Дело № 2а-691/2018 г.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
16 апреля 2018 года город Свободный
Свободненский городской суд Амурской области в составе:
председательствующего судьи Демченко В.И.,
при секретаре судебного заседания Цыкуновой Е.С.,
с участием помощника Свободненского городского прокурора Амурской области Гуменникова О.В.,
представителя административного истца - инспектора группы по осуществлению административного надзора МО МВД РФ «Свободненский» Подхалюзиной А.В., действующей на основании доверенности от --,
административного ответчика – Старовойтова А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по заявлению МО МВД России «Свободненский» об установлении административного надзора в отношении Старовойтова Андрея Владимировича,
установил:
МО МВД России «Свободненский» обратилось в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении Старовойтова А.В., мотивируя тем, что он (Старовойтов А.В.) был осужден -- Серышевским районном судом Амурской области, с учетом изменений, внесённых апелляционным постановлением судебной коллегии по уголовном делам Амурского областного суда от --, по --, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
-- Старовойтов А.В. был осужден мировым судьей Амурской области по Серышевскому районному судебному участку -- -- лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима с лишением права управления транспортным средством на срок 3 года.
-- Старовойтов А.В. освободился из ФКУ ИК-2 УФСИН России по Амурской области по постановлению Белогорского городского суда Амурской области от -- условно-досрочно с не отбытым сроком 09 месяцев 16 дней.
Условно-досрочное освобождение заканчивается --.
Учитывая, что ранее Старовойтов А.В., находясь под административным надзором с -- до --, совершил преступления, был осужден к реальному лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания, с учётом положений, установленных ч.4 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», просит суд установить в отношении Старовойтова А.В. административный надзор сроком на 2 года, а также установить следующие административные ограничения:
-запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 22.00 часов до 06.00 часов, если это не связано с трудовой деятельностью;
-обязательно являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации один раз в месяц;
-запретить выезд за пределы территории города Свободного Амурской области без уведомления органа внутренних дел по месту жительства;
-запретить посещение увеселительных заведений: кафе, бары, рестораны, ночные клубы.
-запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.
Представитель административного истца инспектор группы по осуществлению административного надзора МО МВД РФ «Свободненский» Подхалюзина А.В. заявленные требования об установлении в отношении Старовойтова А.В. административного надзора и установления административных ограничений поддержала, на них настаивала.
Административный ответчик Старовойтов А.В. пояснил, что с заявлением об установлении в отношении него административного надзора он согласен. Административный иск признал в полном объеме.
Помощник Свободненского городского прокурора Амурской области Гуменников О.В. просит удовлетворить заявленные МО МВД России «Свободненский» требования об установлении в отношении Старовойтова А.В. административного надзора и установления административных ограничений.
Выслушав мнение представителя МО МВД России «Свободненский» - инспектора группы по осуществлению административного надзора МО МВД РФ «Свободненский» Подхалюзину А.В., лица, в отношении которого подано заявление – Старовойтова А.В., заключение помощника Свободненского городского прокурора Амурской области, изучив материалы дела и проанализировав нормы права, суд приходит к следующим выводам.
Согласно ст. 1 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ, административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом; административное ограничение - временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом.
Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы"
Согласно статьи 2 вышеназванного закона, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В силу ч.1 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение:
1) тяжкого или особо тяжкого преступления;
2) преступления при рецидиве преступлений;
3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего;
4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.
В соответствии с п.4 ч. 2 ст. 3 указанного Федерального закона, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Пунктом 1 части 3 статьи 5 Закона N 64-ФЗ определено, что срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
На основании ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:
1) запрещение пребывания в определенных местах;
2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.
Как установлено в судебном заседании, Старовойтов А.В. осужден -- Серышевским районном судом Амурской области, с учетом изменений, внесенных апелляционным постановлением судебной коллегии по уголовном делам Амурского областного суда от --, по -- лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
-- мировым судьей Амурской области по Серышевскому районному судебному участку -- по ст.264.1 УК РФ, с применением -- лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима с лишением права управления транспортным средством на срок 3 года.
-- Старовойтов А.В. освободился из ФКУ ИК-2 УФСИН России по Амурской области по постановлению Белогорского городского суда Амурской области от -- условно-досрочно с не отбытым сроком 09 месяцев 19 дней.
Условно-досрочное освобождение заканчивается --.
Ранее Старовойтову А.В. устанавливался административный надзор Сковородинским районным судом Амурской области -- за систематическое нарушение режима содержания на 1 год, с -- до --, с установлением следующих ограничений:
-запретить посещать кафе, бары, рестораны, где производится реализация алкогольной продукции;
-запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях;
-запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22.00 часов до 06.00 часов;
-запретить выезд за установленные судом пределы территории Свободненского района.
-один раз в месяц являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания.
Находясь под административным надзором, Старовойтов А.В. -- совершил преступления, предусмотренные --, за что приговором Серышевского районного суда Амурской области от -- осужден по -- РФ и -- приговором мирового судьи Амурской области по Серышевскому районному судебному участку -- осуждён по -- к реальному лишению свободы.
Согласно ст. 15 УК РФ, преступления, предусмотренные --1 УК РФ, за совершение которых осужден Старовойтов А.В., относятся к небольшой и средней тяжести.
В соответствии с п. «в» ч. 3 ст. 86 УК РФ, в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, судимость погашается по истечении трех лет после отбытия наказания.
Таким образом, Старовойтов А.В. имеет неснятые и непогашенные судимости за совершение преступлений в период нахождения под административным надзором, за которые был осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания.
Из характеристики старшего УУП ОУУП и ПДН Мо МВД России «Свободненский» следует, что Старовойтов А.В. характеризуется удовлетворительно. Официально не трудоустроен, к административной ответственности в течение календарного года не привлекался, в злоупотреблении спиртных напитков не замечен, жалоб от соседей за 1 квартал 2018 года не поступало.
Таким образом, установление административного надзора в отношении Старовойтова А.В. как совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенные судимости за совершение преступлений при рецидиве преступлений, является обязательным и безусловным требованием ч. 2 ст. 3 Федерального закона РФ от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
На основании изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований административного истца МО МВД России «Свободненский», поскольку Старовойтов А.В. является совершеннолетним лицом, освобожденным из мест лишения свободы, имеющим непогашенные судимости, совершившим преступления в период нахождения под административным надзором, за которые был осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания.
В связи с данными обстоятельствами, с учетом требований Федерального закона РФ от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд полагает необходимым установить Старовойтову А.В. административный надзор сроком на 2 (два) года.
Также суд считает необходимым с учетом личности Старовойтова А.В. установить ему административные ограничения:
-запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 22.00 часов до 06.00 часов, если это не связано с трудовой деятельностью;
-обязательно являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации один раз в месяц;
-запретить выезд за пределы территории г.Свободного Амурской области без уведомления органа внутренних дел по месту жительства;
-запретить посещение увеселительных заведений (кафе, бары, рестораны, ночные клубы).
-запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 175, 177, 178, 179, 180, 186, 270, 272, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд,
решил:
Заявление МО МВД России по Амурской области об установлении административного надзора в отношении Старовойтова Андрея Владимировича удовлетворить.
Установить Старовойтову Андрею Владимировичу административный надзор сроком на 2 (два) года.
Установить Старовойтову Андрею Владимировичу административные ограничения:
-запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22.00 часов до 06.00 часов, если это не связано с трудовой деятельностью;
-обязательно являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации один раз в месяц;
-запретить выезд за пределы территории города Свободного Амурской области без уведомления органа внутренних дел по месту жительства;
-запретить посещение увеселительных заведений (кафе, бары, рестораны, ночные клубы).
-запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.
Срок административного надзора исчислять со дня постановки Старовойтова Андрея Владимировича на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Разъяснить, что в соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Амурского областного суда через Свободненский городской суд Амурской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.
Судья В.И. Демченко