УИД № 34RS0001-01-2022-005298-82
дело № 2-1021/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
17 мая 2023 года Волгоград
Ворошиловский районный суд Волгограда в составе:
председательствующего судьи Дрогалевой С.В.,
при помощнике судьи Щегольковой Н.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Клычковой ФИО16, Шаршовой ФИО17 к Акционерному обществу «Информационно-вычислительный центр жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса Волгограда» о признании действия незаконным, возложении обязанности,
установил:
Клычкова ФИО16., Шаршова ФИО17 обратились в суд с иском к АО «ИВЦ ЖКХ и ТЭК», в обоснование требований указав, Клычкова ФИО16. является нанимателем <адрес> на основании договора социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ. По условиям договора вместе с нанимателем в жилом помещении зарегистрированы и проживали следующие лица Клычков ФИО21 Шаршова ФИО17, Шаршов ФИО23, Госюков ФИО24., Госюкова ФИО25 Госюков ФИО26, Гурина ФИО21 и ее несовершеннолетние дети Гурин ФИО29 Гурина ФИО30 Гурин ФИО29 Ранее в квартире был зарегистрирован, проживал и являлся нанимателем жилого помещения Госюков ФИО28., который умер в январе 2017 года. Смерть предыдущего нанимателя послужила основанием для переоформления договора социального найма на имя истца. В сентябре 2021 года умерла Госюкова ФИО25 Решением Краснооктябрьского районного суда Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ, на ООО «УК «Стабильность» и ООО «Газпром межрегионгаз Волгограда возложена обязанность производить раздельное начисление платы за жилье и коммунальные услуг за <адрес> с открытием следующих лицевых счетов: на имя Госюкова ФИО28. совместно с Клычковой ФИО16, Клычковым ФИО21 Шаршовой ФИО17, Шаршовым ФИО23 и Госюковым ФИО24 – 6 человек, на имя Госюкова ФИО26. – 1 человек, на имя Госюковой ФИО25. – 1 человек, на имя Гуриной ФИО21 и ее несовершеннолетних детей – 3 человека. До июня 2022 года принцип раздельного начисления платы за жилое помещение и коммунальные услуги ответчиком соблюдался, однако в платежных документах за июль 2022 года ответчиком произведен перерасчет платы с ДД.ММ.ГГГГ исходя из количества проживающих лиц – 6 человек, в то время, как количество членов семьи нанимателя составляет 5 человек, выставлена задолженность по оплате коммунальных услуг. В ответ на заявления истца, ответчик пояснил, что перерасчет произведен в связи с предоставлением нового договора найма на имя Клычковой ФИО16. от ДД.ММ.ГГГГ. Вместе с тем, указанный договор социального найма не является новым, его оформление связано с реализацией права членов семьи нанимателя признать себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма. Полагая действия ответчика по начислению платы исходя из количества проживающих равному шести, неправомерными истцы просят признать незаконным начисление с июля 2022 года платы за коммунальные услуги по холодному водоснабжению и водоотведению, по отоплению и горячему водоснабжению, по обращению с ТКО, за пользование жилым помещением (платы за наем), действие по перерасчету за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ произведенные ответчиком по лицевым счетам, открытым на имя Клычковой ФИО16., для оплаты коммунальных услуг и внесения платы за наем <адрес>, обязать ответчика произвести перерасчет платы за коммунальные услуги по холодному водоснабжению и водоотведению, по отоплению и горячему водоснабжению, по обращению с ТКО, а также за пользование жилым помещением (платы за наем) с июля 2022 года, по лицевым счетам, открытым на имя Клычковой ФИО16 для оплаты коммунальных услуг и внесения платы за наем <адрес>.
В судебном заседании истец Шаршова ФИО17. иск поддержала, на удовлетворении настаивала.
Представитель истца Клычковой ФИО16. – Шишлянников ФИО47, действующий на основании доверенности, в судебном заседании иск поддержал, на удовлетворении настаивал.
Представитель ответчика Матвеева ФИО24., действующая на основании доверенности, в судебном заседании возражала против удовлетворения иска, пояснила, что начисления производятся на основании нового договора социального найма от ДД.ММ.ГГГГ.
Другие лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного разбирательства извещены надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомили.
Выслушав истца, представителей сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно статье 47 ЖК РСФСР единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение являлся ордер, который выдавался на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов.
Пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществлялось в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями (статья 50 ЖК РСФСР).
В соответствии со статьей 53 ЖК РСФСР члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения. К членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство.
Исходя из положений статьи 54 ЖК РСФСР, наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами семьи (статьей 53) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.
Аналогичные положения содержатся в статьях 69, 70 Жилищного кодекса Российской Федерации.
В пунктах 24 - 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" даны разъяснения, из которых следует, что согласно части 2 статьи 69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности независимо от того, вселялись ли они в жилое помещение одновременно с нанимателем или были вселены в качестве членов семьи нанимателя впоследствии. Члены семьи нанимателя имеют, в частности, следующие права: бессрочно пользоваться жилым помещением (часть 2 статьи 60 ЖК РФ); сохранять право пользования жилым помещением в случае временного отсутствия (статья 71 ЖК РФ); участвовать в решении вопросов: переустройства и перепланировки жилого помещения (пункт 5 части 2 статьи 26 ЖК РФ), вселения в установленном порядке в жилое помещение других лиц (статья 70 ЖК РФ), обмена жилого помещения (статья 72 ЖК РФ), сдачи жилого помещения в поднаем (статья 76 ЖК РФ), вселения временных жильцов (статья 80 ЖК РФ), переселения в жилое помещение меньшего размера (статья 81 ЖК РФ), изменения договора социального найма (статья 82 ЖК РФ), расторжения договора социального найма (часть 2 статьи 83 ЖК РФ).
По смыслу находящихся в нормативном единстве положений статьи 69 и части 1 статьи 70 ЖК РФ лица, вселенные нанимателем жилого помещения по договору социального найма в качестве членов его семьи, приобретают равные с нанимателем права и обязанности при условии, что они вселены в жилое помещение с соблюдением предусмотренного частью 1 статьи 70 ЖК РФ порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи.
Частью 2 статьи 82 ЖК РФ предусмотрено, что дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.
Эти положения воспроизводят (применительно к договору социального найма) нормы пункта 2 статьи 686 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которым в случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор продолжает действовать на тех же условиях, а нанимателем становится один из граждан, постоянно проживающих с прежним нанимателем, по общему согласию между ними. Если такое согласие не достигнуто, все граждане, постоянно проживающие в жилом помещении, становятся сонанимателями.
Таким образом, положения пункта 2 статьи 686 Гражданского кодекса Российской Федерации в силу пункта 3 статьи 672 указанного Кодекса применимы и к договору социального найма жилого помещения, поскольку иное не предусмотрено жилищным законодательством.
Приведенные нормы в их взаимосвязи указывают на то, что в случае, если после смерти нанимателя, а также его выезда в другое место жительства в жилом помещении остаются проживать члены его семьи, договор социального найма не признается расторгнутым и продолжает действовать на тех же условиях, при этом нанимателем признается один из проживающих или все проживающие признаются сонанимателями. По смыслу части 3 статьи 83 ЖК РФ договор социального найма признается расторгнутым лишь в том случае, если из жилого помещения выехал как сам наниматель, так и члены его семьи.
Из материалов дела следует, вступившим в законную силу решением Краснооктябрьского районного суда Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ иск Госюкова ФИО28., Клычковой ФИО16 Шаршова ФИО17 Шаршова ФИО23, Госюкова ФИО24., к Госюковой ФИО25, Госюкову ФИО26., Гуриной ФИО21., ООО УК «Стабильность», ООО «Газпром межрегионгаз Волгоград» о возложении обязанности производить раздельное начисление оплаты за жилье и коммунальные услуги удовлетворен.
Возложена обязанность на ООО «УК «Стабильность» и ООО «Газпром межрегионгаз Волгограда» открыть отдельный лицевой счет на имя Госюкова ФИО28. с Клычковой ФИО16 действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего Клычкова ФИО21 Шаршовой ФИО17 Шаршовым ФИО23., Госюковым ФИО24. для оплаты жилищно-коммунальных услуг в соответствии с приходящейся на них доли общей площади <адрес> с выдаче отдельных платежных документов.
Возложена обязанность на ООО «УК «Стабильность» и ООО «Газпром межрегионгаз Волгограда» открыть отдельный лицевой счет на имя Госюковой ФИО25 для оплаты жилищно-коммунальных услуг в соответствии с приходящейся на них доли общей площади <адрес> с выдачей отдельных платежных документов.
Возложена обязанность на ООО «УК «Стабильность» и ООО «Газпром межрегионгаз Волгограда» открыть отдельный лицевой счет на имя Госюкова ФИО26. для оплаты жилищно-коммунальных услуг в соответствии с приходящейся на них доли общей площади <адрес> с выдачей отдельных платежных документов.
Возложена обязанность на ООО «УК «Стабильность» и ООО «Газпром межрегионгаз Волгограда» открыть отдельный лицевой счет на имя Гуриной ФИО21 с несовершеннолетними Гуриным ФИО29 Гуриной ФИО30 для оплаты жилищно-коммунальных услуг в соответствии с приходящейся на них доли общей площади <адрес> с выдачей отдельных платежных документов.
ДД.ММ.ГГГГ Госюков ФИО28 умер, что подтверждается свидетельством о смерти II-РК №.
Вступившим в законную силу решением Краснооктябрьского районного суда Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ за Клычковой ФИО16 признано право пользования жилым помещением по адресу <адрес> на условиях договора социального найма.
Возложена обязанность на МКУ «Служба по обеспечению реализации жилищной политики» заключить с Клычковой ФИО16 договор социального найма жилого помещения по адресу <адрес>, включив в него в качестве членов семьи нанимателя Клычкова ФИО21., Шаршову ФИО17., Шаршова ФИО23, Госюкова ФИО24., Госюкову ФИО25., Госюкова ФИО26 Гурину ФИО21 Гурина ФИО29 Гурину ФИО30, Гурина ФИО29
ДД.ММ.ГГГГ между МКУ «Служба по обеспечению реализации жилищной политики» с одной стороны и Клычковой ФИО16. с другой стороны заключен договор социального найма жилого помещения №, по условиям которого наймодатель передает нанимателю в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из трехкомнатной квартиры жилой площадью 41,3 кв.м., общей площадью 57,4 кв.м. по адресу <адрес> для проживания в нем, а также обеспечивает предоставление за плату коммунальных услуг.
Из пункта 3 договора следует, что совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются следующее члены семьи: Клычков ФИО21., Шаршова ФИО17, Шаршов ФИО23 Госюков ФИО24., Госюкова ФИО25., Госюков ФИО26., Гурина ФИО21, Гурин ФИО29 Гурина ФИО30., Гурин ФИО29
До июня 2022 года принцип раздельного начисления платы за жилое помещение и коммунальные услуги ответчиком соблюдался, однако в платежных документах за июль 2022 года ответчиком произведен перерасчет платы с ДД.ММ.ГГГГ исходя из количества проживающих лиц – 6 человек, в то время, как количество членов семьи нанимателя составляет 5 человек, выставлена задолженность по оплате коммунальных услуг, что подтверждается платежными документами.
Истец обратилась к ответчику с заявлением о перерасчете размера платы, исходя из действительного количества проживающих членов семьи нанимателя в количестве 5 человек.
В ответ на заявления истца, ответчик пояснил, что перерасчет произведен в связи с предоставлением нового договора найма на имя Клычковой ФИО16. от ДД.ММ.ГГГГ, которым не учитывается необходимость открытия отдельных лицевых счетов.
Согласно ответа МКУ «Служба по обеспечению реализации жилищной политики», в жилом помещении по адресу <адрес> зарегистрированы следующие лица: с ДД.ММ.ГГГГ Шаршова ФИО17 с ДД.ММ.ГГГГ Госюков ФИО24., с ДД.ММ.ГГГГ Клычкова ФИО16., с ДД.ММ.ГГГГ Госюков ФИО26., с ДД.ММ.ГГГГ Гурина ФИО21., с ДД.ММ.ГГГГ Клычков ФИО21 с ДД.ММ.ГГГГ Шаршов ФИО23 с ДД.ММ.ГГГГ Гурин ФИО29., Гурина ФИО30, с ДД.ММ.ГГГГ Гурин ФИО29., с ДД.ММ.ГГГГ Госюкова ФИО25(скончалась ДД.ММ.ГГГГ).
В соответствии с ответом ГУ МВД России по <адрес> Гурина ФИО21 и ее несовершеннолетние дети были зарегистрированы в спорном жило помещении по ДД.ММ.ГГГГ, Госюкова ФИО25. до ДД.ММ.ГГГГ, Госюков ФИО28 до ДД.ММ.ГГГГ.
Учитывая установленные по делу обстоятельства, а также приведенные нормы в их взаимосвязи, в случае, если после смерти нанимателя, а также его выезда в другое место жительства в жилом помещении остаются проживать члены его семьи, договор социального найма не признается расторгнутым и продолжает действовать на тех же условиях, при этом нанимателем признается один из проживающих или все проживающие признаются сонанимателями.
По смыслу части 3 статьи 83 ЖК РФ договор социального найма признается расторгнутым лишь в том случае, если из жилого помещения выехал как сам наниматель, так и члены его семьи.
Таким образом, возникновение равного с нанимателем права пользования жилым помещением обусловлено вселением в жилое помещение с соблюдением предусмотренного порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи.
Удовлетворяя исковые требования, суд исходит из того, что договор социального найма с предыдущим нанимателем Госюковым ФИО28 не расторгался, недействительным по тем или иным основаниям не признавался, заключение договора социального найма на имя Клычковой ФИО16. от ДД.ММ.ГГГГ обусловлено смертью предыдущего нанимателя, в связи с чем у ответчика не имелось законных оснований для неисполнения вступившего в законную силу решения Краснооктябрьского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, которым возложена обязанность по раздельному начислению платы за жилое помещение и коммунальные услуги.
В этой связи, действия ответчика по начислению с июля 2022 года платы за коммунальные услуги по холодному водоснабжению и водоотведению, по отоплению и горячему водоснабжению, по обращению с ТКО, за пользование жилым помещением (платы за наем), действие по перерасчету за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по лицевым счетам, открытым на имя Клычковой ФИО16., для оплаты коммунальных услуг и внесения платы за наем <адрес> подлежат признанию незаконными.
В целях восстановления нарушенных прав истцов, на АО «ИВЦ ЖКХ и ТЭК» подлежит возложению обязанность произвести перерасчет платы за коммунальные услуги по холодному водоснабжению и водоотведению, по отоплению и горячему водоснабжению, по обращению с ТКО, а также за пользование жилым помещением (платы за наем) с июля 2022 года, по лицевым счетам, открытым на имя Клычковой ФИО16 для оплаты коммунальных услуг и внесения платы за наем <адрес>.
Доводы ответчика о заключении договора социального найма с Клычковой ФИО16 на иных условиях подлежат отклонению, как основанные на неверном толковании норм материального права, поскольку в силу положений п. 2 ст. 686 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор продолжает действовать на тех же условиях.
Ссылки ответчика на то обстоятельство, что договором социального найма от ДД.ММ.ГГГГ не предусмотрена возможность разделения лицевых счетов, не могут являться основанием к отказу в иске, поскольку данная обязанность возложена на ответчика вступившим в законную силу судебным актом, подлежащем неукоснительному исполнению.
Согласно части 1 статьи 88 ГПК РФ, судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
В соответствии со статьей 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.
При подаче иска Клычковой ФИО16. оплачена государственная пошлина в размере 600 рублей, что подтверждается чеком-ордером от ДД.ММ.ГГГГ.
Учитывая, что исковые требования удовлетворены, суд полагает необходимым взыскать с АО «ИВЦ ЖКХ и ТЭК» в пользу Клычковой ФИО16 расходы по оплате государственной пошлины в размере 600 рублей.
На основании изложенного и руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд
решил:
иск Клычковой ФИО16, Шаршовой ФИО17 к Акционерному обществу «Информационно-вычислительный центр жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса Волгограда» о признании действия незаконным, возложении обязанности - удовлетворить.
Признать незаконным действие Акционерного общества «Информационно-вычислительный центр жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса Волгограда» по начислению с июля 2022 года платы за коммунальные услуги по холодному водоснабжению и водоотведению, по отоплению и горячему водоснабжению, по обращению с ТКО, за пользование жилым помещением (платы за наем), действие по перерасчету за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по лицевым счетам, открытым на имя Клычковой ФИО16, для оплаты коммунальных услуг и внесения платы за наем <адрес>.
Возложить обязанность на Акционерное общество «Информационно-вычислительный центр жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса Волгограда» произвести перерасчет платы за коммунальные услуги по холодному водоснабжению и водоотведению, по отоплению и горячему водоснабжению, по обращению с ТКО, а также за пользование жилым помещением (платы за наем) с июля 2022 года, по лицевым счетам, открытым на имя Клычковой ФИО117, для оплаты коммунальных услуг и внесения платы за наем <адрес>.
Взыскать с Акционерного общества «Информационно-вычислительный центр жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса Волгограда» (ОГРН №) в пользу Клычковой ФИО16, ДД.ММ.ГГГГ года рождения <данные изъяты> расходы по оплате государственной пошлины в размере 600 рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Ворошиловский районный суд Волгограда в течение месяца со дня изготовления мотивированного текста решения.
Мотивированный текст решения суда составлен ДД.ММ.ГГГГ.
Председательствующий: С.В. Дрогалева