Решение по делу № 2-334/2019 от 15.11.2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Домодедово                                                                              07 февраля 2019 года

Домодедовский городской суд Московской области в составе:

председательствующего                                         Голошумовой И.А.

при секретаре                                                           Трифоненко В.Ю.

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело №2-334/2019 по иску Бакалич Ларисы Григорьевны     к ГУ - Главное Управление Пенсионного фонда Российской Федерации № 4 по г.Москве и Московской области о праве на льготную пенсию,

У С Т А Н О В И Л :

         Бакалич Л.Г., с учетом уточнений в порядке ст.39 ГПК РФ, обратилась с иском к ГУ-ГУ ПФР №4 по Москве и Московской области о признании незаконным решения от 18.12.2017 г. об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии, обязании включить в специальный стаж периоды работы с 16.01.1995 г. по 12.09.1995 г. в ТОО «ЭЛИТА-ЛТД». Период работы в качестве индивидуального предпринимателя с 29.05.1996 г. по 31.12.2001 г., 2002 г., 2003 г. в размере 1 год 4 мес. 27 дней, назначить досрочную трудовую пенсию с момента обращения 30.08.2017 г., взыскать пенсию с 30.08.2017 г.

           В судебном заседании представитель истца по доверенности Лазарева Ю.Э. уточненные исковые требования поддержала по доводам изложенным в заявлении, просила об удовлетворении.

          Представитель ГУ- ГУ ПФР №4 по Москве и Московской области по доверенности Рябинина Ю.А. возражала в удовлетворении требований по доводам письменных возражений, решение об отказе в установлении пенсии поддержала.

          Выслушав участников процесса, исследовав и оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

Согласно п.6 ст. 32 ФЗ от 28.12.2013 г. №400-ФЗ " О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 60 лет и женщинам по достижении возраста 55 лет (с учетом положений, предусмотренных приложениями 5 и 6 к настоящему Федеральному закону), если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера;

          Из материалов дела усматривается, что Бакалич Л.Г. родилась 19.11.1966 г., с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости, в связи с работой в районах Крайнего Севера, обратилась к ответчику 30.08.2017 г., соответственно, на момент обращения в пенсионный орган истец достигла возраста 50 лет.

          Решением ГУ УПФР №26 по Москве и Московской области от 08.12.2017 г. в назначении досрочной пенсии Бакалич Л.Г. отказано.           

           Не приняты к зачету в специальный стаж периоды работы с 16.01.1995 г. по 12.09.1995 г. в ТОО «Элита», так как дата увольнения и приказ дописаны, с 29.05.1996 г. по 31.12.2001 г., так как Бакалич Л.Г. в данный период не производила уплату страховых взносов в ПФ РФ.

        Согласно представленной в судебное заседание трудовой книжки, Бакалич Л.Г. 16.01.1995 г. была принята на должность секретаря делопроизводителя в ТОО «ЭЛИТА-ЛТД» г.Воркуты, а 12.09.1995 г. уволена по ст.31 КЗоТ РФ по уходу за ребенком до 14 лет.

        Суд находит отказ ответчика о включении данного периода работы истца незаконным, а причины отказа необоснованными. Небольшое отличие чернил в написании записи не является основанием для отказа истцу во включении данного периода работы в трудовой стаж. Запись о работе истца и об увольнении удостоверена печатью организации и руководителем. Оснований ставить под сомнение данную запись и период работы истца, у суда не имеется.

           В соответствии с ч. 1 ст. 11 ФЗ N 400-ФЗ от дата "О страховых пенсиях" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

          При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от дата N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (ч. 2 ст. 14 ФЗ N 400-ФЗ).

         Определяя в Федеральном законе от дата N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" круг лиц, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование (застрахованные лица), законодатель включил в их число граждан, самостоятельно обеспечивающих себя работой, в том числе индивидуальных предпринимателей, и закрепил, что они одновременно являются страхователями по обязательному пенсионному страхованию и обязаны уплачивать в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации страховые взносы (пп. 2 п. 1 ст. 6, п. 1 ст. 7, п. 2 ст. 14).

         Согласно п. 6 Постановления Правительства Российской Федерации от дата N 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий" к уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование при применении названных Правил приравнивается уплата страховых взносов на государственное социальное страхование до дата, уплата единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности. Уплата единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности подтверждается свидетельством и иными документами, выданными территориальными налоговыми органами.

         Периоды осуществления предпринимательской деятельности, в течение которой индивидуальным предпринимателем уплачивался единый налог на вмененный доход для определенных видов деятельности, подтверждаются свидетельством об уплате единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности, выданными территориальными налоговыми органами в установленном порядке (пункт 20 Правил).

       Таким образом, положения действующего законодательства, регулирующего спорные правоотношения, возможность учета предпринимательской деятельности в страховой стаж ставятся в зависимость от уплаты гражданином страховых взносов в период осуществления этой деятельности. При этом законодатель определил перечень документов, подтверждающих уплату таких взносов и приравненных к ним платежей.

        В пункте 9 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от дата N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" разъяснено, что неуплата страховых взносов физическими лицами, являющимися страхователями (к примеру, индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой, главы фермерских хозяйств), исключает возможность включения в страховой стаж этих лиц периодов деятельности, за которые ими не уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

           По сведениям ИФНС по г.Домодедово от 27.11.2017 г., Бакалич Л.Г. состояла на налоговом учете в качестве индивидуального предпринимателя в период с 06.01.1998 г. по 27.05.2003 г. в ИФНС России по г.Воркуте Республики Коми.

           В силу ч. 1 ст. 56 ГПК РФ, положений приведенных норм материального права и разъяснений, регулирующих спорные правоотношения, истец обязана доказать факт исполнения ею как страхователем обязанности по уплате в спорный период осуществления предпринимательской деятельности страховых взносов на обязательное пенсионное страхование или иных приравненных к ним платежей.

        Из ответа ИФНС России по г.Воркуте Республики Коми от 05.09.2018 г. следует, что Бакалич Л.Г. была зарегистрирована в качестве ИП с 27.05.1996 г. по 27.05.2003 г.

Информация об уплате Бакалич Л.Г. единого налога на вмененный доход за период с 29.05.1996 г. по 27.05.2003 г. в информационном ресурсе инспекции отсутствует.

        Согласно ст. 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами и, применительно к разрешаемому спору, таковым доказательством является выписка из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, либо свидетельство об уплате единого налога на вмененный доход, однако таковых доказательств за период работы истца в качестве индивидуального предпринимателя с 29.05.1996 г. по 31.12.2001 г., истцом не представлено, что влечет за собой отказ в удовлетворении исковых требований о включении данного периода в льготный стаж истца.

           Период работы истца в качестве индивидуального предпринимателя с 01.01.2002 г. по 27.05.2003 г. подлежит включению в страховой стаж, дающий право на льготную пенсию, поскольку судом установлено, что в данный период истец производила оплату страховых взносовна обязательное пенсионное страхование в размере 1200 руб. за 2002 г. и 400 руб. за неполный 2003 г. Данное обстоятельство подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица и протоколом к ведомости уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2002 г. и 2003 г.

          Данные документы не были учтены ответчиком на момент отказа в назначении истцу льготной пенсии.

          На основании изложенного, решение ГУ-ГУ ПФР N 4 по Москве и Московской области от 18.12.2017 г. об отказе истцу в назначении досрочной трудовой пенсии в части отказа включить в специальный стаж период ее работы в ТОО «ЭЛИТА-ЛТД», не может быть признано законным.

           Поскольку на момент обращения истца 30.08.2017 г., ее стаж составил 11 лет 10 мес. 10 дней, что менее требуемых ее возрасту 13 лет, то право истца на льготную пенсию и ее назначении с момента обращения, не возникло. При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения требований истца о взыскании с ответчика в ее пользу пенсионных выплат с момента обращения 30.08.2017 г., не имеется.         

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Бакалич Ларисы Григорьевны удовлетворить частично.

           Признать незаконным решение ГУ-ГУ Управления Пенсионного фонда Российской Федерации №4 по г.Москве и Московской области от 18.12.2017 г., об отказе Бакалич Ларисе Григорьевне в назначении досрочной пенсии, в части отказа включить в специальный стаж работы Бакалич Ларисы Григорьевны, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии в льготном исчислении, период ее работы в ТОО «ЭЛИТА-ЛТД» с 16.01.1995 г. по 12.09.1995 г.

     Обязать ГУ-ГУ Управления Пенсионного фонда Российской Федерации №4 по г.Москве и Московской области включить в специальный стаж работы Бакалич Ларисы Григорьевны, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии в льготном исчислении, периоды ее работы в ТОО «ЭЛИТА-ЛТД» в должности секретаря-делопроизводителя с 16.01.1995 г. по 12.09.1995 г., Индивидуальным Предпринимателем в период с 01.01.2002 г. по 27.05.2003 г.

           В удовлетворении требований Бакалич Ларисы Григорьевны об обязании включить в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии в льготном исчислении, периоды ее работы Индивидуальным Предпринимателем с 29.05.1996 г. по 31.12.2001 г., назначении пенсии с момента обращения 30.08.2017 г., взыскании пенсионных выплат, отказать.

           Решение может быть обжаловано в Московский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца через Домодедовский городской суд.

Председательствующий                                                     И.А.Голошумова