Решение по делу № 2-467/2021 от 11.03.2021

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«27» апреля 2021 года                       г. Знаменск

Астраханская область

Ахтубинский районный суд Астраханской области в составе:

председательствующего судьи Цалиной Т.А.,

при секретаре Мориц Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-467/2021 по иску ФГКУ «Северо-кавказское ТУИО» Министерства обороны Российской Федерации к Умарову С.В. о взыскании неосновательного обогащения,

установил:

Федеральное государственное казённое учреждение «Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений» Минобороны РФ (далее ФГКУ «Северо-кавказское ТУИО» Министерства обороны Российской Федерации) обратилось с иском в суд к Умарову С.В. о взыскании неосновательного обогащения.

В обоснование исковых требований указано, что 23 сентября 2019 Ахтубинский районный суд Астраханской области вынес решение по гражданскому делу № 2-796/2018, которым обязал Умарова С.В. освободить земельный участок с кадастровым номером №, расположенным по адресу: <адрес>, от самовольно строек не позднее одного месяца со дня вступления решения в законную силу. Решение вступило в законную силу 09.11.2019 года, однако до настоящего времени его требование ответчиком не исполнено. Исполнительное производство № 17549/20/30005-ИП от 04.03.2020, возбужденное Атубинским районным отделом УФССП по Астраханской области на основании указанного решения суда, не окончено до настоящего времени. Земельный участок с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, находится в собственности Российской Федерации, о чем в ЕГРП 18.08.2004 сделана запись регистрации права №. Указанный земельный участок передан на баланс ФГКУ «Северо-Кавказское ТУИО» МО РФ в соответствии с приказом Министра обороны РФ от 27 сентября 2012г. № 3035 «О закреплении недвижимого имущества на праве оперативного управления и предоставления земельных участков на праве постоянного (бессрочного) пользования федеральному государственному казённому учреждению «Северо-Кавказское ТУИО» МО РФ. Доказательства, подтверждающие наличие у ответчиков законных оснований для пользования спорным земельным участком отсутствуют, договорные отношения между данными лицами и ФГКУ «Северо-кавказское ТУИО» Министерства обороны Российской Федерации, а также Министерством обороны РФ не оформлены, в связи с чем, просит взыскать с Умарова С.В. в пользу ФГКУ «Северо- Кавказское ТУИО» Минобороны России стоимость неосновательного обогащения в сумме 67752,05 рублей за период использования с 08.05.2018 по 08.12.2020 земельного участка под самовольными постройками общей площадью 4032 кв. м.

В судебное заседание представитель истца ФГКУ «Северо-Кавказское ТУИО» МО РФ не явился, о месте и времени рассмотрения дела были извещены надлежащим образом, согласно представленному заявлению просил суд рассмотреть дело в отсутствие представителя, на исковых требованиях настаивают, против рассмотрения дела в порядке заочного производства.    

Ответчик Умаров С.В. в судебное заседание не явился, направленные ответчику судебные извещения возвращены в суд.

Представитель третьего лица Министерства обороны Российской Федерации в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела были извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.

Согласно ч. 1 ст. 165.1 Гражданского кодекса РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Пунктами 67, 68 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» предусмотрено, что юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи, с чем она была возвращена по истечении срока хранения, сообщение считается доставленным. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат. Статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

На основании вышеизложенного, суд полагает, что ответчик
Умаров С.В. надлежаще уведомлен о дате и времени рассмотрения дела, поскольку ему по месту постоянной регистрации направлены судебные извещения, от получения которых ответчик уклонился и которые возвращены в суд с пометкой «истёк срок хранения».

Информация о рассмотрении дела размещена на официальном сайте Ахтубинского районного суда Астраханской области в установленный срок.

В соответствии с ч. 1 ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Учитывая надлежащее извещение ответчика о рассмотрении дела, а также мнение представителя истца, суд считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Суд, исследовав письменные доказательства по гражданскому делу, приходит к следующему.

В соответствии с приказом Министра обороны РФ от 27 сентября 2012г. №3035 «О закреплении недвижимого имущества на праве оперативного управления и предоставления земельных участков на праве постоянного (бессрочного) пользования ФГКУ «Северо-Кавказское» ТУИО МО РФ, указанный земельный участок передан на баланс последнего. 23 марта 2015 года за учреждением зарегистрировано право постоянного (бессрочного) пользования. Номер государственной регистрации права №

Согласно п.12 ст. 1 Федерального закона от 31 мая 1996 г. № 61-ФЗ «Об обороне» имущество Вооружённых Сил РФ, других войск, воинских формирований и органов является федеральной собственностью.

Пунктом 1 постановления Правительства РФ № 1053 от 29 декабря 2008 года «О некоторых мерах по управлению федеральным имуществом» указано, что Минобороны России является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по управлению федеральным имуществом, находящимся у Вооружённых Сил РФ на праве хозяйственного ведения или оперативного управления земельными участками, находящимися на праве постоянного (бессрочного) пользования, имуществом подведомственных ему федеральных государственных унитарных предприятий и государственных учреждений.

Согласно ст. 209 Гражданского кодекса РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В силу ст. 608 Гражданского кодекса РФ право сдачи имущества в аренду принадлежит его собственнику.

В пункте 7 части 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации определено, что одним из принципов земельного законодательства является платность использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

Согласно ст. ст. 1 и 65 Земельного кодекса Российской Федерации закреплен один из основополагающих принципов земельного законодательства - принцип платности, который обусловливает возникновение у лица, пользующегося земельным участком, обязанности по уплате земельного налога (собственники, землепользователи, землевладельцы), либо арендной платы (арендаторы).

Наличие этого принципа исключает возможность безвозмездного пользования земельным участком, поэтому лицо, являющееся владельцем объекта недвижимости, расположенного на земельном участке, обязано возмещать стоимость такого пользования.

В соответствии с приказом Министерства обороны Российской Федерации от 27 сентября 2012 года за № 3035 «О закреплении недвижимого имущества на праве оперативного управления и предоставления земляных участков на праве постоянного (бессрочного) пользования ФГКУ «Северо-Кавказское ТУИО» МО РФ» земельный участок с кадастровым номером 30:13:000000:50, площадью 1778600000 кв.м. передан от войсковой части 74325 на баланс ФГКУ «Северо-Кавказское ТУИО» МО РФ.

Согласно выписки из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 22 сентября 2020 года земельный участок с кадастровом номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., находящийся по адресу: <адрес>, категории земель: земли промышлености, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, виды разрешенного использования: обеспечение вооруженных сил, для размещения иных объектов обороны и безопасности, с 23 марта 2015 года передан в постоянное (бессрочное) пользование ФГКУ «Северо-Кавказское ТУИО» МО РФ.

Таким образом, судом установлено, что спорный земельный участок находится во владении у истца.

В силу пункта 2 статьи 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Из решения Ахтубинского районного суда Астраханского областного суда от 23 сентября 2019 года следует, что исковые требования ФГКУ «Северо-Кавказское ТУИО» Минобороны России к ответчику Умарову С.В. об устранении препятствий в пользовании земельным участком и освобождении земельного участка, были удовлетворены. Умарова С.В. обязали устранить препятствия в пользовании земельным участком с кадастровым номером №, расположенным по адресу: <адрес> и освободить земельный участок от самовольно возведенных на нём строений: - строение деревянное, переходящее в землянку площадью <данные изъяты> кв.м., - строение деревянное площадью <данные изъяты> кв.м., - строение деревянное для содержания птицы и домашних животных площадью <данные изъяты> кв.м., - строение деревянное для хранения хозяйственного инвентаря площадью <данные изъяты> кв.м., - строение деревянное для хранения фуража площадью <данные изъяты> кв.м., - строение деревянное для бытовых нужд площадью <данные изъяты> кв.м., - строение деревянное площадью <данные изъяты> кв.м., - загон для скота с деревянным ограждением площадью <данные изъяты> кв.м. и деревянной кошарой площадью <данные изъяты> кв.м., - загон для скота с деревянным ограждением площадью <данные изъяты> кв.м. и деревянной кошарой площадью <данные изъяты> кв.м., - площадка для хранения сена площадью <данные изъяты> кв.м., путем их сноса за свой счет не позднее одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу. Решение вступило в законную силу 09 ноября 2019 года.

04 марта 2020 года на основании указанного решения суда от 27 сентября 2019 года возбуждено исполнительное производство № 17549/20/30005-ИП Ахтубинским районным отделом УФССП по Астраханской области.

Пункт 7 ч. 1 ст. 8 ГК РФ называет в качестве самостоятельного основания возникновения гражданских прав и обязанностей неосновательное обогащение, которое приводит к возникновению отдельной разновидности внедоговорного обязательства, регулируемого нормами главы 60 ГК РФ.

Частью 1 ст. 1102 ГК РФ установлено, что лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

В силу ч. 2 ст. 1105 ГК РФ лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения его приобрести либо чужими услугами, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило.

Согласно статьям 41, 42, 51 Бюджетного кодекса Российской Федерации средства, получаемые в виде арендной либо иной платы за сдачу имущества, находящегося в федеральной собственности, учитываются в доходах федерального бюджета и являются одним из источников формирования доходов федерального бюджета.

В соответствии со ст. 1107 ГК РФ лицо, которое неосновательно получило или сберегло имущество, обязано возвратить или возместить потерпевшему все доходы, которые оно извлекло или должно было извлечь из этого имущества с того времени, когда узнало или должно было узнать о неосновательности обогащения.

В соответствии с ч. 3 статьи 173 Гражданского процессуального кодекса РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Поскольку в судебном заседании установлено, что спорный земельный участок, и расположенные на нем строения в виде строения деревянного, переходящего в землянку площадью, строения деревянного, строения деревянного для содержания птицы и домашних животных, строения деревянного для хранения хозяйственного инвентаря, строения деревянного для хранения фуража, строения деревянного для бытовых нужд, строения деревянного, загона для скота с деревянным ограждением и деревянной кошарой, загона для скота с деревянным ограждением и деревянной кошарой, - площадкой для хранения сена, использовались ответчиком, при этом соглашений либо договоров о пользовании, владении спорным земельным участком между истцом и ответчиком не заключалось, в том числе в период с 08 мая 2018 года по 08 декабря 2020 года, ответчик не вносил истцу плату за пользование спорным земельным участком, и, поскольку ответчик сберёг денежные средства, с него подлежит взысканию сумма неосновательного обогащения.

В силу п. 3 ст. 65 Земельного кодекса РФ порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.

Во исполнение указанных положений Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2009 г. N 582 были утверждены Правила определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации (далее - Правила), регулирующие порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации.

Согласно п. 2 Правил размер арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в собственности Российской Федерации и расположенных на территории Российской Федерации, в расчете на год определяется федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими в отношении таких земельных участков полномочия собственника (далее - федеральные органы исполнительной власти), если иное не установлено федеральными законами, одним из следующих способов: а) на основании кадастровой стоимости земельных участков; б) по результатам торгов, проводимых в форме аукциона; в) в соответствии со ставками арендной платы либо методическими указаниями по ее расчету, утвержденными Министерством экономического развития Российской Федерации; г) на основании рыночной стоимости земельных участков, определяемой в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности.

В соответствии с постановлением Правительства РФ от 16 июля 2009г. №582 «Об основных принципах определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и о Правилах определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации», истцом определён размер арендной платы – 2% от кадастровой стоимости в год.

Согласно выписки из ЕГРН площадь земельного участка с кадастровым номером № составляет <данные изъяты> кв.м.; кадастровая стоимость определена в сумме 578421493206,30 руб.; площадь земельного участка, используемого ответчиками составляет <данные изъяты> кв.м. Следовательно, кадастровая стоимость земельного участка, используемого ответчиком составляет: (578421493206,30:1778499810)*4032=1311327,36 руб.

Размер арендной платы за один месяц составляет: (1311327,36 руб.*2%):12=2185,55 руб.

Период использования земельного участка с 08.05.2018 по 08.12.2020 включает в себя 31 месяц.

Таким образом, размер неосновательного обогащения составляет 2185,55*31=67752,05 руб.

Разрешая требования о взыскании суммы неосновательного обогащения за использование земельного участка, суд исходит из того, что в связи с фактическим использованием ответчиками земельного участка в спорный период в отсутствие каких-либо правоустанавливающих документов и соответствующей оплаты, на стороне ответчиков возникло неосновательное обогащение в виде невнесенной арендной платы в размере 67752,05 рублей, которую истец просит взыскать с ответчика, в связи с чем суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований на сумму 67752,05 рублей.

Согласно ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Руководствуясь ст. 103 ГПК РФ, учитывая, что суд считает возможным удовлетворить требования истца о взыскании неосновательного обогащения с ответчика, суд считает возможным взыскать с ответчика в доход местного бюджета, - муниципального образования «Закрытое административно-территориальное образование Знаменск Астраханской области» государственную пошлину в сумме 2233 рублей.

Руководствуясь ст. 173, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Федерального Государственного казенного учреждения «Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации к Умарову С.В. о взыскании неосновательного обогащения, удовлетворить.

Взыскать с Умарова С.В. в пользу Федерального Государственного казенного учреждения «Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации сумму неосновательного обогащения, ввиду владения и пользования земельным участком с кадастровым номером №, находящимся по адресу: <адрес>, за период с 08 мая 2018 года по 08 декабря 2020 года, в размере 67752 (шестьдесят семь тысяч семьсот пятьдесят два) рубля 05 копеек.

Взыскать с Умарова С.В. в доход бюджета муниципального образования «Закрытое административно-территориальное образование Знаменск Астраханской области» государственную пошлину в сумме 2233 (две тысячи двести тридцать три) рублей.

Ответчики вправе подать в Ахтубинский районный суд Астраханской области заявление об отмене решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано ответчиком в апелляционном порядке в Астраханский областной суд через Ахтубинский районный суд в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение изготовлено на компьютере 30 апреля 2021 года.

Судья: Цалина Т.А.