Решение по делу № 2-2258/2021 от 24.11.2021

Дело № 2-2258/2021 (УИД 37RS0012-01-2021-003394-76)

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

    29 декабря 2021 года                                      город Иваново

Октябрьский районный суд г. Иваново в составе

председательствующего судьи Черненко И.А.,

при ведении протокола помощником Королевой Ю.В.,

с участием:

представителя истца Листопадова Ю.Г.,

представителя ответчика Мухартова А.В.,

представителя третьего лица Горбунова Д.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Листопаловой Е.П. к акционерному обществу «Ивгортеплоэнерго» о защите прав потребителя,

У С Т А Н О В И Л :

Листопадова Е.П. с учетом уточнения исковых требований в порядке ст. 39 ГПК РФ обратилась в суд с иском к АО «Ивгортеплоэнерго» о защите прав потребителя по следующим основаниям.

Истец Листопадова Е.П. является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>. АО «Ивгортеплоэнерго» оказывает истцу коммунальные услуги по теплоснабжению, выставляет Листопадовой Е.П. счета-извещения на оплату указанной услуги. При этом при наличии в многоквартирном жилом доме общедомового прибора учета потребленной тепловой энергии (далее по тексту - ОДПУ), в период времени с января по февраль 2021 года ответчиком в адрес истца неправомерно выставлялись счета на оплату услуг по теплоснабжению в соответствии с нормативами потребления, т.е. в завышенном размере. Кроме того, в выставленных ответчиком счетах истцу не была указана подлежащая обязательному размещению информация об объеме ресурса, потребленного на общедомовые нужды. В этой связи истец обращалась к ответчику с претензией, в которой просила устранить допущенные им нарушения, однако претензия истца ответчиком оставлена без удовлетворения. В связи с незаконными действиями ответчика истец просит взыскать с ответчика в счет компенсации морального вреда 2 000 рублей.

Истец Листопадова Е.П. в судебное заседание не явилась, будучи надлежащим образом извещенной о дате, времени и месте рассмотрения дела, направила в суд своего представителя.

Представитель истца Листопадов Ю.Г. уточненные исковые требования поддержал в полном объеме, по доводам, изложенным в исковом заявлении и уточнении к исковому заявлению. Дополнительно пояснил, что требования истца о компенсации морального вреда основываются на том, что ответчиком в период с января по февраль 2021 года неправомерно выставлены счета-извещения на оплату коммунальных услуг за тепловую энергию за январь и февраль 2021 года исходя из норматива потребления коммунального ресурса, в то время, как расчет платы должен был осуществляться исходя из средних показаний либо из показаний ОДПУ. Также указал, что ответчиком в выставленных им спорных счетах не указана подлежащая обязательному размещению информация об объеме ресурса, потребленного на общедомовые нужды. 12 июля 2020 года истец обращалась к ответчику с претензией о необоснованном начислении, также обращалась 25.07.2021 года о возврате излишне уплаченной суммы.

Представитель ответчика АО «Ивгортеплоэнерго» Мухартов А.В. в судебном заседании исковые требования не признал по доводам, изложенным в письменных пояснениях, в которых указал, что согласно действующему законодательству корректировка платы за теплоснабжение в связи с введением в действие в декабре 2019 года ОДПУ должна была быть проведена ответчиком в первом квартале 2021 года, что им было выполнено, излишне начисленные и взысканные с собственников платежи им возвращены путем перерасчета. Также указал, что начисление платы за отопление исходя из нормативов потребления было обусловлено непредоставлением ответчику управляющей компанией сведений о показаниях ОДПУ. Причиной отсутствия в платежных документах, выставленных на имя истца за спорный период времени, сведений об объеме коммунального ресурса, потребленного на общедомовые нужды, указал непредоставление указанной информации ему управляющей компанией. Также указал, что возврат денежных средств после корректировки должен производиться при личном обращении потребителя. В этой связи считает, что действиями ответчика права истца не нарушены, в связи с чем отсутствуют основания для удовлетворения заявленных истцом требований.

Представитель привлеченного к участию в деле в качестве третьего лица ООО УК «МР Сервис» Горбунов Д.А. в судебном заседании указал, что поскольку АО «Ивгортеплоэнерго» является ресурсоснабжающей организацией, поставляющей в <адрес> тепловую энергию, ответчик фактически является исполнителем коммунальной услуги по теплоснабжению в указанном МКД. Как исполнитель коммунальной услуги ответчик производит начисления платы за нее и выставляет собственникам жилых помещений счета на их оплату. В этой связи считает АО «Ивгортеплоэнерго» надлежащим ответчиком по заявленным истцом требованиям. Также указал, что сведения о показания ОДПУ своевременно предоставляются ответчику управляющей компанией. Также управляющей компанией предоставляются ответчику сведения об объеме ресурса, потребленного на общедомовые нужды. Обратил внимание суда на то, объем ресурса, потребленного на общедомовые нужды, рассчитывается расчетным способом с учетом всех площадей дома и их характеристик, сведения о которых размещены в свободном доступе на сайте управляющей компании в разделе ГИС ЖКХ.

Выслушав лиц участвующих в деле, исследовав и проанализировав представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что Листопадова Е.П. является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, что подтверждается представленной в материалы дела выпиской из ГЕРН от ДД.ММ.ГГГГ (запись о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ) (л.д. 46-49).

Из пояснений представителя истца и представителя ответчика и представленной ими письменной переписки судом установлено, что АО «Ивгортеплоэнерго» осуществляет поставку тепловой энергии в многоквартирный жилой дом по адресу: <адрес>.

В соответствии с п. 6 Правил № 354 предоставление коммунальных услуг потребителю осуществляется на основании возмездного договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, из числа договоров, указанных в пунктах 9, 10, 11 и 12 настоящих Правил.

Договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, может быть заключен с исполнителем в письменной форме или путем совершения потребителем действий, свидетельствующих о его намерении потреблять коммунальные услуги или о фактическом потреблении таких услуг (далее - конклюдентные действия).

Согласно абзацу семнадцатому пункта 2 Правил № 354 исполнителем коммунальных услуг является юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, предоставляющие потребителю коммунальные услуги. Исполнителем коммунальных услуг может выступать как управляющая организация, так и ресурсоснабжающая организация (пункт 8 Правил № 354), При этом собственники помещений в многоквартирном доме и наниматели жилых помещений вносят плату за все или некоторые коммунальные услуги ресурсоснабжающим организациям.

В соответствии с п. 17 Правил № 354 ресурсоснабжающая организация, для которой в соответствии с законодательством Российской Федерации о водоснабжении, водоотведении, электроснабжении, теплоснабжении, газоснабжении заключение договора с потребителем является обязательным, приступает к предоставлению коммунальной услуги соответствующего вида собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме, в котором в качестве способа управления выбрано непосредственное управление, - с даты, указанной в решении общего собрания собственников помещений о выборе такого способа управления, до даты начала предоставления коммунальных услуг управляющей организацией либо товариществом или кооперативом, указанной в пункте 14 или 15 настоящих Правил, со дня возникновения права собственности на помещение, со дня предоставления жилого помещения жилищным кооперативом, со дня заключения договора найма, со дня заключения договора аренды, если иной срок не установлен законодательством Российской Федерации о водоснабжении, водоотведении, электроснабжении, теплоснабжении, газоснабжении.

Таким образом, действующими положениями Правил № 354 определено, что в случае, если между управляющей организацией и ресурсоснабжающей организацией не заключено договора о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов при предоставлении коммунальных услуг потребителям, ресурсоснабжающая организация приступает к предоставлению коммунальной услуги соответствующего вида непосредственно собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме.

АО «Ивгортеплоэнерго» является ресурсоснабжающей организацией в отношении многоквартирного дома истца и осуществляет предоставление коммунального ресурса - отопления.

Судом установлено, что многоквартирный дом по адресу: <адрес>, оборудован прибором учета на тепловую энергию на теплоноситель (далее ОДПУ), который принят и допущен в эксплуатацию энергоснабжающей организацией на основании Правил коммерческого учета тепловой энергии и теплоносителя, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 18.11.2013 № 1034 на период с 17.12.2019 по 01.09.2020, что не оспаривается сторонами.

Судом также установлено, и не оспаривается сторонами, что в период с января по февраль 2021 года ответчиком в адрес истца выставлены счета-извещения на оплату тепловой энергии, расчет которой произведен исходя из норматива потребления.

В последствие ответчиком в марте 2021 была осуществлена корректировка платы за отопление, что подтверждается представленной в материалы дела квитанцией на оплату тепловой энергии за март 2021 года (л.д. 112).

Согласно разъяснениям, указанным в п. 2 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.06.2017 N 22 "О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности" отношения по оплате гражданами жилого помещения и коммунальных услуг регулируются положениями Жилищного кодекса Российской Федерации, Гражданского кодекса Российской Федерации, другими федеральными законами (Федеральный закон от 26 марта 2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике", Федеральный закон от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении", Федеральный закон от 7 декабря 2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении") нормативными правовыми актами, изданными в соответствии с указанными федеральными законами (Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 6.05.2011 N 354, Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме и Правила изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ за содержание и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491).

В соответствии с ч. 1 ст. 544 Гражданского кодекса РФ (ГК РФ) оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В силу ч. 1 ст. 157 Жилищного кодекса РФ (ЖК РФ) размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В силу ч. 2 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги, предусмотренные частью 4 статьи 154 настоящего Кодекса, рассчитывается по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном федеральным законом. Органы местного самоуправления могут наделяться отдельными государственными полномочиями в области установления тарифов, предусмотренных настоящей частью, в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации. В случаях, установленных законодательством Российской Федерации в сфере теплоснабжения, размер платы за коммунальную услугу по отоплению рассчитывается по ценам, определяемым в рамках предельного уровня цены на тепловую энергию (мощность).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее Правила № 354).

Главой VI Правил № 354 установлен порядок расчета и внесения платы за коммунальные услуги.

В соответствии с п. 42 (I) вышеуказанных Правил в многоквартирном доме, который не оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии, и жилом доме, который не оборудован индивидуальным прибором учета тепловой энергии, размер платы за коммунальную услугу по отоплению определяется по формулам 2, 2(1), 2(3) и 2(4) приложения N 2 к настоящим Правилам исходя из норматива потребления коммунальной услуги по отоплению.

В многоквартирном доме, который оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии и в котором ни одно жилое или нежилое помещение не оборудовано индивидуальным и (или) общим (квартирным) прибором учета тепловой энергии, размер платы за коммунальную услугу по отоплению определяется по формулам 3 и 3(4) приложения N 2 к настоящим Правилам на основании показаний коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии.

Из установленных в судебном заседании обстоятельств следует, что в <адрес> расчет платы за тепловую энергию производится равномерно в течение всего календарного года, в данном доме нет ни одного индивидуального прибора учета или общего (квартирного) прибора учета, в доме установлен общедомовой прибор учета тепловой энергии 19.12.2019 года.

Исходя из представленный ответчиком информации расчет платы АО «Ивановская городская теплосбытовая компания» в отношении дома, где проживает истец, произведен за периоды с 01.07.2019 года по 31.01.2020 года и с 01.02.2020 года по 28.02.2021 года по формуле 2(6) и 2 (4) Приложения № 2.

Расчет периода с 01.03.2021 года по 30.06.2021 года производился по формуле 3 (6).

Размер платы за коммунальную услугу по отоплению по формуле 2 (4) определяется в i-м жилом или нежилом помещении в многоквартирном доме, который не оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии, согласно пунктам 42(1) и 43 Правил при осуществлении оплаты коммунальной услуги по отоплению равномерно в течение календарного года.

Расчет по формуле 3 производится в i-м жилом или нежилом помещении в многоквартирном доме, который оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии и в котором ни одно жилое или нежилое помещение не оборудовано индивидуальным и (или) общим (квартирным) прибором учета тепловой энергии.

При этом расчете одним из параметров является Vд - объем (количество) потребленной за расчетный период в многоквартирном доме тепловой энергии, определенный при осуществлении оплаты коммунальной услуги по отоплению в течение отопительного периода по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии, а при оплате равномерно в течение календарного года - исходя из среднемесячного объема потребления тепловой энергии на отопление в многоквартирном доме по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии за предыдущий год.

В судебном заседании истцом заявлены требования о неправомерном выставлении ответчиком счета за оплату тепловой энергии в январе и феврале 2021 года, рассчитанного без учета показаний общедомового прибора учета тепловой энергии, при том, что данные среднемесячного объема на момент выставления указанных счетов ответчику были известны.

Пунктом 42 (1) Правил № 354 предусмотрена обязанность исполнителя коммунальных услуг проведения корректировки размера платы за коммунальную услугу по отоплению.

При выборе способа оплаты коммунальной услуги по отоплению в течение отопительного периода объем (количество) тепловой энергии в размере, определенном на основании показаний индивидуального и (или) общего (квартирного) приборов учета тепловой энергии, используется при расчете размера платы за коммунальную услугу по отоплению за тот расчетный период, в котором потребителем были переданы показания приборов учета. При выборе способа оплаты коммунальной услуги по отоплению равномерно в течение календарного года показания индивидуального и (или) общего (квартирного) приборов учета тепловой энергии используются при проведении корректировки за прошедший год.

В соответствии с п. 3 (4) Правил № 354 размер платы за коммунальную услугу по отоплению в i-м жилом или нежилом помещении в многоквартирном доме, определенный по формулам 3, 3(1) и 3(3), размер платы за коммунальную услугу по отоплению в жилом доме, который оборудован индивидуальным прибором учета, определенный по формуле 3(5), при оплате равномерно в течение календарного года корректируются в I квартале года, следующего за расчетным годом.

Из пояснений сторон и из представленных документов следует, что перерасчет платы за потребленную тепловую энергию ответчиком произведен в марте 2021 года, т.е. в первом квартале года, следующего за расчетным годом.

Таким образом, суд не усматривает оснований трактовки действий ответчика как нарушение прав истца.

На обращение истца от 20.07.2020 года ответчиком дан ответ, датированный 11.08.2020 года, с разъяснением порядка расчета платы, на претензию от 25.07.2021 года дан ответ от 25.08.2021 года, в котором также разъяснен порядок проведения расчета, указан рассчитанный ранее размер корректировки, указано на наличие задолженности истца перед ответчиком.

Исковые требования истца о компенсации морального вреда за нарушение ответчиком прав истца как потребителя коммунальной услуги по отоплению основываются также на том, что ответчиком в платежных документах за январь и февраль 2021 года не указаны сведения об объеме коммунального ресурса, потребленного на отопление общедомового имущества.

Разрешая данные доводы, суд исходит из следующего.

В соответствии с п.п. «е» п. 69 Правил № 354 в платежном документе указываются: общий объем каждого вида коммунальных услуг на общедомовые нужды, предоставленный в многоквартирном доме в случаях, предусмотренных настоящими Правилами, за расчетный период, показания коллективного (общедомового) прибора учета соответствующего вида коммунального ресурса, суммарный объем каждого вида коммунальных услуг, предоставленных во всех жилых и нежилых помещениях в многоквартирном доме, объем каждого вида коммунального ресурса, использованного исполнителем за расчетный период при производстве коммунальной услуги по отоплению и (или) горячему водоснабжению (при отсутствии централизованных теплоснабжения и (или) горячего водоснабжения)

Пункт 70 Правил № 354 предусмотрено, что в платежном документе, выставляемом потребителю коммунальных услуг в многоквартирном доме в случае, установленном абзацем первым пункта 40 настоящих Правил, плата за коммунальные услуги на общедомовые нужды и плата за коммунальные услуги, предоставленные потребителю в жилом или нежилом помещении, подлежат указанию отдельными строками.

Примерная форма платежного документа для внесения платы за коммунальные услуги и методические рекомендации по ее заполнению устанавливается Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации по согласованию с Федеральной антимонопольной службой, данная форма включает в себя обязанность отражения сведений об объеме коммунальных услуг по отоплению, предоставленных за расчетный период на общедомовые нужды, и показания общедомового прибора учета тепла.

Из представленных в материалы дела копий квитанций АО «Ивгортеплоэнерго», которые выставлялись истцу Листопадовой Е.П. за январь и февраль 2021 года, не следует, что в них были включены сведения об объеме коммунального ресурса, потребленного на отопление общедомового имущества, что является нарушением прав потребителя.

Доводы ответчика о том, что отсутствие в выставляемых им на имя истца счетов-квитанций на оплату теплоснабжения обусловлено непредоставлением ему указанных сведений управляющей компанией, суд находит необоснованными, поскольку отсутствие у него указанных сведений по причине ненадлежащего исполнения управляющей компанией своих обязанностей по их предоставлению ответчику, не является основанием для освобождения ответчика от исполнения возложенной на него законом обязанности по размещению в платежных документах предусмотренной законом информации. Кроме того, из предоставленных истцу ответов по претензиям следует, что указанные сведения у ответчика имелись,

Согласно пункту 155 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354, установлено, что если исполнителем вследствие нарушения прав потребителей, предусмотренных жилищным законодательством Российской Федерации, в том числе настоящими Правилами, потребителю причинен моральный вред (физические или нравственные страдания), то по заявлению потребителя суд может возложить на исполнителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Компенсация морального вреда осуществляется независимо от возмещения имущественного вреда и понесенных потребителем убытков.

Указанные нормы согласуются и с положениями п. 1 ст. 15 Закона РФ «О защите прав потребителей», в силу которой моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины, а также п. 6 ст. 13 Закона РФ «О защите прав потребителей», предусматривающей взыскание штрафа в размере 50% от взысканных судом денежных сумм.

Истцом заявлены требования о компенсации морального вреда с ответчиков с АО «Ивгортеплоэнерго» в размере 2 000 рублей за нарушение права на выставление счетов на оплату тепловой энергии с учетом показаний ОДПУ и нарушением права на получение им из выставляемых на его имя счетов-квитанций на оплату коммунальных услуг сведений об объеме коммунального ресурса, потребленного на общедомовые нужды.

Поскольку права истца, как потребителя услуги по теплоснабжению, ответчиком были нарушены, то в соответствии с вышеизложенными нормами с ответчика в пользу истца также подлежит взысканию компенсация морального вреда, размер которой суд с учетом фактических обстоятельств дела, а также характера нравственных переживаний истца, определяется судом в размере 1 000 руб.

Также с ответчика в пользу истца подлежит взысканию штраф, предусмотренный Законом РФ «О защите прав потребителей», в размере 500 руб. (пятидесяти процентов от суммы удовлетворенных судом требований истца).

Согласно ч. 1 ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

В этой связи, с АО «Ивгортеплоэнерго» в доход муниципального бюджета г. Иваново подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

уточненные исковые требования Листопаловой Е.П. к акционерному обществу «Ивгортеплоэнерго» о защите прав потребителя удовлетворить частично.

Взыскать с акционерного общества «Ивгортеплоэнерго» в пользу Листопаловой Е.П. компенсацию морального вреда в размере 1 000 рублей, штраф в размере 500 рублей.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Взыскать с акционерного общества «Ивгортеплоэнерго» в доход муниципального образования г.о. Иваново государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Октябрьский районный суд г. Иваново в течение месяца со дня вынесения в окончательной форме.

Судья                                                                                                      Черненко И.А.

Мотивированное решение суда изготовлено 26 января 2022 года.