Решение по делу № 2-377/2019 от 19.04.2019

Дело № 2-377/2019

33RS0012-01-2019-000325-39

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 сентября 2019 года           город Кольчугино

Кольчугинский городской суд Владимирской области в составе председательствующего судьи Колупаевой С.С., при секретаре Мареевой Е.С., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску администрации Кольчугинского района в интересах муниципального образования Кольчугинский район к Орлову Юрию Ивановичу о признании отсутствующим зарегистрированного права собственности на хозяйственные постройки,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Кольчугинского района в интересах муниципального образования Кольчугинский район обратилась в суд с иском к Орлову Ю.И. о признании отсутствующим зарегистрированного права собственности Орлова Ю.И. на хозяйственные постройки с кадастровыми номерами: №, площадью 5,0 кв.м., №, площадью 13,1 кв.м., и исключении из ЕГРН записи о государственной регистрации права собственности Орлова Ю.И. на указанные постройки.

В обоснование иска указано, что 22.09.2014 между администрацией Кольчугинского района и ФИО1 заключены договоры аренды земельных участков с кадастровыми номерами: №; №, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - зона застройки индивидуальными домами (комплексное освоение земельного участка в целях жилищного строительства), на период с 22.09.2014 по 23.12.2018.

18.11.2014 ФИО1 переуступил права и обязанности по договорам аренды Орлову Ю.И.

По условиям договоров аренды арендатор обязан был в пределах действия договоров возвести на каждом земельном участке жилой дом.

По окончанию действия договоров аренды обнаружено, что на земельных участках расположены объекты недвижимости - хозяйственные постройки с кадастровыми номерами: №, площадью 5,0 кв.м., №, площадью 13,1 кв.м., принадлежащие Орлову Ю.И. Согласно заключению кадастрового инженера ООО «Кольчугинское землеустроительное предприятие» ФИО2 от 15.04.2019 хозяйственные постройки, расположенные в границах <адрес> не обладают признаками объектов капитального строительства и объектов недвижимости. Объекта с кадастровым номером № или его элементов на месте не выявлено. С точки зрения положений ГК РФ хозяйственную постройку следует считать вещью вспомогательного использования (принадлежностью), направленной на обеспечение целевого использования индивидуального жилого дома, и она не должна быть зарегистрирована как объект недвижимости на земельном участке, предоставленном для иных целей.

Право собственности ответчика на движимое имущество (хозяйственные постройки), одна из которых отсутствует на местности, зарегистрировано как на недвижимое имущество, и сам факт регистрации права собственности ответчика на такое имущество нарушает права собственника земельных участков, ограничивая возможность реализации имеющихся у него прав.

Представитель администрации Кольчугинского района на основании доверенности Степанова С.О. в судебном заседании заявленные требования поддержала по доводам, изложенным в иске, указав, что в настоящее время срок действия договоров аренды земельных участков истек, в удовлетворении заявления о заключении договоров аренды на новый срок Орлову Ю.И. отказано, что явилось основанием для предъявления настоящего иска в суд. При обследование земельных участков 12.04.2019 было выявлено отсутствие на земельном участке по адресу <адрес> каких-либо строений, при проведении повторного обследования 26.06.2019 установлено наличие на данном земельном участке объекта с кадастровым номером №, площадью 5,0 кв.м. Состояние постройки с кадастровым номером №, площадью 13,1 кв.м. не изменилось.

Представитель ответчика Орлова Ю.И. на основании ордера от 24.05.2019 адвокат Королева А.В. иск не признала, указав, что Орлов Ю.И. является собственником объектов недвижимости, расположенных в <адрес>, дома № и №, спорные объекты поставлены на кадастровый учет, им присвоены кадастровые номера. Постройки являются капитальными, существующими, расположены в границах земельных участков, предоставленных ему по договорам аренды, которые не оспорены и недействительными не признаны.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований в отношении предмета спора, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Владимирской области, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя Управления. В отзыве на иск указано, что действующее законодательство о государственной регистрации не содержит запрета на постановку на кадастровый учет и регистрацию прав на объекты вспомогательного использования на земельном участке, предоставленном для индивидуального жилищного строительства, до возведения на нем жилого дома (основного объекта), как и не устанавливает и очередность возведения объектов недвижимости. На момент составления технического плана и постановки построек на кадастровый учет срок действия договоров аренды не истек, договоры являлись действующими. Строительство построек осуществлялось на земельных участках, предоставленных под застройку индивидуальными жилыми домами. В заключении кадастрового инженера отражена информация о том, что созданные объекты недвижимости являются объектам вспомогательного использования, выдача разрешения на строительство которых на земельном участке согласно ч. 17 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ не требуется. В состав приложения Технического плана включено разрешение на строительство основного объекта (жилого дома). Таким образом, у государственного регистратора при проведении правовой экспертизы документов отсутствовали основания для приостановления (отказа) регистрационных действий.

Выслушав пояснения представителей истца и ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В абзаце четвертом пункта 52 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29 апреля 2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что в случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

Признание права отсутствующим является особым способом защиты гражданских прав, подлежащим применению лишь в случае, если использование иных способов защиты нарушенного права (признание права, истребование имущества из чужого незаконного владения) невозможно.

В соответствии со ст. 130 Гражданского кодекса РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

Согласно п. 3 ч. 17 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ выдача разрешения на строительство не требуется в случае строительства на земельном участке строений и сооружений вспомогательного использования.

В силу ч. 10 ст. 4 Федерального закона от 30.12.2009 N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" к зданиям и сооружениям пониженного уровня ответственности относятся здания и сооружения временного (сезонного) назначения, а также здания и сооружения вспомогательного использования, связанные с осуществлением строительства или реконструкции здания или сооружения либо расположенные на земельных участках, предоставленных для индивидуального жилищного строительства.

         Судом установлено, что 22.09.2014 на основания итогового протокола комиссии по продаже права на заключение договора аренды земельного участка от 14.11.2013 № между администрацией Кольчугинского района (арендодатель) и ФИО1 (арендатор) заключено два договора аренды земельного участка № и №, сроком на период с 22.09.2014 по 23.12.2018. Государственная регистрация договоров аренды произведена ДД.ММ.ГГГГ.

         По условиям договора аренды № арендодатель сдает, а арендатор принимает в аренду для строительства индивидуального жилого дома земельный участок площадью 1469 кв.м. с кадастровым №, имеющий местоположение: <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов; вид разрешенного использования земельного участка: зона застройки индивидуальными жилыми домами (комплексное освоение земельного участка в целях жилищного строительства) (л.д. 57).

         По условиям договора аренды № арендодатель сдает, а арендатор принимает в аренду для строительства индивидуального жилого дома земельный участок площадью 1407 кв.м. с кадастровым №, имеющий местоположение: <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов; вид разрешенного использования земельного участка: зона застройки индивидуальными жилыми домами (комплексное освоение земельного участка в целях жилищного строительства) (л.д. 51).

         18.11.2014 между ФИО1 и Орловым Ю.И., с согласия арендодателя заключены соглашения о переуступке прав и обязанностей по договорам аренды земельных участков № и №. В соглашениях указано, что на земельных участках объектов недвижимости не расположено. Государственная регистрация соглашений произведена ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 50, 56).

         Из буквального толкования условий заключенных с ФИО1 договоров аренды следует, что земельные участки были предоставлены ему во временное пользование с правом строительства на нем индивидуального жилого дома, относящегося к недвижимому имуществу. Это право перешло к Орлову Ю.И. на основании заключенных между ним и ФИО1 соглашений.

         27.11.2018 кадастровым инженером ФИО3 по заказу Орлова Ю.И. в результате выполнения кадастровых работ в связи с созданием здания, расположенного по адресу: <адрес>, подготовлен технический план здания, который включает описание местоположения и характеристики объекта недвижимости, схему расположения объекта на земельном участке, декларацию об объекте недвижимости, договор аренды земельного участка, разрешение на строительство жилого дома. По данным технического плана здание, расположено в пределах земельного участка с кадастровым номером №, назначение - нежилое, наименование - хозяйственная постройка, год завершения строительства - 2018, площадь объекта - 13,1 кв.м.

         29.11.2018 кадастровым инженером ФИО3 по заказу Орлова Ю.И. в результате выполнения кадастровых работ в связи с созданием здания, расположенного по адресу: <адрес>, подготовлен технический план здания, который включает описание местоположения и характеристики объекта недвижимости, схему расположения объекта на земельном участке, декларацию об объекте недвижимости, договор аренды земельного участка, разрешение на строительство жилого дома. По данным технического плана здание, расположено в пределах земельного участка с кадастровым номером №, назначение - нежилое, наименование - хозяйственная постройка, год завершения строительства - 2018, площадь объекта - 5,0 кв.м.

         В заключениях кадастрового инженера указано, что данные объекты недвижимости являются объектами вспомогательного использования, выдача разрешения на строительство которых на земельном участке согласно ч. 17 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ не требуется.

         13.12.2018 на основании вышеуказанных соглашений и договоров аренды земельных участков, а также технических планов зданий, Орлов Ю.И. зарегистрировал свое право собственности на хозяйственную постройку с кадастровым номером №, площадью 5,0 кв.м., возведенную на земельном участке площадью 1469 кв.м., расположенном по адресу: <адрес>, и на хозяйственную постройку с кадастровым номером №, площадью 13,1 кв.м., возведенную на земельном участке площадью 1407 кв.м., расположенном по адресу <адрес>. Регистрация права собственности Орлова Ю.И. на спорные объекты произведена в пределах срока действия договоров аренды земельных участков.            

         Определением суда от 03.06.2019 по делу назначена строительно - техническая экспертиза, производство которой поручено экспертам <данные изъяты>. В суд представлено экспертное заключение № от 30.08.2019.

         Экспертом при проведении обследования объектов установлено, что строение с кадастровым номером №, расположенное на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, представляет собой постройку, размерами 2х3м по наружному обмеру, высотой 2,4м, имеется мелкозаглубленный фундамент, представляющий собой металлические столбы в количестве 6 шт., стены выполнены из деревянного каркаса, обшитого деревянной доской, коммуникации отсутствуют. Строение с кадастровым номером №, расположенное на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, представляет собой постройку размерами 3х5м по наружному обмеру, высотой 2,6м, фундаментная часть представляет собой бетонные блоки в количестве 2 штук в столбике, которые не соединены раствором и уложены на поверхности земли без заглубления, стены выполнены из деревянного каркаса, обшитого влагостойкой фанерой, коммуникации отсутствуют.

         Согласно выводам эксперта у строения с кадастровым номером №, расположенного на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, имеется мелкозаглубленный фундамент - т.е. прочная связь с землей и его перемещение без несоразмерного ущерба его назначению невозможно. Данное строение обладает признаками, способными отнести его на основании закона, в том числе ст. 130 ГК РФ, п. 10. ч. 1 Гр. К РФ, к недвижимому имуществу.

         Согласно выводам эксперта у строения с кадастровым номером №, расположенного на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, не имеется мелкозаглубленного фундамента - т.е. прочная связь с землей отсутствует. Данное строение не обладает признаками, способными отнести его на основании закона, в том числе ст. 130 ГК РФ, п. 10. ч. 1 Гр. К РФ, к недвижимому имуществу.

         Указанное заключение суд признает достоверным доказательством, поскольку эксперт, проводивший экспертизу, был предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний, обладает достаточным опытом работы, имеет высшее техническое образование по специальности «Экспертиза и управление недвижимостью», свидетельство о праве производства строительно - технической экспертизы, заключение составлено с учетом проведенного экспертом обследования объектов.

         Доводы истца о том, что объект с кадастровым номером № по адресу: <адрес> на земельном участке с кадастровым номером № на дату обследования, проведенного кадастровым инженером ФИО2 12.04.2019, отсутствовал, суд находит не состоятельными, так как наличие данного объекта подтверждено техническим планом от 29.11.2018, а также заключением эксперта.

       Оценивая имеющиеся в деле доказательства и проверяя наличие у спорных объектов признаков недвижимости, суд приходит к выводу об отсутствии у хозяйственной постройки с кадастровым номером №, расположенной по адресу: <адрес> признаков недвижимости и о наличии таких признаков у хозяйственной постройки с кадастровым номером №, расположенной по адресу: <адрес>.

         При установленных по делу обстоятельствах требования истца подлежат удовлетворению в части признания отсутствующим права собственности Орлова Ю.И. на хозяйственную постройку с кадастровым номером №. Требования в отношении хозяйственной постройки с кадастровым номером № удовлетворению не подлежат.

         В соответствии с частью 1 статьи 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, а также ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в ЕГРП органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

         Таким образом, установление отсутствия у спорного объекта - хозяйственной постройки с кадастровым номером № признаков недвижимости, является основанием для удовлетворения требования об исключении из ЕГРН записи о государственной регистрации права собственности Орлова Ю.И. на указанный объект.

         Истец избрал способ оспаривания зарегистрированного права ответчика в виде признания его права собственности отсутствующим. С таким иском в данном случае можно обратиться, когда право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество. Такой иск может быть заявлен, когда право истца не может быть защищено путем использования иных предусмотренных законом способов защиты.

         Указывая на отсутствие оснований для регистрации хозяйственной постройки, являющейся вещью вспомогательного использования, направленной на обеспечение

целевого использования индивидуального жилого дома, на земельном участке, предназначенном для иных целей, истец фактически оспаривает решение регистрирующего органа о постановке спорных объектов на кадастровый учет, которое не может быть рассмотрено в рамках требования о признании права отсутствующим. Требование об исключении записи о праве ответчика на спорные объекты в данном иске заявлено как производное от основного требования.

Приведенные истцом доводы, касающиеся права ответчика на продление срока договоров аренды земельных участков, на которых расположены спорные постройки, к предмету спора не относятся.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление администрации Кольчугинского района, в интересах муниципального образования Кольчугинский район к Орлову Юрию Ивановичу о признании отсутствующим зарегистрированного права собственности на хозяйственные постройки удовлетворить частично.

Признать отсутствующим зарегистрированное право собственности Орлова Юрия Ивановича на хозяйственную постройку, расположенную по адресу: <адрес>, кадастровый №.

Исключить из Единого государственного реестра недвижимости записи о государственной регистрации права собственности Орлова Юрия Ивановича на хозяйственную постройку, расположенную по адресу: <адрес>, кадастровый №.

В удовлетворении требований о признании отсутствующим зарегистрированного права собственности Орлова Юрия Ивановича на хозяйственную постройку, расположенную по адресу: <адрес>, кадастровый № и исключении из Единого государственного реестра недвижимости записи о государственной регистрации его права на указанную постройку отказать.

Решение является основанием для снятия хозяйственной постройки, расположенной по адресу: <адрес>, кадастровый №, с кадастрового учета.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Кольчугинский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

        Председательствующий                                                         С.С. Колупаева