2-2052/16
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
17 мая 2016 года г. Ростов-на-Дону
Октябрьский районный суд г.Ростова-на-Дону в составе:
председательствующего судьи Гелета А.А.
при секретаре Трифоновой К.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Семенова С. Д. к ДИЗО г. Ростова-на-Дону, 3-е лицо: Кооператив владельцев индивидуальных гаражей «Октябрь» об обязании передать земельный участок в собственность за плату,
УСТАНОВИЛ:
Семенов С.Д. обратился в суд с исковым заявлением к ДИЗО г. Ростова-на-Дону об обязании передать земельный участок в собственность за плату. В обоснование требований истец указал, что он является собственником гаража №, расположенного по адресу: <...>, что подтверждается свидетельством о праве собственности.
Земельный участок по <...> общей площадью 1,6650 га с кадастровым номером № в настоящее время предоставлен ГСК «Октябрь» на праве постоянного (бессрочного) пользования, что подтверждается государственным Актом на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей № РО-44-09561.
Истцом было проведено межевание и в результате раздела земельного участка с кадастровым номером № был образован земельный участок под его гаражом с кадастровым номером №, поставлен на кадастровый учет, получен кадастровый паспорт № от 02.06.2014 года.
Истец обратился в Департамент имущественно- земельных отношений г. Ростова-на-Дону с заявлением и пакетом документов для выкупа земельного участка, расположенного по адресу: <...>, с кадастровым номером №, площадью 25 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для строительства наземных гаражей. Распоряжением Департамента имущественно- земельных отношений г. Ростова-на-Дону № 3102 от 27.11.2015 года ему было отказано в предоставлении в собственность земельного участка, в связи с отсутствием акта органа местного самоуправления о разделе земельного участка с кадастровым номером № несоответствием адреса и площади испрашиваемого земельного участка. Истец считает, что указанное распоряжение ущемляет его права, как собственника.
На основании изложенного, истец с учетом уточнений в порядке ст. 39 ГПК РФ просил суд обязать Департамент имущественно- земельных отношений г. Ростова-на-Дону передать истцу земельный участок площадью 25 кв.м. кадастровый №, расположенный по адресу: <...> в собственность за плату.
В судебном заседании истец и представитель истца по доверенности требования поддержали, просили удовлетворить.
В судебном заседании представитель ответчика ДИЗО г. Ростова-на-Дону фио1, действующая на основании доверенности, возражала против удовлетворения заявленных требований.
В отношении представителя третьего лица - Кооператива владельцев индивидуальных гаражей «Октябрь» дело рассмотрено в порядке ст. 167 ГПК РФ, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, согласно представленного заявления просили суд рассмотреть дело в отсутствие их представителя, против передачи истцу земельного участка в собственность за плату не возражают.
Суд, выслушав объяснения участников процесса, исследовав материалы гражданского дела, находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В силу пп. 5 п. 1 ст. 1 Земельного кодекса РФ, одним из основных принципов земельного законодательства является принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов.
Из материалов дела усматривается, что Семенову С.Д. принадлежит на праве собственности гаражный бокс №, расположенный по адресу: <...>. Регистрация права собственности на вышеуказанный гаражный бокс произведена регистрирующим органом.
Указанный гаражный бокс расположен на земельном участке с кадастровым номером № площадью 25 кв.м. с категорией земли: земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования: для строительства наземных гаражей. Спорный земельный участок поставлен на кадастровый учет. Кадастровая стоимость спорного земельного участка составляет 71579 рублей.
В ноябре 2015 года истец обратился к ответчику с заявлением о предоставлении в собственность спорного земельного участка.
27.11.2015 года распоряжением ДИЗО г. Ростова-на-Дону № 3102 фио в предоставлении в собственность земельного участка, расположенного по адресу: <...>, кадастровый № (25 кв.м.) было отказано.
Поскольку за истцом зарегистрировано право собственности на указанный гаражный бокс, у него в силу положений ст. 39.20 ЗК РФ возникло право на приобретение в собственность земельного участка - на часть земельного участка, занятую этим объектом недвижимости, и необходимую для его использования.
Из положений ст.ст. 130, 218 и 219 ГК РФ следует, что вещи, обладающие таким признаком, как физическая связь с землей, могут быть признаны недвижимым имуществом (объектом гражданских прав) в случае, если они созданы именно как объекты недвижимости в установленном законом и иными правовыми актами порядке, с получением необходимой разрешительной документацией и с соблюдением градостроительных и строительных норм и правил.
В п. 10 ст. 1 Градостроительного Кодекса Российской Федерации определяющей основные понятия, используемые в названном Кодексе, объект капитального строительства обозначен как здание, строение, сооружение, объекты незавершенного строительства, за исключением временных построек, киосков, навесов и других подобных построек. В п.п. 2 п. 17 ст. 51 Градостроительного Кодекса РФ указано, что выдача разрешения на строительство не требуется в случае строительства, реконструкции объектов, не являющихся объектами капитального строительства (киосков, навесов и других). В случае возведения объекта недвижимости обязательно получение разрешения органа местного самоуправления на строительство и последующий ввод объекта в эксплуатацию (ст.ст. 51, 55 Кодекса).
Следовательно, гаражный бокс является самостоятельным объектом недвижимости, на который распространяется действия ст. 39.20 ЗК РФ.
В силу ч. 1 ст. 39.20 ЗК РФ если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.
Согласно п. 5 ст. 39.20 ЗК РФ для приобретения права собственности на земельный участок все собственники здания, сооружения или помещений в них, за исключением лиц, которые пользуются земельным участком на условиях сервитута для прокладки, эксплуатации, капитального или текущего ремонта коммунальных, инженерных, электрических и других линий, сетей или имеют право на заключение соглашения об установлении сервитута в указанных целях, совместно обращаются в уполномоченный орган.
Из представленных истцовой стороной документов следует, что земельный участок сформирован в установленном законом порядке, как самостоятельный объект недвижимого имущества, а именно представлен кадастровый паспорт земельного участка.
К доводам представителя ответчика о том, что отсутствует акт о разделе земельного участка, суд относится критически, поскольку нет общего неделимого участка. Земельный участок под гаражом передается в собственность в конкретном размере, занятым строением и необходимом для его использования.
Доводы представителя ответчика о несоответствии адреса и площади испрашиваемого земельного участка (<...>, площадью 25 кв.м.) адресу и площади участка, занимаемого строением (<...>, бокс №, площадью 43,4 кв.м.), подлежат отклонению, поскольку согласно имеющимся в материалах дела доказательствам, в частности, техническому плану заданию, адрес и площадь испрашиваемого земельного участка соответствует адресу и площади участка, занимаемого строением (<...>, бокс №), гаражный бокс № состоит из помещения гаража и помещения подвала, которые в совокупности составляют 43,4 кв.м.
Таким образом, на основании вышеизложенного, суд приходит к выводу о законности требований истца и находит их подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Семенова С. Д. к ДИЗО г. Ростова-на-Дону, 3-е лицо: Кооператив владельцев индивидуальных гаражей «Октябрь» об обязании передать земельный участок в собственность за плату - удовлетворить.
Обязать Департамент имущественно- земельных отношений г. Ростова-на-Дону передать Семенову С. Д. земельный участок, площадью 25 кв.м., кадастровый №, расположенный по адресу: <...>, бокс № в собственность за плату.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Октябрьский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение одного месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено 20.05.2016 года.
Судья: