессий и должностей работников, которым установлено льготное пенсионное обеспечение в связи с особыми условиями труда в соответствии со ст. 12 Закона о государственных пенсиях по спискам № и № и малым спискам в Открытом акционерном обществе «Ингузетский леспромхоз», регистрационный № в ПФР, пользовались штабелевщики древесины на промежуточном складе (л.д.133-134).

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц ОАО «Ингузетский леспромхоз» зарегистрировано <адрес> ДД.ММ.ГГГГ. юридическое лицо прекратило деятельность – ликвидировано по решению суда ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 95-99).

ДД.ММ.ГГГГ ГУ Управление ПФР в <адрес> принято решение № о проведении документальной проверки страхователя ОАО «Ингузетский ЛПХ», целью данной проверки заявлена достоверность индивидуальных сведений застрахованных лиц в части специального трудового стажа в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.79).

Как следует из справки по проверке достоверности индивидуальных сведений застрахованного лица в части специального трудового стажа, дающего право на пенсию по старости (возрасту) в связи с особыми условиями труда и за выслугу лет от ДД.ММ.ГГГГ (приложение в акту № от ДД.ММ.ГГГГ), проведена проверка первичных документов, послуживших основанием для заполнения индивидуальных сведений в части специального трудового стажа, дающего право на пенсию по старости (возрасту) в связи с особыми условиями труда и за выслугу лет за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в отношении Корнилова С.А., штабелевщика древесины на нижнем складе ОАО «Ингузетский ЛПХ», проверка показала, что по данным выписки из индивидуального лицевого счета Корнилова С.А. трудовой стаж с особыми условиями труда показан в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Индивидуальные сведения Корнилова С.А. признаны не достоверными и не подлежат включению в лицевой счет застрахованного лица. Рекомендовано предоставить корректирующие формы индивидуальных сведений в срок до ДД.ММ.ГГГГ на застрахованное лицо Корнилова С.А. по специальному трудовому стажу за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.80-83).

Определением Колпашевского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, по ходатайству представителя истца Корнилова С.А. – Киреевой Л.В., по настоящему делу была назначена судебная экспертиза характера и условий труда истца Корнилова С.А., производство которой поручено Департаменту труда и занятости населения <адрес>.

В соответствии с заключением государственной экспертизы условий труда № от ДД.ММ.ГГГГ, проведенной Департаментом труда и занятости населения <адрес>, исходя из материалов гражданского дела, установлено, что в перечне рабочих мест, наименование профессии и должностей работников, которым установлено льготное пенсионное обеспечение в связи с особыми условиями труда в ОАО «Ингузетский леспромхоз» (утвержден генеральным директором Г.Н.) в промежуточном складе указана должность штабелевщик древесины. В соответствии с ЕТКС (вып.39) разделы: «Лесозаготовительные работы»; «Лесосплав»; «Подсочка леса»; «Заготовка и переработка тростника» (утв. Постановлением Госкомтруда СССР, ВЦСПС от 20.11.1985 № 371/24-108) штабелевщик выполняет следующие работы: откатку бревен от места раскряжевки хлыстов, накатку их на вагонетку, цепь, ленту лесотранспортера, элеватора; развозку бревен к штабелям, сортировку их по сортам и размерам, свалка бревен с вагонетки, лесотранспортера, откатку и укладку их в штабеля; выравнивание торцов бревен (сортиментов) в штабеле и лесонакопителе, формированию и раскатке штабеля древесины; прирубка прокладок и устройство головки штабеля; застропка пучков при раскатке штабеля с помощью лебедки; укладка пней и осмола в бурты и поленницы. В соответствии с пояснительной запиской о работе нижних складов Ингузетского леспромхоза (с ДД.ММ.ГГГГ ОАО» Ингузетский леспромхоз») со дня организации Катайгинского леспромхоза нижние склады леспромхоза работали по максимально упрощенной технологии нижнего лесного склада, выданной Новосибирским институтом «Гипролеспром». За период существования предприятия (1968-2000 гг.) разделка древесины велась на нижнем складе, который примыкал к автомобильным лесовозным дорогам и к реке Кеть. Нижние лесные склады находились на значительном удалении от рабочего поселка и работали по технологии, представляющей типичные признаки нижнего лесного склада, работающего 30 лет назад. Технология работы: разгрузка леса на эстакаду толкачем, раскряжевка электропилами, разметка вручную, раскатка сортиментов на эстакаде вручную, сортировка, развозка сортиментов вручную, штабелевка вручную. Раскряжевка леса на сортименты на нижних лесных складах вызвана экономической целесообразностью, а также упрощением технологического процесса. В соответствии с распределением обязанностей между цехами по руководству технологическим процессом производств Ингузетского леспромхоза указаны следующие цеха: цех лесосечных работ, транспортный цех, цех нижнескладских работ, дорожно¬строительный цех, ремонтно-механический цех. В цехе нижнескладских работ осуществляются следующие работы: прием древесины от вывозки, подготовительные работы по нижнескладским работам, разделка древесины, содержание и уход за складскими дорогами и подъездными путями, обучение рабочих безопасным приемам труда и проведение противопожарных мероприятий, контроль за качеством продукции и выполнением сортировочной программы. В соответствии с ГОСТ 17461-84 «Технология лесозаготовительной промышленности» применяются следующие термины и определения понятий, относящихся к технологии лесозаготовительной промышленности: верхний лесопромышленный склад - лесопромышленный склад, расположенный на лесосеке у лесовозной дороги; промежуточный лесопромышленный склад - лесопромышленный склад, расположенный у лесовозной дороги, для размещения запаса деревьев и хлыстов; нижний лесопромышленный склад - лесопромышленный склад, расположенный в пункте примыкания лесовозной дороги к путям общего пользования; раскряжевка хлыстов - поперечное деление хлыстов на долготьё и (или) сортименты; штабелевка лесоматериалов - укладка лесоматериалов (деревьев, хлыстов) в штабель. Технология лесозаготовительной промышленности (ГОСТ 17461-84) включает в себя только три вида лесопромышленных складов: верхний, промежуточный и нижний. Корнилов С.А. выполнял работы в качестве штабелевщика пр./склада, в связи с наименованием складов подразумевается, что Корнилов С.А. выполнял работы на промежуточном складе. Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.07.2002 № 537 установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, применяется Список профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 24.04.1992 № 273 (далее - Список). Данным Списком предусмотрена должность штабелевщика древесины, занятого на лесосеках, лесопогрузочных пунктах, верхних и промежуточных складах. При этом в соответствии с Примечанием к Списку указанный перечень профессий и должностей распространяется на работников, занятых в едином технологическом процессе лесозаготовок (независимо от вида рубок) и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от их ведомственной подчиненности. В соответствии с разделом XXII «Лесозаготовки» Списка № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 предусмотрены «штабелевщики древесины на складах лесовозных дорог». Таким образом, следует вывод, что период работы Корнилова С.А. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве штабелевщика промежуточного склада относятся к работам во вредных условиях труда, работа по характеру и условиям труда относится к Списку № производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. № 1173, а также Списку профессий и должностей рабочих и мастеров(в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом «ж» ст.12 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 24.04.1992 № 273.

В судебном заседании по существу исковых требований по ходатайству истца допрошены свидетели Е.А. З.Н., М.А..

Так, свидетель Е.А. в судебном заседании показал, что он работал заместителем главы <адрес>, окончил Лесотехнический техникум и Лесотехнический институт, где изучал технологию лесозаготовок. По технологии на верхнем складе лес пилят и валят, потом идет транспортный цех, затем уже нижний склад. Нижний склад всегда и везде в <адрес>, выполнял функции промежуточного склада потому, что там разделывался лес, укладывался в плоты и дальше вниз по течению его сплавляли катерами. Он работал начальником леспромхоза и издавал приказы перевести с верхнего склада на нижний склад. Промежуточного склада не было, а функции промежуточного склада были. Новосибирским институтом Гипролеспром была разработана технология работы для всех таких структур. По данной технологии нижний склад занимался разделкой и сортировкой. Данной технологией пользовались лесозаготовительные предприятия. Нижние склады Ингузетского леспромхоза находились непосредственно в <адрес>, примерно 5 км от поселка, и в <адрес>, на территории поселка. Они могли быть где угодно, там где можно было принимать древесину, разделывать её, складывать промежуточно для дальнейшей транспортировки. Работали и в поселке и за поселками, когда можно было в самом поселке, во второй Клюквенке на берегу реки был нижний склад, там разделывали лес и справляли по реке. Еще был склад в 5 км от <адрес>. Это зависело от технологии, в поселке или еще где-то. Нижний склад ничем не отличается от промежуточного склада, это и есть промежуточный склад. Функция у него была промежуточного склада, а назывался он нижним складом. В любом учебнике по технологии лесозаготовок указано, что есть верхний склад, транспортный цех и нижний склад. Нижний склад по технологии, а выполняет функции промежуточного склада. То есть в технологии заготовок промежуточного склада нет. Просто подразумевается, что нижний склад для того, чтобы лес немного похранить и потом дальше отравить. Функция у него промежуточная, но по технологии лесозаготовок это нижний склад. Раскряжевка леса происходила на нижнем складе. После раскряжевки и штабелевки лес складывается на песок, там формируются плоты, потом дальше эти плоты отправляются вниз по течению.

Свидетель З.Н. в судебном заседании показала, что в ДД.ММ.ГГГГ она была принята переводом инженером лесного хозяйства, с ДД.ММ.ГГГГ назначена инженером ОКСа, затем с ДД.ММ.ГГГГ переведена инженером отдела кадров по спец. работе в Ингузетском ЛПХ. В Ингузетском ЛПХ Корнилов С.А. работал на промежуточном складе. Нижний склад является промежуточном складом, поэтому он работал на промежуточном складе, данная профессия является льготной. Промежуточный склад, это и есть нижний склад, они все играют роль промежуточных складов. В Леспромхозе, в пяти поселках, все были промежуточные склады. Когда пришла новая тарификация условий труда в связи изменениями и пенсионной реформой, никто не уходил. Был наплыв, женщины работали штабелевщиками, это не льготный характер, поэтому нижний склад назвали так, потому, что нужен был промежуточный склад. Она писала в <адрес>, описала всю технологию нижнего склада, потому, что они все называли нижними складами. Оттуда прислали бумагу и действительно подтверждали, что все нижние склады соответствуют промежуточному складу. На нижнем складе полностью ручной труд, не механизированный. Привозят хлыст с верхнего склада, разделали его вручную, штабелевщики его сортировали на этой разделочной площадке, вручную перекатывали, потом вручную на тележку перекатывали и вручную тащили эту тележку и раскидывали по карманам, тоже вручную. Ассортимент 6 метров, хлыст 0,585 кубометров, или 1 хлыст 350 килограмм. Например, сделали по шесть метров, и перетаскивали вручную, это был тяжелый труд. Механизированного склада не было, чтобы окончательно разработать древесину, например, когда транспортер есть и механизированная окончательная переработка древесины. Но механических нижних складов нигде не было. По сути, он нижний склад, но называли промежуточный склад в связи с изменениями тарифных условий труда. Было подтверждение из Пенсионного фонда в соответствии с которым нижний склад это промежуточный склад. Люди действительно работали в тяжелых условиях труда. Женщина, которая работала в отделе кадров, она сказала, что в связи с новой пенсионной реформой не справится. Поэтому директор отправил ее на учебу в <адрес>, искали любую возможность, чтобы работнику уйти на пенсию. Директор сказал, чтобы люди не страдали. Поэтому в <адрес> назывались склады нижними, но они все выполняли функции промежуточных складов, потому что было не выгодно делать механизированные нижние склады, чтобы полностью была переработка древесины. Поэтому профессии штабелевщики и раскряжевщики являются льготными. В трудовой книжке истца было отражено как «пр-склад», это промежуточный склад. Условия работы истца в Пенсионный фонд были переданы с кодом льготы, потому что даже коэффициент оплаты труда соответствовал льготе. Они соответствовали именно тяжелым условиям труда.

В судебном заседании свидетель М.А. показал, что работал в Ингузетском леспромхозе в качестве мастера промежуточного склада. В его трудовой книжке сначала было указано как нижний склад, как тяжелые физические работы, потом после изменения законодательства, запись была исправлена на промежуточный склад. Истец работал на промежуточном складе, с тяжелыми физическими условиями труда. На складе истец выполнял работу штабелевщика леса. С нижнего склада привозят лесовозами хлысты, разгружают. Хлыст - это дерево с обрубленными сучками. Хлыст сваливается на эстакаду, на эстакаде происходит дробилка сучков, пилами идет разметка, остатки срезаются. На самодельных телегах развозили, по накопителям сортировался лес, потом лес передавался поставщику, это мог быть и сплав, мог быть железнодорожный транспорт, либо на баржи загружали. Разделывали хлысты, сортировали в ассортименты, руками все перегружали и перевозили лес в <адрес>, в <адрес>. На предприятии был сплав по реке, часть леса сдавали в сплав, в плоты, а часть леса уходила в плотах на железнодорожную станцию. Корнилов С.А. трудился на нижнем складе, который находился в бывшем поселке Мурежка на берегу реки, в 12 км от поселка, в лесу. Для поставки леса была организована лесовозная дорога до <адрес>, она выполняла функции пассажирской и грузоперевозочной дороги. Вся работа происходила вручную, механизированными были только пилы. Обрубку сучьев делали руками, крежевали лес, накатывали на тележки, развозили по накопителям, сталкивали. Сам он ушел на пенсию досрочно, данный период работы ему был засчитан в льготный стаж. Структура леспромхоза состояла из верхнего склада, транспортного цеха, потом нижний склад или промежуточный склад. После промежуточного склада, лес вывозился до <адрес> и дальше. Промежуточный склад не был зафиксирован документально, а был указан, как нижний склад, но по своей технологии работы выполнялись как на промежуточном складе. Леспромхоз работал по старой технологии, потом наименования стали изменять в соответствии с законом. Работали полный рабочий день, по шестидневной рабочей неделе. Увозили автобусами бригады на нижний склад. Работали с 8 часов до 16 часов на нижнем складе, это зависело от светового дня. Делали зачистку и в 17 часов уезжали, работников увозили обратно в поселок. Непосредственно как мастер лесного участка, он контролировал и закрывал наряды, контролировал работу истца и табелировал его рабочее время.

Оценивая показания свидетелей, суд соглашается с доводами представителя ответчика о недопустимости подтверждения выполнения работы истцом в условиях, дающих право на назначение досрочной пенсии, на основании показаний свидетелей в силу положений ст. 14 Федерального закона «О страховых пенсиях, по следующим основаниям.

Согласно ч. 3 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Пунктом 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №30 от 11.12.2012 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» обращено внимание судов на то, что в соответствии с пунктом 3 статьи 13 Федерального закона N 173-ФЗ к допустимым доказательствам, подтверждающим особенности работы (работы в определенных условиях), определяющие ее характер и влияющие на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не могут быть отнесены свидетельские показания. Указанные обстоятельства могут подтверждаться иными доказательствами, предусмотренными в статье 55 ГПК РФ (например, приказами, расчетной книжкой, нарядами и т.п.).

Таким образом, данными положениями установлено ограничение допустимости средств доказывания при определении характера работы.

В настоящем случае свидетели привели сведения, характеризующие особенности работы истца (работы в определенных условиях), особенности осуществления им трудовой функции (характера работы) в спорные периоды.

Таким образом, суд приходит к выводу, что в настоящем случае свидетели привели сведения, характеризующие особенности работы истца (работы в определенных условиях), особенности осуществления им трудовой функции (характера работы) в спорные периоды, в связи с чем показания свидетелей не могут быть признаны допустимым доказательством по делу.

Пленум Верховного суда РФ в своём Постановлении от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» (п. 16) указал, что в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона № 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачёту в данный стаж, необходимо учитывать то, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учётом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

Из конституционно-правового толкования норм о пенсионном обеспечении, содержащегося в определении Конституционного суда РФ от 06 декабря 2001 года № 310-о, следует, что правовым основанием для пенсионного обеспечения отдельных категорий трудящихся, является длительное выполнение определённой профессиональной деятельности, обусловленной спецификой и характером труда. При этом, Правительство Российской Федерации не наделяется полномочиями самостоятельно регулировать пенсионные отношения этой категории работников и по своему усмотрению устанавливать их пенсионные права, вводить дополнительные по сравнению с законом ограничения права на пенсионное обеспечение за выслугу лет. При осуществлении предоставленных ему полномочий, Правительство Российской Федерации обязано учитывать общие принципы пенсионного обеспечения граждан, в частности принцип всеобщности, а также предписания ч. 1 ст.15 Конституции Российской Федерации, в соответствии с которой законы и иные правовые акты, принимаемые в Российской Федерации, не должны противоречить Конституции Российской Федерации.

Конституционный Суд Российской Федерации в своих решениях неоднократно указывал, что законодатель, осуществляя на основании статей 39 (часть 2), 71 (пункт "в"), 72 (пункты "б", "ж" части 1) и 76 (части 1 и 2) Конституции Российской Федерации регулирование условий и порядка предоставления конкретных видов пенсионного обеспечения, а также определяя организационно-правовой механизм его реализации, связан, в том числе, необходимостью соблюдения конституционных принципов справедливости и равенства и требований к ограничениям прав и свобод граждан (статья 19, часть 1; статья 55, часть 3, Конституции Российской Федерации). Различия в условиях приобретения отдельными категориями граждан права на пенсию и реализации пенсионных прав допустимы, если они объективно оправданны, обоснованны и преследуют конституционно значимые цели, а используемые для достижения этих целей правовые средства соразмерны им; в сфере пенсионного обеспечения соблюдение принципа равенства, гарантирующего защиту от всех форм дискриминации при осуществлении прав и свобод, означает, помимо прочего, и запрет вводить не имеющие объективного и разумного оправдания различия в пенсионных правах лиц, принадлежащих к одной и той же категории (запрет различного обращения с лицами, находящимися в одинаковых или сходных ситуациях) (Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 24 февраля 1998 года № 7-П по делу о проверке конституционности отдельных положений статей 1 и 5 Федерального закона «О тарифах страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Государственный фонд занятости населения Российской Федерации и в фонды обязательного медицинского страхования на 1997 год», от 3 июня 2004 года № 11-П по делу о проверке конституционности положений подпунктов 10, 11 и 12 пункта 1 статьи 28 и пунктов 1 и 2 статьи 31 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», от 23 декабря 2004 года № 19-П по делу о проверке конституционности подпункта 8 пункта 1 статьи 238 Налогового кодекса Российской Федерации).

Правила подсчета страхового стажа определены статьей 14 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Так, при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица Корнилова С.А., дата регистрации истца в системе государственного пенсионного страхования 18.01.1999. Спорные периоды его работы в Ингузетском леспромхозе имели место до регистрации истца в качестве застрахованного лица.

Согласно ГОСТ 17461-84 "Технология лесозаготовительной промышленности" лесозаготовка - заготовка древесного сырья, включающая лесосечные работы, вывозку и работы на лесопромышленном складе. Технологический процесс лесозаготовок включает в себя следующие операции: подготовку лесосек к валке леса, валку леса, обрубку сучьев и вершин, вырубку поврежденных при валке деревьев, трелевку древесины, разделку древесины, которая включает в себя раскряжевку хлыстов на сортименты и окорку округлого леса, штабелевку древесины, вывозку древесины на нижние склады или погрузочные пункты.

Лесопромышленный склад - это лесопогрузочный пункт, оборудованный техническими средствами для первичной обработки лесного сырья, хранения, погрузки или пуска сплавов хлыстов и сортиментов, а также для переработки лесных отходов.

Верхний лесопромышленный склад - это лесопромышленный склад, расположенный на лесосеке у лесовозной дороги.

Промежуточный лесопромышленный склад - это лесопромышленный склад, расположенный у лесовозной дороги, для размещения запаса деревьев и хлыстов.

Нижний лесопромышленный склад - это лесопромышленный склад, расположенный в пункте примыкания лесовозной дороги к путям общего пользования. Лесовозная дорога - это дорога, предназначенная для вывозки древесины. Список № 1173 предусматривает право на льготное пенсионное обеспечение штабелевщика древесины на складах лесовозных дорог без дополнительных условий. Списком № 273 предусмотрены должности, дающие право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, а именно штабелевщик древесины, занятый на лесосеках, лесопогрузочных пунктах, верхних и промежуточных складах.

Таким образом, для некоторых профессий Списка № 273 установлены дополнительные условия, а именно, если они осуществляют свою трудовую деятельность непосредственно на лесосеках, лесопогрузочных пунктах, верхних и промежуточных складах.

Согласно Единому тарифно-квалификационному справочнику работ и профессий рабочих. Выпуск 39. Разделы: «Лесозаготовительные работы»; «Лесосплав»; «Подсочка леса»; «Заготовка и переработка тростника», утвержденному постановлением Госкомтруда СССР, ВЦСПС от 20.11.1985 № 371/24-108, (действовал в период с 20.11.1985 по 28.08.2001) характеристика работ штабелевщика древесины 3 разряда предполагала откатку бревен от места раскряжевки хлыстов, накатка их на вагонетку, цепь, ленту лесотранспортера, элеватора. Развозку бревен к штабелям, сортировку их по сортам и размерам, свалку бревен с вагонетки, лесотранспортера, откатку и укладку их в штабеля. Выравнивание торцов бревен (сортиментов) в штабеле и лесонакопителе.

Оценивая представленные в материалы дела доказательства в их совокупности, исследовав записи в трудовой книжке истца, архивные справки, сведения, указанные в карточке формы Т-2, иных локальных документах Ингузетского леспромхоза, а также в заключении государственной экспертизы условий труда, суд приходит к выводу о том, что в периоды времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работа Корнилова С.А. в должности штабелевщика древесины фактически выполнялась на промежуточном складе. Более того, как усматривается из акта и справки документальной проверки достоверности представленных страхователем сведений, работодателем сведения о работе истца в спорный период отражены как о работе в особых условиях труда. Впоследствии, уже после ликвидации Ингузетского леспромхоза указанные сведения признаны недостоверными.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что в спорные периоды работы истец Корнилов С.А. работал в должностях и на предприятиях, предусмотренных Списком профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), пользующихся правом на пенсионное обеспечение, а потому включению в специальный стаж истца по п.7 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» подлежат периоды его работы в Ингузетском леспромхозе в качестве штабелевщика с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В трудовой книжке истца и других документах каких-либо данных о том, что истец в спорный период работал неполный рабочий день, не имеется. Представленные истцом документы не содержат каких-либо ссылок на особый трудовой порядок, совместительство, совмещение профессий, следовательно, на него распространялся обычный порядок трудового дня, а работа в течение полного рабочего дня, полной рабочей недели с очевидностью подразумевается. Доказательств, подтверждающих иные обстоятельства, суду ответчиком не представлено.

Указанные периоды работы истца, как имевшие место до ДД.ММ.ГГГГ, подлежащие включению в специальный стаж, необходимо зачесть с применением коэффициента 1,5 в соответствии со ст. 28 Закона РФ от 19.02.1993 № 4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» и ст.94 Закона РФ от 20.11.1990 г. «О государственных пенсиях в РФ», поскольку работа истца проходила в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, что подтверждается представленными в материалы документами, в том числе отражено в данных о его стаже.

Согласно частям 1, 2 ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

Таким образом, с учетом подлежащих включению в специальный стаж периодов работы истца, установленных настоящим решением (с учетом применения коэффициента 1,5 согласно ранее действующему законодательству при исчислении календарных периодов работы в районах, приравненных к районам Крайнего Севера, до ДД.ММ.ГГГГ), специальный стаж истца составляет более 12 лет 6 месяцев, что является достаточным для назначения досрочной пенсии по старости на основании п. 7 ч.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 №400-ФЗ. Возраста 50 лет, с которого истцу может быть назначена пенсия по правилам п. 7 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», с учетом его снижения, истец достиг ДД.ММ.ГГГГ, а потому требования истца о назначении ему пенсии досрочно по п. 7 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Согласно ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Как следует из квитанции, истцом при подаче иска оплачена госпошлина в размере 300 рублей. Указанная сумма подлежит взысканию с ответчика в пользу истца Корнилова С.А.

Кроме того, как следует из копии доверенности, Корниловым С.А. понесены расходы в размере 200, не 1200 рублей, как о том заявлено истцом, по свидетельству уполномоченным должностным лицом <адрес> копии доверенности на представителя, в связи с чем, при отсутствии доказательств несения расходов в размере 1200 рублей, в пользу истца с ответчика ГУ УПФР в <адрес> подлежат взысканию судебные расходы в размере 200 рублей.

В силу ст. 94 ГПК РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся, в том числе, расходы на оплату услуг представителей, другие, признанные судом необходимыми расходы.

В соответствии с ч. 1 ст. 100 ГПК Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Согласно п. 1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21 января 2016 года №1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела" судебные расходы, состоящие из государственной пошлины, а также издержек, связанных с рассмотрением дела, представляют собой денежные затраты (потери), распределяемые в порядке, предусмотренном главой 7 ГПК РФ. По смыслу названных законоположений, принципом распределения судебных расходов выступает возмещение судебных расходов лицу, которое их понесло, за счет лица, не в пользу которого принят итоговый судебный акт по делу.

Пленум Верховного Суда РФ в своем Постановлении от 21 января 2016 года №1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела" разъяснил, что расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, взыскиваются судом с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах (часть 1 статьи 100 ГПК РФ, статья 112 КАС РФ, часть 2 статьи 110 АПК РФ).

Разумными следует считать такие расходы на оплату услуг представителя, которые при сравнимых обстоятельствах обычно взимаются за аналогичные услуги. При определении разумности могут учитываться объем заявленных требований, цена иска, сложность дела, объем оказанных представителем услуг, время, необходимое на подготовку им процессуальных документов, продолжительность рассмотрения дела и другие обстоятельства.

Интересы истца Корнилова С.А. в суде представляла Киреева Л.В. на основании нотариальной доверенности от ДД.ММ.ГГГГ.

В материалы дела истцом в подтверждение понесенных расходов представлены договор оказания юридических услуг от ДД.ММ.ГГГГ, а также расписка Киреевой Л.В. от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым Киреевой Л.В. принято от Корнилова С.А. за услуги по составлению и подаче запросов, связанных с выполнением настоящего поручения, сбор информации и документов; составлению искового заявления к ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> (межрайонное) о признании за Корниловым С.А. права на назначение досрочной страховой пенсии по п.п. 2, 7 ч. 1 ст. 30 ФЗ № 400 «О страховых пенсиях», обязании включить периоды работы в специальный стаж, назначении страховой пенсии по старости, взыскании судебных расходов; составлению расчета специального стажа; копированию документов; вручению искового заявления с приложением ГУ – УПФ РФ в <адрес> (межрайонное); подаче искового заявления в суд; представлению интересов заказчика в суде первой инстанции, в сумме 15 000 рублей. Данные документы, по мнению суда, являются достоверными доказательствами, подтверждающими понесенные расходы.

Учитывая категорию настоящего дела, результат оказанной юридической помощи - удовлетворение исковых требований, работу, которая была проведена представителем в ходе рассмотрения дела, объем и содержание искового заявления, существо и сложность требований, продолжительность рассмотрения дела с участием представителя истца, объем представленных доказательств, исходя из соблюдения баланса интересов лиц, участвующих в деле, и соотношения судебных расходов с объемом защищаемого права, правовую позицию, отраженную в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 21 января 2016 года №1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела", суд считает разумным и справедливым взыскать с ответчика в пользу Корнилова С.А. расходы, связанные с оплатой услуг представителя, в размере 9 000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Корнилова С.А. к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) о признании права на досрочную страховую пенсию по старости, включении периодов работы в специальный стаж, назначении пенсии, взыскании судебных расходов, удовлетворить.

Признать за Корниловым С.А. право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 30 Федерального закона РФ №400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях».

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) включить Корнилову С.А. в специальный стаж работы, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 30 Федерального закона №400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» периоды работы в Ингузетском леспромхозе в качестве штабелевщика с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Вышеуказанные периоды работы, имевшие место до ДД.ММ.ГГГГ, учесть Корнилову С.А. в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 30 Федерального закона №400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях», в льготном порядке в полуторном размере.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) назначить Корнилову С.А. страховую пенсию по старости по п. 7 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в <адрес> в <адрес> (межрайонное) в пользу Корнилова С.А. судебные расходы по оплате госпошлины в размере 300 рублей, по оплате услуг нотариуса по свидетельству доверенности на представителя в размере 200 рублей, по оплате услуг представителя в размере 9 000 рублей, а всего взыскать 9 500 рублей (Девять тысяч пятьсот) рублей.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд через Колпашевский городской суд в течение месяца со дня составления мотивированного текста решения.

Судья: Н.В. Бакулина

Мотивированный текст решения составлен ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: Н.В. Бакулина

Подлинный судебный акт подшит в дело № 2-23/2021

Колпашевского городского суда Томской области

№