Решение по делу № 2-2315/2021 от 23.04.2021

Дело № 2-2315/21

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 июня 2021 года             г. Махачкала

Ленинский районный суд г. Махачкалы Республики Дагестан в составе:

председательствующего судьи – Яшиной Н.А.,

при секретаре – Муртазалиеве М.Н.,

с участием представителя истца Абдусаламовой Л.А.,

представителя ответчика Администрации г.Махачкалы Базиева М.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Магомедова ФИО13 к Администрации г.Махачкалы о включении имущества в состав наследственной массы и признании права собственности в порядке наследования,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с указанным иском. В обоснование своих требований он указал, что между ним и ФИО11 (Хизриевой) З.Г. ДД.ММ.ГГГГ был заключен брак, о чем составлена запись акта о заключении брака №. ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 умерла, составлена запись акта о смерти №. После смерти ФИО6 открылось наследственное имущество в виде земельного участка и жилого дома. Являясь наследником после смерти ФИО6, ФИО2 обратился к нотариусу с заявлением о выдаче свидетельства о праве на наследство. Нотариус ФИО10 отказала в выдаче наследства по причине ненадлежащего оформления документов. Принадлежность недвижимого имущества в виде земельного участка и жилого умершей ФИО7 подтверждается Постановлением Администрации с.Н.Хушет ФИО8 от ДД.ММ.ГГГГ выделен земельный участок, площадью 600 кв.м, под строительство индивидуального жилого дома, архивной выпиской из Администрации с.Н.Хушет. ФИО6 при жизни несла бремя содержания недвижимого имущества, оплачивала налоги. Жилой дом, возведенный на земельном участке, расположенном по адресу:    <адрес> газифицирован, подключен к коммунальным сетям. После смерти ФИО6 истец фактически принял наследство, проживает с семьей в указанном жилом доме, несет бремя его содержания. При жизни наследодателя спорный объект жилой дом был завершен строительством и использовался по своему основному функциональному назначению, право собственности за наследодателем на жилой дом не зарегистрировано.

На основании вышеизложенного просит суд включить в состав наследства, открывшегося после смерти ФИО6, умершей ДД.ММ.ГГГГ, недвижимое имущество в виде земельного участка, площадью 600 кв.м, и жилого дома, расположенных по адресу: <адрес>, с.Н.Хушет, <адрес>, и признать право собственности ФИО2 на недвижимое имущество в виде земельного участка, площадью 600 кв.м, и жилого дома, расположенных по адресу:    <адрес> порядке наследования.

В судебном заседании представитель истца исковые требования поддержала и просила суд их удовлетворить по основаниям, изложенным в исковом заявлении. При этом она пояснила суду, что спорный земельный участок был представлен наследодателю ФИО11 (ФИО8) Постановлением Администрации с.Н.Хушет от ДД.ММ.ГГГГ под строительство индивидуального жилого дома. При ее жизни на данном участке был построен жилой дом, в котором проживала ее семья, оплачивала коммунальные услуги, земельный налог. После ее смерти истец продолжает проживать в доме, пользуется наследственным имуществом по его назначению, несет бремя его содержания.

Представитель Администрации <адрес> в судебном заседании просил в удовлетворении исковых требований отказать по тем основаниям, что Администрация п.Н.Хушет не имела права предоставлять земельные участки, т.к. п.Н.Хушет входит в состав <адрес> и земельными участками в черте <адрес> имела право распоряжаться только Администрация <адрес>.

Выслушав мнения представителей сторон, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Материалами дела установлено, что ФИО2 и ФИО11 (Хизриевой) З.Г. ДД.ММ.ГГГГ вступили в брак, о чем составлена запись акта о заключении брака №.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 умерла, составлена запись акта о смерти №.

Постановлением Администрации п.Н.<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО8 предоставлен земельный участок площадью 600 кв.м под строительство индивидуального жилого дома в п.Н.Хушет <адрес>.

Постановлением нотариуса ФИО10 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 отказано в выдаче свидетельства о праве на наследство после смерти ФИО6 по тем основаниям, что представленные для совершения нотариального действия документы не соответствуют требованиям законодательства.

Согласно ст. 11 ЗК РСФСР (1970 г.), земля предоставлялась в бессрочное или временное пользование.

В силу п. 9.1 ст. 3 Закона РФ "О введении в действие Земельного кодекса РФ" от ДД.ММ.ГГГГ N 137-ФЗ (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ), если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Согласно ст. 4 Закона РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ N 374-1 "О земельной реформе", действовавшей до введения в действие Земельного кодекса РФ, принятого ДД.ММ.ГГГГ, в собственность граждан могли передаваться земельные участки и в силу ст. 16 которою передача и закрепление земель в собственность граждан отнесена к полномочиям местных Советов депутатов трудящихся.

В соответствии с пунктом 9 статьи 3 Закона о введении в действие Земельного кодекса РФ указанные в абзаце первом этого пункта документы, удостоверяющие право на землю, выданные до введения в действие Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", признаются имеющими равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, а перечисленные в абзаце втором этого же пункта документы, выданные после введения в действие названного Закона, но до начала выдачи свидетельств о государственной регистрации по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации N 219 "Об утверждении Правил ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним", признаются действительными и имеющими равную юридическую силу с записями в названном реестре. В ст. 3 п. 9.1 указанного Закона предусмотрено, что если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Как усматривается из материалов дела, при жизни ФИО6 обращалась в установленном порядке за офрмлением права собственности на земельный участок, однако уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ Управления по земельным ресурсам и землеустройству Администрации <адрес> ей отказано в предоставлении услуги "Утверждение схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории" в отношении земельного участка, расположенного в п.Н.Хушет, <адрес>, по тем основаниям, что постановление от ДД.ММ.ГГГГ о его предоставлении принято неуполномоченным органом с нарушением Закона ДАССР "О земле" от ДД.ММ.ГГГГ.

Ст.15 Закона ДАССР "О земле", действовавшего на момент предоставления наследодателю спорного земельного участка, устанавливала, что правом изъятия и предоставления земельных участков во владение, пользование и аренду обладают сельские, поселковые, городские, районные Советы народных депутатов, Верховный Совет ДССР и Правительство ДССР. Сельские Советы народных депутатов изымают и предоставляют земельные участки во владение, пользование и аренду в пределах черты сельских населенных пунктов, а также из земель района, переданных в ведение сельских Советов народных депутатов решением районного Совета народных депутатов. Городские, поселковые Советы народных депутатов изымают и предоставляют земельные участки во владение, пользование и аренду в пределах городской (поселковой) черты, а также из земель района, переданных в ведение городских (поселковых) Советов народных депутатов решением районного Совета народных депутатов.

Таким образом, земельные участки в границах <адрес> могли в указанный период предоставляться только Администрацией <адрес>, Администрация п.Н.-<адрес> при издании постановления от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении ФИО6 земельного участка вышла за пределы своих полномочий, действовала неправомерно.

В силу ст. 1112 Гражданского кодекса Российской Федерации в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Поскольку у наследодателя ФИО6 отсутствовало субъективное право для оформления прав собственности на спорный земельный участок, законные основания для включения данного земельного участка в состав наследственной массы после смерти ФИО6 и признании на него права собственности в порядке наследования за ее наследниками отсутствуют. В удовлетворении иска следует отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО2 к Администрации <адрес> о включении недвижимого имущества в состав наследства и признании права собственности в порядке наследования, - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд РД в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГг.

Судья                     Н.А. Яшина