Решение по делу № 5-45/2021 от 02.02.2021

Дело 5-45/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Гагарин Смоленской области                                 17 марта 2021 года

Судья Гагаринского районного суда Смоленской области Ерченко Л.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании материал об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ, в отношении ИП Виноградова А. А.ча, <данные изъяты>, ранее к административной ответственности не привлекавшегося,

установил:

    20.12.2020 индивидуальным предпринимателем Виноградовым А.А. совершено административное правонарушение, предусмотренное ст. 17.7 КоАП РФ, выразившееся в невыполнении законных требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, в связи с чем Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Волгоградской области (Управлением Роспотребнадзора по Волгоградской области) 14 января 2021 года составлен протокол об административном правонарушении №

В судебном заседании Виноградов А.А., свою вину признал, просил заменить в соответствии со ст. 4.1.1 КоАП РФ административное наказание предупреждением, поскольку является субъектом малого предпринимательства и имеет на иждивении несовершеннолетнего ребенка, ранее к административной ответственности не привлекался.

Выслушав Виноградова А.А., исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

    Из материалов дела следует, что определением Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Волгоградской области (Управления Роспотребнадзора по Волгоградской области) № от 11 ноября 2020 года возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 14.8 КоАП РФ и проведении административного расследования, в отношении ИП Виноградова А.А.

ДД.ММ.ГГГГ ведущим специалистом-экспертом отдела защиты прав потребителей Управления Роспотребнадзора по Волгоградской области Земсковой Е.В. составлен протокол № об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ, в отношении Виноградова А.А., по факту невыполнения законных требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

    Согласно данного протокола, поводом к возбуждению дела об административном правонарушении послужила жалоба Троицкой М.В. на незаконное списание предоставленных Обществом с ограниченной ответственностью микрокредитная организация «Ценность» (ООО МКК «Ценность») кредитных денежных средств в счет уплаты услуг ИП Виноградова А.А. по договору на оказание услуг по комплексному финансово-юридическому сопровождению.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес ИП Виноградова А.А. направлено определение № об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении, согласно которому ИП Виноградову А.А. надлежало представить в Управление Роспотребнадзора по Волгоградской области следующую информацию: документ, определяющий порядок предоставления услуг по комплексному финансово-юридическому сопровождению, действующий на момент заключения договора с Троицкой М.В. 09.09.2020; документ, определяющий алгоритм действий, совершаемых потребителями при заключении указанных договоров посредством сети интернет; документ, содержащий в себе сведения о том, каким образом потребители подтверждают свое волеизъявление на заключение указанных договоров; документ, содержащий в себе сведения о том, каким образом потребители подтверждают свое согласие на заключение указанных договоров; типовую форму заключенного с Троицкой М.В. договора вместе с документом ее утверждающим; копию агентского договора, заключенного с ООО МКК «Ценность».

    В силу ст. 26.10 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, вправе вынести определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела, в том числе сведений (информации), необходимых для расчета размера административного штрафа. Истребуемые сведения должны быть направлены в трехдневный срок со дня получения определения, а при совершении административного правонарушения, влекущего административный арест либо административное выдворение, незамедлительно. При невозможности представления указанных сведений организация обязана в трехдневный срок уведомить об этом в письменной форме судью, орган, должностное лицо, вынесших определение.

    28.12.2020 в адрес Управления Роспотребназора по Волгоградской области от ИП Виноградова А.А. поступило письмо от 20.12.2020, из которого следует, что между ним и Троицкой М.В. какие-либо договоры, в том числе договор о предоставлении услуг по комплексному финансово-юридическому сопровождению от 09.09.2020 не заключались (л.д. 7).

    Однако, как подтверждено материалами дела, 09.09.2020 между ИП Виноградовым А.А. и Троицкой М.В. заключен договор на оказание услуг по комплексному финансово-юридическому сопровождению (л.д. 16).

    Таким образом, ИП Виноградов А.А. не выполнил требования должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

Не оспаривал данного факта и сам правонарушитель.

Все вышеуказанные доказательства суд оценивает как относимые, поскольку обстоятельства, которые они устанавливают, имеют значение для правильного разрешения дела; как допустимые, поскольку указанные доказательства получены с соблюдением требований законодательства, соответствуют фактическим обстоятельствам дела; как достоверные, поскольку не имеется оснований не доверять данным доказательствам; а в своей совокупности как достаточные для установления вины Виноградова А.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ.

Административная ответственность по ст. 17.7 КоАП РФ наступает за умышленное невыполнение требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении и влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей либо дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Исходя из ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое данным Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Суд полагает, что вина Виноградова А.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ установлена и доказана.

Вместе с тем, по мнению суда, имеются основания для признания совершенного Виноградовым А.А. административного правонарушения малозначительным.

Так, в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ, при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

С учетом указанных обстоятельств, суд считает, что при формальном наличии в действиях Виноградова А.А. признаков состава вмененного правонарушения, оно само по себе не содержит угрозы личности, обществу или государству, существенный вред не причинен, принимая во внимание, характер совершенного впервые правонарушения и роль правонарушителя, а также конкретные обстоятельства дела и данные о его личности, который ранее к административной ответственности не привлекался, правонарушение совершил в результате случайного стечения обстоятельств, является субъектом малого предпринимательства с незначительным доходом, имеет несовершеннолетнего ребенка, суд полагает возможным освободить его от административной ответственности в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9 – 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

постановил:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ, в отношении ИП Виноградова А. А.ча, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, прекратить на основании ст. 2.9 КоАП РФ, объявив ему устное замечание.

Постановление может быть обжаловано в Смоленский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии данного постановления через Гагаринский районный суд Смоленской области.

        Судья                                     Л.Ю. Ерченко