Дело № 2а-208/2021
Поступило в суд 09.02.2021
УИД 54RS0025-01-2021-000274-77
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
25 февраля 2021 г. г. Куйбышев, Новосибирская область
Куйбышевский районный суд Новосибирской области в составе:
председательствующего судьи Исаковой С.В.
при секретаре Кожевниковой И.В.
с участием прокурора Степанова А.В.,
административного ответчика Бондаренко И.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Федерального казенного учреждения исправительной колонии №12 Главного управления федеральной службы исполнения наказаний по Новосибирской области к Бондаренко И. А. об установлении административного надзора и административных ограничений,
У С Т А Н О В И Л:
В обоснование заявления ФКУ ИК-12 ГУФСИН России по Новосибирской области указывает, что в их учреждении отбывает наказание Бондаренко И.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, который осужден ДД.ММ.ГГГГ <адрес> по п.«в» ч. 2 ст. 158, ч.3 ст.30, п. «в» ч.2 ст.158, ч.2 ст.69 УК РФ к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Начало срока – ДД.ММ.ГГГГ. Осужденный Бондаренко И.А. освобождается ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока наказания и убывает по адресу: <адрес>.
Бондаренко И.А. совершил преступление средней тяжести, судимость не снята и не погашена. В период отбывания наказания ДД.ММ.ГГГГ признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания: ДД.ММ.ГГГГ в 06 часов 25 минут во время обхода спального расположения отряда № был обнаружен данный осужденный, который не вышел на плац учреждения на физическую зарядку, а находился в спальном расположении отряда №, чем нарушил требование пункта 16 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденных Приказом Министерства Юстиции Российской Федерации №295 от 16.12.2016 - «осужденные обязаны соблюдать распорядок дня, установленный в исправительном учреждении». За период отбывания наказания всего имеет 36 взысканий, из них 17 раз водворялся в ШИЗО, взыскания не сняты, поощрений не имеет. Отягчающим обстоятельством суд признает рецидив преступлений.
На основании ст.3 Федерального закона от 06 апреля 2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ч.2 ст. 173.1 УИК РФ просит установить в отношении Бондаренко И.А. административный надзор на срок 3 года и одновременно установить ему административные ограничения: обязать являться 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запретить выезд за пределы территории муниципального образования по месту жительства или месту пребывания или фактического нахождения за установленные судом пределы территории; запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства, в ночное время с 22.00 часов до 06.00 часов, без разрешения органов внутренних дел.
В судебное заседание представитель ФКУ ИК-12 ГУФСИН России по Новосибирской области не явился, в заявлении просит рассмотреть дело в его отсутствие, заявленные требования поддерживает.
Бондаренко И.А. в судебном заседании административный иск признал, просил не устанавливать ограничение в виде запрещения пребывания вне места жительства в ночное время, поскольку будет официально трудоустроен, работа по суткам, по 12 часов, в том числе и в ночное время, кроме того, жена является артисткой, ее выступления, которые проходят в вечернее время, желает посещать.
Прокурор Степанов А.В. полагал, что административный иск ФКУ ИК-12 ГУФСИН России следует удовлетворить.
Исследовав материалы дела, заслушав стороны, суд приходит к следующему.
В силу п.2 ч.1, п.1 ч.3 ст.3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение преступления при рецидиве преступлений, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
Статьи 4, 5 указанного Федерального закона предусматривают административные ограничения, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица, при этом установление судом административных ограничений в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а также запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории является обязательным.
Административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости. Срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
В судебном заседании установлено, что Бондаренко И.А. имеет неснятую и непогашенную судимость по приговору <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за совершение преступлений средней тяжести при рецидиве преступлений.
Согласно постановлениям начальника ФКУ ИК-№ ГУФСИН России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Бондаренко И.А. признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания и переведен из обычных в строгие условия отбывания наказания; по месту отбывания наказания характеризуется отрицательно.
Поскольку Бондаренко И.А. является совершеннолетним лицом, освобождаемым из мест лишения свободы, и имеющим неснятую и непогашенную судимость за совершение преступления при рецидиве преступлений, в период отбывания наказания признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, характеризуется отрицательно, с учетом мнения прокурора, суд считает, что для предупреждения совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, для оказания на него индивидуального профилактического воздействия, ему следует установить административный надзор и временные ограничения в соответствии со ст.ст.4 и 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от 06.04.2011.
При этом, суд считает целесообразным и достаточным установить количество обязательной явки в орган внутренних дел для регистрации 1 раз в месяц.
С учетом графика предполагаемой работы осужденного, на что указывает гарантийное письмо ИП Мартемьяновой М.А. об официальном трудоустройстве Бондаренко И.А. после освобождения на должность охранника в ночное время суток, трудовой деятельности его супруги, суд считает нецелесообразным устанавливать Бондаренко И.А. ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в ночное время с 22.00 часов до 06.00 часов, а также в виде запрещения выезда за пределы определенной территории, поскольку после освобождения осужденный будет проживать по определенному месту жительства.
В части 1 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ указан исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу, а пункт 3 вышеуказанной статьи не содержит фразы «без разрешения органов внутренних дел», поэтому в данной части иск ФКУ ИК-12 ГУФСИН России по Новосибирской области удовлетворению не подлежит.
Руководствуясь ст.ст. 272, 273 КАС РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения исправительной колонии №12 Главного управления федеральной службы исполнения наказаний по Новосибирской области удовлетворить частично.
Установить в отношении Бондаренко И. А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор на срок 3 года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости. Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Установить в отношении Бондаренко И. А. на время административного надзора административное ограничение в виде:
- обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В остальной части административный иск оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд в течение 10 дней.
Судья С.В. Исакова