Решение по делу № 12-131/2023 от 06.10.2023

К делу №

Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

г. Ейск                                                                                    21 ноября 2023 года

Ейский городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи                                   Тунгел А.Ю.,

при секретаре                                                               Попко Ю.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе Попова В.В. на постановление И.о. мирового судьи судебного участка №19 г. Ейска Краснодарского края, мирового судьи судебного участка №22 г. Ейска Краснодарского края Белопольской Н.М. о привлечении Попова В.В. в административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, -

УСТАНОВИЛ:

Постановлением И.о. мирового судьи судебного участка №19 г. Ейска Краснодарского края, мирового судьи судебного участка №22 г. Ейска Краснодарского края Белопольской Н.М. от 07.09.2023 года Попов В.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде штрафа в сумме 10000 (десять тысяч) рублей в доход государства (л.д. 18).

Поповым В.В. подана жалоба на указанное постановление, просит отменить постановление мирового судьи 07.09.2023 года, поскольку оно вынесено с нарушением норм права, не обоснованно и не мотивированно, производство по делу об административном правонарушении просит прекратить.

В судебное заседание Попов В.В. не явился, по адресу, указанному в материалах дела направлялась судебная повестка, конверт адресату не вручен и вернулся в суд с указанием причины – истек срок хранения.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", утвержденных приказом ФГУП "Почта России" от 31 августа 2005 г. N 343.

Руководствуясь ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а также исходя из смысла п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», в целях соблюдения разумных сроков рассмотрения дела об административном правонарушении, судья полагает возможным провести судебное заседание без участия лица, привлекаемого к административной ответственности.

Лицо, уполномоченное составлять протокол об административном правонарушении – представитель ГКУ «Администратор Московского парковочного пространства», в судебное заседание не явился, согласно письменному ходатайству, просит жалобу рассмотреть в его отсутствие.

В соответствии с ч.1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Из диспозиции данной статьи следует, что объектом правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях являются общественные отношения в области охраны общественного порядка. Объективная сторона указанного правонарушения выражается в неуплате наложенного административного штрафа в установленный ч. 1 ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях срок. Субъектом административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях выступают физические, юридические и должностные лица, индивидуальные предприниматели. С субъективной стороны данный состав административного правонарушения характеризуется неосторожной и умышленной формами вины.

Так, в соответствии со ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Из материалов дела следует, что постановлением должностного лица ГКУ «Администратор Московского парковочного пространства» от 29.03.2023года Попов В.В. привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного п.2 ст.8.14 Закона г. Москвы от 21.11.2007 года №45 «Кодекса города Москвы об административных правонарушениях» и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей. Указанное постановление вступило в законную силу 29.04.2023 года (л.д. 6).

В установленный законом срок до 29.06.2023 года, согласно ст. 32.2 КоАП РФ, штраф уплачен не был.

Отсрочка (рассрочка) исполнения постановления о назначении административного наказания Попову В.В. не предоставлялись.

Копия постановления по делу об административном правонарушении от 29.03.2023 года была направлена ГКУ «Администратор Московского парковочного пространства» адресату Попову В.В. по месту его жительства 29.03.2023 года заказным электронным письмом с уведомлением о вручении, о чем свидетельствует трек-номер с почтовым идентификатором (л.д. 6, 6 оборотная сторона).

Согласно отчету об отслеживании отправления, размещенного на официальном сайте «Почта России»,данное почтовое отправление не получено адресатом Поповым В.В. и 18.04.2023 года возвращено отправителю ГКУ «Администратор Московского парковочного пространства»из-за истечения срока хранения.

29.06.2023 года Попову В.В. по месту его жительства электронным письмом с уведомлением о вручении было направлено извещение о вызове его для составления протокола об административном правонарушении, о чем свидетельствует трек-номер с почтовым идентификатором (л.д. 7, 7 оборотная сторона).

В соответствии с отчетом об отслеживании отправления, размещенного на официальном сайте «Почта России», данное почтовое отправление не получено адресатом Поповым В.В. и 19.07.2023 года возвращено отправителю ГКУ «Администратор Московского парковочного пространства»из-за истечения срока хранения.

Поскольку в установленный срок до 29.06.2023 года штраф Поповым В.В. оплачен не был, то 25.07.2023 года начальником отдела контроля исполнения административных наказа ГКУ «Администратор Московского парковочного пространства» Шаталиной Т.Д. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, что послужило основанием для привлечения Попова В.В. к административной ответственности.

Копия данного протокола об административном правонарушении была направлена ГКУ «Администратор Московского парковочного пространства» адресату Попову В.В. по месту его жительства 26.07.2023 года заказным электронным письмом с уведомлением о вручении, о чем свидетельствует трек-номер с почтовым идентификатором (л.д. 5, 5 оборотная сторона).

В соответствии с отчетом об отслеживании отправления, размещенного на официальном сайте «Почта России», данное почтовое отправление не получено адресатом Поповым В.В. и 15.08.2023 года возвращено отправителю ГКУ «Администратор Московского парковочного пространства»из-за истечения срока хранения.

В соответствии с ч.1 ст. 2.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Фактические обстоятельства совершенного Поповым В.В. административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, подтверждаются собранными по делу доказательствами, которым мировым судьей дана оценка на предмет относимости, допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями ст. 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Вопреки доводам жалобы заявителя о том, что копия постановления о привлечении его к административной ответственности ему не вручена и о совершении им административного правонарушения он не осведомлен, в материалах дела имеются неопровержимые доказательства направления правонарушителю Попову В.В. постановления об административном правонарушении, извещения и протокола об административном правонарушении по адресу, указанному в адресной справке (л.д. 17), однако почтовые отправления Поповым В.В. на получены и возвращены в связи с истечением срока хранения.

Доводы жалобы Попова В.В. о том, что решение суда является незаконным, так как судебное заседание проведено без его участия и без его надлежащего уведомления о месте и времени его проведения, суд считает не состоятельными, поскольку как следует из материалов административного дела, Попову В.В. направлялись заказным письмом судебные повестки на судебные заседания, назначенные на 23.08.2023 года и на 07.09.2023 года, однако данные письма адресатом не получены и возвращены в суд в связи с истечением срока хранения (л.д. 15,16).

Также, согласно рапорту младшего судебного пристава по ОУПДС Ейского районного отделения ГУФССП России по КК Масликова В.В. от 10.08.2023года вручить судебную повестку Попову В.В. не представилось возможным (л.д. 11).

Изложенные обстоятельства, с учетом приведенных выше правовых норм и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации свидетельствуют о надлежащем извещении лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, о месте и времени судебного заседания, и соответственно, позволяли мировому судье рассмотреть настоящее дело об административном правонарушении в отсутствие указанных лиц.

По существу доводы жалобы сводятся к субъективной оценке заявителем обстоятельств произошедшего, и не опровергают установленных обстоятельств, а также не влияют на законность принятого постановления.

Таким образом, мировой судья пришел к обоснованному выводу о том, что действия Попова В.В. образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Постановление о привлечении Попова В.В. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях вынесено мировым судьей с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Административное наказание Попову В.В. назначено в пределах, установленных санкцией части 1 статьи 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

При рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 20.25, п.3 ч.1 ст.30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

Р Е Ш И Л:

Постановление И.о. мирового судьи судебного участка №19 г. Ейска Краснодарского края, мирового судьи судебного участка №22 г. Ейска Краснодарского края Белопольской Н.М. от 07.09.2023 года о назначении Попову В.В. ДД.ММ.ГГГГ года рождения уроженцу <адрес> (паспорт №, выдан ДД.ММ.ГГГГ) административного наказания за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях – оставить без изменений, а жалобу Попоа В.В. – без удовлетворения.

Настоящее решение вступает в законную силу со дня его вынесения.

Председательствующий