Решение по делу № 2-2950/2019 от 22.07.2019

Дело № 2-2950/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 ноября 2019 года             г.Ростов-на-Дону

Ворошиловский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Лысенко Е.Г.

при секретаре Кайдошко А.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации Ворошиловского района г.Ростова-на-Дону к Ф.И.О., Ф.И,О., Ф.И,О., Ф.И.О., Ф.И.О., Ф.И.О., Ф.И.О., Ф.И.О., третьи лица: Ворошиловский районный отдел судебных приставов г.Ростова-на-Дону, УФССП по Ростовской области, Отдел по вопросам миграции отдела полиции №1 Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации, Департамент архитектуры и градостроительства г.Ростова-на-Дону, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области, Региональная служба государственного строительного надзора Ростовской области, АО «Ростовводоканал», о признании утратившими право пользования жилым помещением

УСТАНОВИЛ:

Администрация Ворошиловского района г.Ростова-на-Дону обратилась в суд с иском к Ф.И.О., Ф.И,О., Ф.И,О., Ф.И.О., Ф.И.О., Ф.И.О., Ф.И.О., Ф.И.О., Ф.И.О., третьи лица: Ворошиловский районный отдел судебных приставов г.Ростова-на-Дону, УФССП по Ростовской области, Отдел по вопросам миграции отдела полиции №1 Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации, Департамент архитектуры и градостроительства г. Ростова-на-Дону, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области, Региональная служба государственного строительного надзора Ростовской области, АО «Ростовводоканал», о признании утратившими право пользования жилым помещением.

В обоснование заявленных требований истец указал, что 30.11.2015 года Ворошиловским районным судом г.Ростова-на-Дону вынесено решение по гражданскому делу №2-2871/2015, которым удовлетворены исковые требования администрации Ворошиловского района г.Ростова-на-Дону к Ф.И.О., при участии третьих лиц Департамент архитектуры и градостроительства г. Ростова-на-Дону, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области, Региональная служба государственного строительного надзора Ростовской области, АО «Ростовводоканал» о сносе объекта капитального строительства по адресу: ..., встречные исковые требования Ф.И.О. к администрации Ворошиловского района г.Ростова-на-Дону о сохранении жилого дома в реконструированном положении и признании права собственности на вновь созданный объект, оставлены без удовлетворения.

25.02.2016 Ростовским областным судом решение Ворошиловского районного суда г. Ростова-на-Дону от 30.11.2015 по делу № 2-2871/2015 оставлено без изменения, апелляционная жалоба Ф.И.О., без удовлетворения.

24.03.2016 года в адрес Ворошиловского районного отдела судебных приставов г.Ростова-на-Дону был сдан исполнительный лист серии ФС №, выданный по гражданскому делу от 30.11.2015 года № 2-2871/2015.

    28.03.2016 года на основании указанного исполнительного листа было возбуждено судебным приставом-исполнителем Ворошиловского районного отдела судебных приставов исполнительное производство №-ИП.

05.05.2016 судебным приставом-исполнителем Ворошиловского районного отдела судебных приставов вынесено постановление об окончании исполнительного производства с фактическим исполнением исполнительного документа.

28.08.2017 начальником отдела – старшим судебным приставом Ворошиловского районного отдела отменено постановление об окончании исполнительного производства от ... №-ИП, исполнительное производство от ... №-ИП, возобновлено на основании исполнительного документа: Исполнительного листа № от ..., об обязании Ф.И.О. за счет осуществить снос самовольно возведенного объекта по ..., возбуждено исполнительное производство №-ИП.

Ф.И.О. зарегистрирована с ..., Ф.И.О., Ф.И.О., Ф.И.О. зарегистрированы с ..., Ф.И.О., Ф.И.О. зарегистрированы с ..., Ф.И.О. зарегистрирован с ..., Ф.И,О., Ф.И,О. зарегистрированы с ... по адресу: ....

Таким образом, регистрация вышеуказанных граждан осуществлена после вступления в законную силу решения Ворошиловского районного суда г. Ростова-на-Дону от 30.11.2015 по делу № 2-2871/2015, которым удовлетворены исковые требования администрации Ворошиловского района г.Ростова-на-Дону к Ф.И.О., при участии третьих лиц Департамент архитектуры и градостроительства г. Ростова-на-Дону, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области, Региональная служба государственного строительного надзора Ростовской области, АО «Ростовводоканал» о сносе объекта капитального строительства по адресу: ...

25.02.2016 Ростовским областным судом решение Ворошиловского районного суда г. Ростова-на-Дону от 30.11.2015 по делу № 2-2871/2015 оставлено без изменения, апелляционная жалоба Ф.И.О., без удовлетворения.

Согласно сведениям из ЕГРН от ... № жилой дом общей площадью 55,0 кв.м с количеством этажей 1, год постройки 1926, кадастровый № расположенный на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: ... снят с кадастрового учета ....

На основании изложенного, истец просил суд признать Ф.И.О., Ф.И,О., Ф.И,О., Ф.И.О., Ф.И.О., Ф.И.О., Ф.И.О., Ф.И.О., Ф.И.О. утратившими право пользования жилым помещением по адресу: ... запретить Ф.И.О. осуществлять регистрацию по месту жительства граждан, юридических лиц по адресу: ...

Впоследствии в ходе судебного заседания представитель истца требование о запрете Ф.И.О. осуществлять регистрацию по месту жительства граждан, юридических лиц по адресу: ..., не поддержала, просила суд не рассматривать.

Протокольным определением суда от 23.09.2019г. Ф.И.О. исключен из числа ответчиков, привлечен к участию в деле в качестве третьего лица. К участию в деле в качестве третьих лиц привлечены Ф.И.О., Ф.И.О.

Протокольным определением суда от 05.11.2019г. Ф.И.О., Ф.И.О., Ф.И.О. исключены из числа третьих лиц.

Представитель администрации Ворошиловского района г.Ростова-на-Дону, действующая на основании доверенности, Ф.И.О. в судебное заседание явилась, исковые требования подержала, просила суд удовлетворить, дав аналогичные пояснения, изложенным в иске.

Ответчики Ф.И.О., Ф.И,О., Ф.И,О., Ф.И.О., Ф.И.О., Ф.И.О., Ф.И.О., Ф.И.О. в судебное заседание не явились, о дате и времени судебного заседания извещены надлежащим образом. Дело рассмотрено в их отсутствие в порядке ст.167 ГПК РФ.

Судом неоднократно направлялись судебные извещения ответчикам по их месту регистрации, однако судебные извещения возвращены в суд с отметкой «истек срок хранения».

Кроме того, ранее привлеченный в качестве ответчика Ф.И.О. в судебном заседании пояснил, что все ответчики действительно проживают в данном доме, однако почтовую корреспонденцию не получают, дверь никому не открывают.

Представители третьих лиц - Ворошиловского районного отдела судебных приставов г. Ростова-на-Дону, УФССП по Ростовской области, Отдела по вопросам миграции отдела полиции №1 Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации, Департамента архитектуры и градостроительства г. Ростова-на-Дону, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области, Региональной службы государственного строительного надзора Ростовской области, АО «Ростовводоканал» в судебное заседание не явились, о дате и времени судебного заседания извещены надлежащим образом. Дело рассмотрено в их отсутствие в порядке ст.167 ГПК РФ.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

Согласно ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Использование самовольной постройки не допускается.

В соответствии с п.1 ст.35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

В судебном заседании установлено, что решением Ворошиловского районного суда от 30.11.2015 года, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Ростовского областного суда от 25.02.2016 года, Ф.И.О. обязана за счет собственных средств осуществить снос самовольно возведенного объекта, расположенного по адресу: ....

28.03.2016 судебным приставом-исполнителем Ворошиловского районного отдела судебных приставов г.Ростова-на-Дону вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП.

05.05.2016 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об окончании исполнительного производства с фактическим исполнением исполнительного документа.

28.08.2017 начальником отдела - старшим судебным приставом Ворошиловского районного отдела судебных приставов г. Ростова-на-Дону Ф.И.О. отменено постановление об окончании исполнительного производства от ... №-ИП, исполнительное производство от ... №-ИП, возобновлено на основании исполнительного документа: исполнительного листа № от ..., выданного Ворошиловским районным судом ... по делу №, вступившего в законную силу ..., об обязании Ф.И.О. за свой счет осуществить снос самовольно возведенного объекта по ..., в отношении должника Ф.И.О., ... г.р., адрес должника: ... в пользу взыскателя:    администрации Ворошиловского района города Ростова-на-Дону, адрес взыскателя: ..., возбуждено исполнительное производство №-ИП.

В соответствии с требованиями Приказа МВД СССР № 0320-1975 года «О введении в действие Инструкции о порядке применения Положения о паспортной системе в СССР», а именно п. 22 данной инструкции граждане прописываются по месту жительства, прописка производится: граждан, имеющих паспорта, - по паспортам: детей, не достигших 16-летнего возраста, проживающих отдельно от родителей (опекунов, попечителей), - по свидетельствам о рождении. Прописка не достигших 16-летнего возраста детей, проживающих совместно с родителями (опекунами, попечителями), производится путем внесения сведений о них в соответствующие документы о прописке одного из родителей (опекуна, попечителя).

В соответствии с Федеральным законом от 31 мая 2002 года № "О гражданстве Российской Федерации" под проживанием подразумевается проживание лица на законном основании на территории Российской Федерации или за ее пределами.

Для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, в том числе права на государственные пособия гражданам, он обязан регистрироваться месту пребывания и по месту жительства в органах регистрационного учета в соответствии с Правилами регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

Обязанность граждан Российской Федерации регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации закреплено в статье 3 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 года № 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации".

В силу статьи 2 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 года № "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" местом жительства признается жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких престарелых, дом-интернат для инвалидов и ветеранов и другие), а также иное жилое помещение, в котором граждане постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

На основании анализа указанных положений законодательства Российской Федерации и Закона Российской Федерации "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" видно, что регистрация не входит в понятие «место жительства» и является лишь одним из доказательств, подтверждающих нахождения гражданина по месту пребывания или по месту жительства.

Согласно сведениям Отдела адресно-справочной работы Управления по вопросам миграции ГУ МВД России по РО от 28.10.2019г., по адресу: ... зарегистрированы: Ф.И.О., Ф.И,О., Ф.И,О., Ф.И.О., Ф.И.О., Ф.И.О., Ф.И.О., Ф.И.О.

Регистрация указанных граждан осуществлена Ф.И.О. после вступления в законную силу решения Ворошиловского районного суда г.Ростова-на-Дону от 30.11.2015г.

Согласно сведениям из ЕГРН от 22.04.2019г. жилой дом общей площадью 55,0 кв.м., с количеством этажей 1, год постройки 1926, кадастровый №, расположенный по адресу: ..., ..., снят с кадастрового учета 15.10.2013г.

Кроме того, суд принимает во внимание то обстоятельство, что Ф.И.О. незаконно зарегистрировала вышеуказанных ответчиков, в связи с чем они незаконно приобрели право пользования жилым помещением по адресу: ..., в связи с чем полагает, что исковые требования Администрации Ворошиловского района г. Ростова-на-Дону подлежат удовлетворению.

Таким образом, поскольку в настоящее время имеется вступившее в законную силу судебное постановление, обязывающее ответчика снести самовольно возведенный объект капитального строительства по адресу: ... суд приходит к выводу, что требования истца о признании Ф.И.О., Ф.И,О., Ф.И,О., Ф.И.О., Ф.И.О., Ф.И.О., Ф.И.О., Ф.И.О. утратившими право пользования данным объектом являются законными и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░░░░░░░-░░-░░░░ ░ ░.░.░., ░.░,░., ░.░,░., ░.░.░., ░.░.░., ░.░.░., ░.░.░., ░.░.░., ░░░░░░ ░░░░: ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░░░░░░░-░░-░░░░, ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ №1 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░. ░░░░░░░-░░-░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░ «░░░░░░░░░░░░░░░», ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░.░.░., ... ░.░. ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ...

░░░░░░░░ ░.░,░., ... ░.░. ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ....

░░░░░░░░ ░.░,░., ... ░.░. ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ...

░░░░░░░░ ░.░.░., ... ░.░. ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ...

░░░░░░░░ ░.░.░., ... ░.░. ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░...

░░░░░░░░ ░.░.░., ... ░.░. ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ...

░░░░░░░░ ░.░.░., ... ░.░. ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ...

░░░░░░░░ ░.░.░., ... ░.░. ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ...

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░-░░-░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 11 ░░░░░░ 2019 ░.

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...