Решение по делу № 2-6023/2023 от 29.05.2023

Дело №

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 августа 2023 года                             город Кызыл

Кызылский городской суд Республики Тыва в составе председательствующего судьи Саая В.О., при секретаре Халааран Ш.Ч., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства образования Республики Тыва к ФИО1 о взыскании денежных средств по договору о предоставлении гранта,

установил:

истец обратился в суд с вышеуказанным иском к ответчику, указав, что ДД.ММ.ГГГГ между истцом и ответчиком был заключен договор о предоставлении гранта №, согласно которому грантодатель обязуется предоставить грантополучателю на безвозмездной основе грант в размере 1 000 000 рублей, а грантополучатель обязуется получить грант и выехать в сельскую местность на основное место работы в должности учителя начальных классов в муниципальном бюджетном образовательном учреждении <адрес> (далее по тексту также МБОУ СОШ <адрес>). Истец денежные средства по договору о предоставлении гранта ответчику предоставил. Ответчик ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа МБОУ СОШ <адрес> прекратил действие трудового договора по своей инициативе, не отработав положенный по договору срок в 3 года в сельской местности.

ДД.ММ.ГГГГ истцом был направлено уведомление о возврате денежных средств пропорционально отработанному времени, которое ответчиком не исполнено.

Поскольку ответчиком отработан 1 год из 3-х, возврату подлежит сумма в размере 666 666,66 рублей.

Просит суд взыскать с ответчика 666 666,66 рублей в счет возврата средств по договору о предоставлении гранта № от ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель истца в судебное заседание не явился, извещен, при подаче иска просил рассмотреть дело без его участия.

Ответчик в судебное заседание не явилась, извещалась по месту регистрации, указанному в адресной справке и в иске, однако заказное письмо разряда «Судебное» возвращено в суд с отметкой «Истек срок хранения». Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного заседания и в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюден «Порядок приема и вручения внутренних регистрируемых почтовых отправлений», утвержденных приказом ФГУП «Почта России» от ДД.ММ.ГГГГ N 230-п (абзац п.11.2).

При неявке в суд лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, вопрос о возможности судебного разбирательства дела решается с учетом требований ст. ст. 167 и 233 ГПК РФ. Невыполнение лицами, участвующими в деле, обязанности известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин дает суду право рассмотреть дело в их отсутствие.

           Поскольку ответчик извещен о времени и месте рассмотрения дела, то суд определил рассмотреть дело в его отсутствие, в порядке заочного производства, в соответствии со ст. 233 Гражданского процессуального кодекса РФ.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п.1 ч.1 ст. 8 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ (ред. от 08.12.2020) "Об образовании в Российской Федерации" к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации в сфере образования относятся: разработка и реализация региональных программ развития образования с учетом региональных социально-экономических, экологических, демографических, этнокультурных и других особенностей субъектов Российской Федерации;

В рамках реализации Федеральной целевой программы развития образования на 2011 - 2015 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 7 февраля 2011 г. N 61; Федеральной целевой программы "Русский язык" на 2011 - 2015 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 20 июня 2011 г. N 492; Государственной программы Российской Федерации "Развитие образования" на 2013 - 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. N 295; федеральной целевой программы развития образования на 2016 - 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2015 г. N 497; федеральной целевой программы "Русский язык" на 2016 - 2020 годы, утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 20 мая 2015 г. N 481 - Постановлением Правительства Республики Тыва от 18.10.2013 N 608 (ред. от 14.08.2020) "Об утверждении государственной программы Республики Тыва "Развитие русского языка на 2014 - 2020 годы" в соответствии с распоряжением Правительства Республики Тыва от 31 июля 2013 г. N 261-р "Об утверждении перечня государственных программ Республики Тыва, подлежащих разработке" Правительство Республики Тыва утверждена государственная программа Республики Тыва "Развитие русского языка на 2014 - 2020 годы" в рамках которой поставлены цели: развитие, поддержка, сохранение и распространение русского языка как государственного и языка межнационального общения в Российской Федерации и Республике Тыва и задачи: обеспечение реализации функции русского языка как государственного и языка межнационального общения народов Российской Федерации и Республики Тыва; создание условий для функционирования и развития русского языка как государственного и языка межнационального общения народов Российской Федерации и Республики Тыва; удовлетворение языковых и культурных потребностей населения Республики Тыва; совершенствование системы повышения квалификации учителей русского языка и литературы как неродного и родного.

Как следует из условий Положения о порядке конкурсного отбора по присуждению грантов Главы Республики Тыва учителям - носителям русского языка, выезжающим на работу в сельскую местность Республики Тыва утвержденного Указом Главы Республики Тыва от 16.04.2014 г. N 90 финансовые средства на реализацию настоящего Положения предусмотрены в рамках мероприятий государственной программы Республики Тыва "Развитие русского языка на 2014 - 2020 годы", утвержденной постановлением Правительства Республики Тыва от 18 октября 2013 г. N 608 (п.2); присуждение грантов Главы Республики Тыва в размере одного миллиона рублей учителям - носителям русского языка, желающим работать в муниципальных образовательных организациях, расположенных в сельской местности Республики Тыва (далее - Грант), осуществляется по итогам проведения конкурсного отбора (далее - Конкурс) с заключением трудового договора сроком не менее трех лет (п.3); претендентами на получение гранта могут выступать учителя - носители русского языка, имеющие общий стаж педагогической деятельности не менее 3 лет, среднее профессиональное (педагогическое) образование или высшее педагогическое образование, из любого региона Российской Федерации независимо от предмета преподавания, желающие заключить трудовой договор сроком на три года, выехать и работать в должности педагогического работника на основное место работы в образовательной организации общего образования, расположенной в сельской местности Республики Тыва (п.11); перечень сельских поселений (сумонов), в которые будут направлены учителя, желающие выехать и работать в должности педагогического работника на основное место работы в образовательной организации общего образования, расположенной в сельской местности Республики Тыва, ежегодно утверждается и публикуется Правительством Республики Тыва (п.12); Грант перечисляется Минобрнауки Республики Тыва в срок, указанный в договоре о предоставлении гранта, но не позднее 15 ноября, на расчетный счет победителя Конкурса, при условии предоставления им заверенной копии трудового договора с работодателем ( п.20); Минобрнауки РТ в течение 15 рабочих дней со дня получения информации об установлении факта нарушения условий предоставления гранта направляет получателю гранта письменное уведомление (претензию) о необходимости возврата полученного гранта в течение 30 календарных дней со дня получения письменного уведомления на указанный в нем расчетный счет. Министерством образования и науки Республики Тыва со дня истечения установленного для возврата гранта срока принимает меры к взысканию неправомерно полученного и невозвращенного гранта в судебном порядке (п.21); Основанием для возврата гранта является: а) отказ победителя Конкурса от гранта; б) невыезд получателя гранта по целевому направлению к месту работы в образовательную организацию, находящуюся в сельской местности; в) установление факта подачи получателем гранта заведомо недостоверных, неполных или ложных сведений о себе; д) несоблюдение получателем гранта условий, предусмотренных договором о предоставлении гранта; е) несоблюдение получателем гранта трудового договора, заключенного с работодателем (п.22).

В соответствии с договором о предоставлении гранта № от ДД.ММ.ГГГГ заключенному между Министерством образования и науки Республики Тыва и ФИО1 на основании указа Главы Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ № «Об учреждении грантов Республики Тыва учителям – носителям русского языка, выезжающим на работу в сельскую местность Республики Тыва»: грантодатель предоставляет грантополучателю на безвозмездной основе грант, а грантополучатель обязуется получить грант и выехать в сельскую местность на основное место работы в должности учителя начальных классов в МБОУ СОШ <адрес> (п.1.1); договор грантополучателя по основному месту работы в соответствии с п.1.1 заключается на срок не менее 3 лет (п.1.2); настоящий договор вступает в силу со дня подписания и грантополучатель приступает к исполнению обязанностей с ДД.ММ.ГГГГ (п.1.3); грантополучатель обязан выехать на основное место работы в должности педагогического работника в образовательную организацию общего образования в сельскую местность Республики Тыва на срок не менее 5 лет (п.2.2.1); возвратить денежные средства пропорционально отработанному времени в случае если грантополучатель не может выполнять свои прямые обязанности по данному договору по личным или по неуважительным причинам, которые препятствуют исполнению трудового договора (п.2.2.5); в случае расторжения трудового договора по основному месту работы своевременно (в течение рабочего дня) уведомить грантодателя (п.2.2.6); общая сумма гранта составляет 1 000 000 рублей (п.3.1); оплата гранта производится Министерством образования и науки Республики Тыва по безналичному расчету перечислением денежных средств на счет исполнителя платежными поручениями (п.3.2); в случае досрочного расторжения настоящего договора или трудового договора по основному месту работы грантополучатель возвращает предоставленные в виде гранта денежные средства пропорционально отработанному времени (п.4.2); возврат денежных средств за нарушение данного договора грантополучателем производится пропорционально отработанного времени (п.5.3); основаниями для возврата гранта является несоблюдение грантополучателем трудового договора, заключенного с работодателем по основному месту работы (п.10.1.5).

Согласно трудовому договору № от ДД.ММ.ГГГГ заключенному между Муниципальным бюджетным общеобразовательным учреждением <адрес> и ФИО1 работодатель предоставляет работнику работу по должности учитель начальных классов МБОУ <адрес> (п.1); работа у работодателя является для работника основной (п.4); трудовой договора заключается на определенный срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (п.5).

Как следует из содержания приказа № от ДД.ММ.ГГГГ МБОУ <адрес> прекращено действие трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ № и уволена ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 на основании заявления ФИО1 по ч.3 ст. 77 ТК РФ.

Согласно платежному поручению № от ДД.ММ.ГГГГ, Минобразования РТ перечислило на счет ФИО1 1 000 000 рублей грант победителям конкурса учителям-носителям русского языка, выезжающим на работу в сельскую местность РТ.

Исходя из содержания заявления ответчика от ДД.ММ.ГГГГ в адрес истца - по личным обстоятельствам не может продолжить работу в МБОУ СОШ <адрес>, просит разрешить доработать оставшиеся 2 года с ДД.ММ.ГГГГ года, так как была вынуждена уволиться ДД.ММ.ГГГГ из-за недоразумений с местной жительницей. Готова работать в любом районе Республики Тыва с ДД.ММ.ГГГГ заключив новый договор.

Данные доказательства в силу ст. 71 ГПК РФ являются надлежащими письменными доказательствами, поскольку составлены уполномоченными должностными лицами.

Эти доказательства суд, оценив по правилам ст. 67 ГПК РФ, признает относимыми, допустимыми и достоверными, взаимосвязанными, а их совокупность достаточной для рассмотрения дела по существу.

Согласно пункту 1 статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Как следует из статьи 310 Гражданского кодекса Российской Федерации, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

При таких обстоятельствах, поскольку судом установлено, что истец выплатил ответчику грант в размере 1 000 000 рублей, при условии, что истец будет работать в МБОУ СОШ <адрес> в течении 3 лет; ответчиком данное условие не выполнено и спустя 1 год работы ответчик по собственной инициативе расторгла трудовой договор с МБОУ СОШ <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ, что влечет за собой возвращение предоставленных в виде гранта денежных средств пропорционально отработанному времени в соответствии с п.4.2 договора о предоставлении гранта № от ДД.ММ.ГГГГ.

Ответчиком, вопреки требованиям ст. 56 ГПК РФ, предусматривающей, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, доказательств, опровергающих приведенные доказательства, опровергающих установленный факт несоблюдения грантополучателем договора о предоставлении гранта № от ДД.ММ.ГГГГ, не представлено. Оснований считать уважительными причину, по который ответчик не исполнила заключенный договор о предоставлении гранта № от ДД.ММ.ГГГГ не установлено.

Таким образом, истцом исковые требования предъявлены к ответчику обоснованно, и с ответчика, как с лица, ответственному за причинение убытков, понесенных в результате неисполнения условий договора о предоставлении гранта № от ДД.ММ.ГГГГ в пользу истца подлежит взысканию 666 666,66 рублей, пропорционально отработанному времени, в счет возврата денежных средств по договору о предоставлении гранта № от ДД.ММ.ГГГГ. Данный расчет, представленный истцом судом принимается как верный.

В силу ст. 103 ГПК РФ с ответчика в бюджет муниципального образования городского округа «<адрес> Республики Тыва» подлежит взысканию государственная пошлина в размере 9866,67 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199, 235, 237 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

иск Министерства образования Республики Тыва к ФИО1 о взыскании денежных средств по договору о предоставлении гранта, удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 № в пользу Министерства образования Республики Тыва (ИНН 1701048891, ОГРН 1111719000480) 666 666 рублей 66 копеек в счет возмещения денежных средств по договору о предоставлении гранта.

Взыскать с ФИО1 № в доход бюджета муниципального образования городской округ «<адрес> Республики Тыва» государственную пошлину в размере 9866 рублей 67 копеек.

Ответчик вправе подать в Кызылский городской суд Республики Тыва заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Тыва через Кызылский городской суд Республики Тыва в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение составлено 30 августа 2023 года.

            Судья                                        В.О. Саая