Дело №2-3020/2024
24RS0017-01-2024-002805-11
РЕШЕНИЕИменем Российской Федерации
25 ноября 2024 года г. Красноярск
Железнодорожный районный суд г. Красноярска
в составе председательствующего судьи Терентьевой Л.В.,
при секретаре Лукьяненко К.О.,
с участием представителя истца-ответчика Лазаревой С.В., действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,
представителя ответчика-истца Киселева А.Г., действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Артемьевой Зои Александровны к Публичному акционерному обществу «Россети Сибирь» о защите прав потребителей, по встречному иску Публичного акционерного общества «Россети Сибирь» к Артемьевой Зое Александровне о признании договора недействительным,
УСТАНОВИЛ:
Артемьева З.А. обратилась в суд с иском к ПАО «Россети Сибирь» о защите прав потребителя.
Требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ между сторонами заключен договор № об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, в соответствии с которым ответчик обязался осуществить технологическое присоединение энергопринимающего устройства в отношении принадлежащего истцу объекта, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый № в течение 1 года со дня заключения договора, вместе с тем указанное обязательство не исполнил. На основании изложенного, Артемьева З.А. просила возложить на ПАО «Россети Сибирь» обязанность в соответствии с условиями договора № от ДД.ММ.ГГГГ осуществить мероприятия по технологическому присоединению энергопринимающих устройств электрической энергии объекта «Малоэтажная жилая застройка (Индивидуальный жилой дом/садовый/дачный дом)», расположенного (который будет располагаться) по адресу: <адрес>, кадастровый номер земельного участка № (присвоенная городская адресация: <адрес>) в течение 30 дней с даты вступления решения суда в законную силу; взыскать с ПАО «Россети Сибирь» в свою пользу предусмотренную договором неустойку в размере 27,50 руб. за каждый день просрочки обязательств на дату вынесения решения суда, компенсацию морального вреда в размере 15 000 руб., штраф в размере 50% от общей суммы, присужденной судом в пользу потребителя; продолжать исчислять и взыскать с ПАО «Россети Сибирь» договорную неустойку за период со следующего дня после даты вынесения решения суда по день фактического исполнения решения суда в части технологического присоединения объекта заявителя по договору № от ДД.ММ.ГГГГ в размере 27,50 руб. за каждый день просрочки обязательств; в случае неисполнения решения суда в течение 30 календарных дней с даты вступления решения суда в законную силу, исчислить и взыскать с ПАО «Россети Сибирь» судебную неустойку в размере 3 000 руб. за каждый календарный день неисполнения вынесенного решения суда в части исполнения обязательства по технологическому присоединению энергопринимающих устройств электрической энергии объекта к электрическим сетям в соответствии с условиями договора № от ДД.ММ.ГГГГ по день фактического исполнения решения суда ответчиком в данной части.
Не согласившись с указанными требованиями, ответчик обратился в суд со встречным иском к Артемьевой З.А. о признании недействительным заключенного между сторонами договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № от ДД.ММ.ГГГГ, указывая на наличие технологического присоединения принадлежащего Артемьевой З.А. объекта недвижимого имущества и, как следствие, нарушение предусмотренного ст. 26 ФЗ «Об электроэнергетики» принципа однократности технологического присоединения. В обоснование заявленных требований ПАО «Россети Сибирь» ссылалось на то, что СНТ «Сад №1 завода телевизоров», в границах которого расположен объект заявителя, имеет технологическое присоединение к электрическим сетям. В ПАО «Россети Сибирь» заявитель обратился с повторной заявкой на технологическое присоединение ввиду того, что его не устраивает наличие перебоев в имеющемся энергоснабжении, а также в связи с осложнившимися отношениями с председателем СНТ. Факт существующего технологического присоединения объекта Артемьевой З.А. подтвержден председателем СНТ фио1, выпиской из лицевого счета «Электроэнергия» с указанием начисленных и оплаченных сумм за потребленную электроэнергию.
Протокольным определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, привлечено СНТ «Сад №1 завода телевизоров».
В судебное заседание истец-ответчик Артемьева З.А. не явилась, будучи надлежащим образом извещенной о времени и месте судебного заседания, обеспечила явку в суд представителя.
Представитель истца-ответчика Лазарева С.В., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, исковые требования Артемьевой З.А. поддержала в полном объеме, по изложенным в иске основаниям, со встречными исковыми требованиями не согласилась, указав, что принцип однократности присоединения не нарушен, подключение принадлежащего истцу земельного участка к энергоснабжению осуществлено через бесхозяйные сети, не обеспечивающие фактические потребности истца в энергоснабжении, в связи с чем имеют место перебои в энергоснабжении.
В письменных возражениях на встречное исковое заявление, сторона истца по первоначальному иску указала, что СНТ «Сад №1 завода телевизоров», в границах которого расположен принадлежащий истцу земельный участок, выступает потребителем электрической энергии и не является распределителем мощности и сетевой организацией. Возможность подключения энергопринимающих устройств принадлежащего истцу объекта не предусмотрена договором, заключенным между <данные изъяты> и СНТ «Сад №1 завода телевизоров». Мощность, которую обязался поставить поставщик электрической энергии в точку СНТ, не позволяет обеспечить электричеством истца аналогично условиям заключенного между сторонами договора № об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям. У истца отсутствует иной договор на технологическое присоединение или поставку электричества. Отсутствие у ПАО «Россети Сибирь» финансовой возможности не является основанием для отказа от исполнения условий договора. Дополнив, что истец лишен возможности полноценно использовать свое движимое и недвижимое имущество, в том числе бытовую технику (для облегчения быта), что приводит не только к дополнительным финансовым затратам, но и к физическим и нравственным страданиям. Истец находится на пенсии, проживает в частном доме с сестрой-пенсионеркой, что без надлежащего электроснабжения проблематично осуществлять в полном объеме все необходимые для семьи бытовые нужды. Истец ежегодно несет дополнительные затраты на приобретение дров и угля, что превышает общую сумму договорной неустойки и морального ущерба, заявленных к взысканию истцом. На основании изложенного, сторона истца по первоначальному иску находила встречные исковые требования незаконными и не подлежащими удовлетворению.
Представитель ответчика-истца Киселев А.Г., действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, встречные требования поддержал, с первоначальными требованиями Артемьевой З.А. не согласился, ссылаясь на наличие подключения объекта истца к энергоснабжению, потребление электроэнергии последним, а также наличие договора на потребление электроэнергии, в рамках которого осуществляются оплаты.
Представитель третьего лица СНТ «Сад №1 завода телевизоров», будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, об уважительных причинах неявки суду не сообщил, об отложении дела не просил, письменных пояснений по существу заявленных требований не представил.
Суд, руководствуясь положениями ст. 167 ГПК РФ, с учетом мнения представителей стороны, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся истца и представителя третьего лица.
Выслушав пояснения сторон, исследовав письменные материалы дела в их совокупности и взаимосвязи, суд приходит к следующему.
Федеральным законом от 26.03.2003 №35-ФЗ «Об электроэнергетике» установлены правовые основы экономических отношений в сфере электроэнергетики, определены полномочия органов государственной власти на регулирование этих отношений, основные права и обязанности субъектов электроэнергетики при осуществлении деятельности в сфере электроэнергетики (в том числе производства в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии) и потребителей электрической энергии.
Согласно положениям п. 1 ст. 26 приведенного ФЗ технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.
Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным.
Технологическое присоединение осуществляется в сроки, определяемые в порядке, установленном Правительством Российской Федерации или уполномоченным им федеральным органом исполнительной власти. При этом, если для обеспечения технической возможности технологического присоединения и недопущения ухудшения условий электроснабжения присоединенных ранее энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики необходимы развитие (модернизация) объектов электросетевого хозяйства и (или) строительство, реконструкция объектов по производству электрической энергии, сроки технологического присоединения определяются исходя из инвестиционных программ сетевых организаций и обязательств производителей электрической энергии по предоставлению мощности, предусматривающих осуществление указанных мероприятий.
Постановлением Правительства РФ №861 от 27.12.2004 утверждены Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям (далее – Правила технологического присоединения (в редакции на момент заключения договора), которые определяют: порядок технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии к электрическим сетям, регламентируют процедуру присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям сетевой организации, определяют существенные условия договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, устанавливают требования к выдаче технических условий, в том числе индивидуальных, для присоединения к электрическим сетям, порядок проведения проверки выполнения заявителем и сетевой организацией технических условий, критерии наличия (отсутствия) технической возможности технологического присоединения.
Как следует из п. 3 Правил технологического присоединения, сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им настоящих Правил и наличии технической возможности технологического присоединения. Независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения на дату обращения заявителя сетевая организация обязана заключить договор с лицами, указанными в пунктах 12.1, 14 и 34 настоящих Правил, обратившимися в сетевую организацию с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих им на праве собственности или на ином предусмотренном законом основании, а также выполнить в отношении энергопринимающих устройств таких лиц мероприятия по технологическому присоединению.
В соответствии с п. 6. Правил технологического присоединения технологическое присоединение осуществляется на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и юридическим или физическим лицом, в сроки, установленные настоящими Правилами. Заключение договора является обязательным для сетевой организации. При необоснованном отказе или уклонении сетевой организации от заключения договора заинтересованное лицо вправе обратиться в суд с иском о понуждении к заключению договора и взыскании убытков, причиненных таким необоснованным отказом или уклонением.
Таким образом, сетевая организация обязана заключить договор технологического присоединения с физическими лицами, обратившимися с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих им на праве собственности или ином предусмотренном законом основании.
Положениями п. 16.3. Правил технологического присоединения определен порядок выполнения сторонами договора мероприятий по технологическому присоединению.
В силу ст. 307 ГК РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, оказать услугу, внести вклад в совместную деятельность, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства возникают из договоров и других сделок, вследствие причинения вреда, вследствие неосновательного обогащения, а также из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе.
Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами (ст. 309, 310 ГК РФ).
Согласно ст. 408 ГК РФ обязательство прекращается надлежащим исполнением.
Как установлено судом и следует из материалов дела, с ДД.ММ.ГГГГ Артемьева З.А. является собственником земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> Видом разрешенного использования земельного участка является: «Для индивидуального жилищного строительства».
В собственности Артемьевой З.А. также находятся расположенные в границах указанного земельного участка жилой дом с кадастровым номером № по адресу: <адрес> нежилой садовый домик с кадастровым номером №.
Распоряжением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № земельному участку с кадастровым номером №, местоположение <адрес>, присвоен адрес: <адрес> Одновременно жилому дому с кадастровым номером №, расположенному в <адрес> присвоен адрес: <адрес>.
На основании поданной заявки, между Артемьевой З.А. (заявителем) и ПАО «Россети Сибирь» (сетевая организация) заключен договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям №, по условиям которого сетевая организация приняла на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя – объекта «Малоэтажная жилая застройка (Индивидуальный жилой дом/садовый/дачный дом)», расположенного (который будет располагаться) по адресу: <адрес> кадастровый номер земельного участка №, в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики), с учетом следующих характеристик: максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств 15 кВт; категория надежности третья; класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется технологическое присоединение 0,43 кВ; максимальная мощность ранее присоединенных энергопринимающих устройств отсутствует, а заявитель обязался оплатить расходы на технологическое присоединение в соответствии с условиями договора (п. п. 1.-3. договора).
В соответствии с п. 6. приведенного договора, срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 1 год со дня заключения договора.
Технические условия являются неотъемлемой частью договора, срок действия технических условий составляет 2 года со дня заключения настоящего договора (п. 5. договора).
Пунктом 7. Технических условий № определена точка присоединения и максимальная мощность энергопринимающих устройств по каждой точке присоединения: I точка присоединения: максимальная мощность 15 кВт, линия (0,4) – проектируемая, ТП (6) – проектируемая, линия (6) – проектируемая, линия (3/6/10) – ВЛ 6 кВ ф.1-02, ПС – ПС № «<данные изъяты>» 220/110/10/6кВ.
В соответствии с п. 10. Технических условий, сетевая организация осуществляет организационные мероприятия по подготовке технических условий на технологическое присоединение; обеспечение возможности действиями заявителя осуществить фактическое присоединение объектов заявителя к электрическим сетям и фактический прием (подачу) напряжения и мощности для потребления энергопринимающими устройствами заявителя электрической энергии (мощности) в соответствии с законодательством РФ и на основании договоров, обеспечивающих продажу электрической энергии (мощности) на розничном рынке; осуществляет требования по проектированию, строительству новых и реконструкции существующих электрических сетей филиала ПАО «Россети Сибирь»-«Красноярскэнерго» для электроснабжения объектов заявителя (выполняет проектную документацию в соответствии с Положением о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию, утвержденным постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № и согласовывает со всеми заинтересованными организациями в соответствии с действующим законодательством); осуществляет строительство ТП 6 кВ (тип, мощность силовых трансформаторов определить проектом); строительство ЛЭП-6 кВ от точки, указанной в п. 7 настоящих ТУ, до проектируемой ТП 6 кВ (протяженность и характеристики ЛЭП уточнить проектом); определяет проектом необходимость установки укоса и линейного разъединителя на отпаечной опоре ЛЭП 6 кВ (тип и место установки разъединителя определить проектом); осуществляет строительство ЛЭП 0,4 кВ от проектируемой ТП 6кВ до точки присоединения, находящейся не далее 15 метров во внешнюю сторону от границы, установленной правоустанавливающими документами заявителя (способ прокладки, марку и сечение провода определить проектом); выполняет монтаж комплекса коммерческого учета электрической энергии в соответствии с требованиями «Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии» (утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №).
Требования, которые надлежало выполнить заявителю, изложены в п. 11. приведенных технических условий, среди которых: ввод от комплекса коммерческого учета электрической энергии до энергопринимающих устройств объекта посредством кабеля или самонесущим изолированным проводом типа СИП; осуществление фактического присоединения объектов заявителя к электрическим сетям и фактический прием напряжения и мощности для потребления энергопринимающими устройствами заявителя электрической энергии (мощности); разработать проектную документацию в границах земельного участка заявителя согласно обязательствам, предусмотренным техническими условиями, за исключением случаев, когда в соответствии с законодательством РФ о градостроительной деятельности разработка проектной документации не является обязательной; при разработке технической документации согласно п. 11.1 настоящих ТУ согласовать ее со всеми заинтересованными сторонами в соответствии с действующим законодательством.
ДД.ММ.ГГГГ Артемьева З.А. посредством электронной почты обратилась в ПАО «Россети Сибирь» с заявлением о продлении срока действия технических условий №, на момент рассмотрения дела сведения о продлении ТУ отсутствуют.
Согласно п. 7. договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям сетевая организация обязуется: надлежащим образом исполнить обязательства по настоящему договору, в том числе по выполнению возложенных на сетевую организацию мероприятий по технологическому присоединению (включая урегулирование отношений с иными лицами) до точки присоединения энергопринимающих устройств заявителя, указанных в технических условиях; обеспечить установку и допуск в эксплуатацию приборов учета электрической энергии и мощности; разместить в личном кабинете потребителя акт допуска прибора учета в эксплуатацию; составить в электронной форме и разместить в личном кабинете заявителя акт о выполнении технических условий, содержащий перечень мероприятий, реализованных в соответствии с техническими условиями, и акт об осуществлении технологического присоединения; уведомить заявителя о составлении и размещении в личном кабинете заявителя акта о выполнении технических условий и акта об осуществлении технологического присоединения.
Размер платы за технологическое присоединение указан в п. 11 договора и составил 550 руб.
Датой исполнения обязательств заявителя по оплате расходов на технологическое присоединение считается дата внесения денежных средств на расчетный счет сетевой организации. Договор считается заключенным со дня оплаты заявителем счета (п. 15., 24. договора).
ДД.ММ.ГГГГ Артемьевой З.А. оплачен счет по договору, с указанного времени договор считается заключенным и в силу положений п. 6 договора подлежал исполнению в срок до ДД.ММ.ГГГГ включительно.
Обращаясь в суд с иском о понуждении ПАО «Россети Сибирь» к исполнению условий договора о технологическом присоединении, Артемьева З.А. ссылалась на неисполнение в установленный договором срок сетевой организацией обязанности по подключению к электрическим сетям энергопринимающих устройств принадлежащего ей объекта недвижимого имущества, расположенного на земельном участке по адресу: <адрес> (до переадресации: <адрес>), с кадастровым номером №.
В обоснование заявленных требований суду представлена претензия Артемьевой З.А. от ДД.ММ.ГГГГ, в которой последняя потребовала от сетевой организации в течение 10 календарных дней исполнить условия договора №, а также уплатить договорную неустойку в размере 27,50 руб. за каждый день просрочки на дату фактического срока осуществления технологического присоединения.
Ответа на претензию со стороны сетевой организации не последовало.
По информации, представленной <данные изъяты> лицевой счет № по адресу: <адрес>, открыт на имя Артемьевой З.А., договор электроснабжения с потребителем в письменной форме не оформлялся.
Из финансово-лицевого счета № по группе услуг «Электроснабжение», открытого для учета потребления и оплаты коммунальной услуги по электрической энергии по адресу: <адрес> следует, что за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ начислено к оплате 2 731,20 руб., оплачено потребителем Артемьевой З.А. – 0 руб. Прибор учета отсутствует.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что обязательства, принятые ПАО «Россети Сибирь» по договору об осуществлении технологического присоединения №, заключенному ДД.ММ.ГГГГ с Артемьевой З.А., сетевой организацией не исполнены, мероприятия, предусмотренные техническими условиями № реализованы не были, акт об осуществлении технологического присоединения между сторонами не подписан, объект истца, расположенный на земельном участке с кадастровым номером №, в электрическим сетям ПАО «Россети Сибирь» не подключен.
Доказательств, свидетельствующих о надлежащем исполнении условий договора об осуществлении технологического присоединения, заключенного с Артемьевой З.А. ДД.ММ.ГГГГ, на момент рассмотрения дела ПАО «Россети Сибирь» не представлено и судом при рассмотрении дела не добыто.
Разрешая встречные исковые требования ПАО «Россети Сибирь» о признании недействительным заключенного с Артемьевой З.А. договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от ДД.ММ.ГГГГ №, суд приходит к следующему.
В силу положений п. 1-2 ст. 166 ГК РФ сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка). Требование о признании оспоримой сделки недействительной может быть предъявлено стороной сделки или иным лицом, указанным в законе.
Оспоримая сделка может быть признана недействительной, если она нарушает права или охраняемые законом интересы лица, оспаривающего сделку, в том числе повлекла неблагоприятные для него последствия.
В соответствии с п. 1-2 ст. 168 ГК РФ за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 данной статьи или иным законом, сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта, является оспоримой, если из закона не следует, что должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки. Сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.
Согласно п. 1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
В соответствии с вышеприведенной ч. 1 ст. 26 Федерального закона от 26.03.2003 №35-ФЗ «Об электроэнергетике» технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее также - технологическое присоединение) носит однократный характер.
Под однократностью понимается разовое осуществление процедуры технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, а также построенных линий электропередачи, в объеме максимальной мощности таких энергопринимающих устройств, указанной в документах, подтверждающих технологическое присоединение, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Согласно п. 2 Правил технологического присоединения, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 №861, их действие распространяется на случаи присоединения впервые вводимых в эксплуатацию, ранее присоединенных энергопринимающих устройств, максимальная мощность которых увеличивается, а также на случаи, при которых в отношении ранее присоединенных энергопринимающих устройств изменяются категория надежности электроснабжения, точки присоединения, виды производственной деятельности, не влекущие пересмотр величины максимальной мощности, но изменяющие схему внешнего электроснабжения таких энергопринимающих устройств.
Документы о технологическом присоединении - документы, составляемые в процессе технологического присоединения энергопринимающих устройств (объектов электроэнергетики) к объектам электросетевого хозяйства, в том числе технические условия, акт об осуществлении технологического присоединения, акт разграничения балансовой принадлежности электросетей, акт разграничения эксплуатационной ответственности сторон.
Таким образом, действующим законодательством повторное технологическое присоединение энергопринимающих устройств, которые уже надлежащим образом технологически присоединены, не предусмотрено.
При этом к документам, подтверждающим надлежащее технологическое присоединение, относится акт об осуществлении технологического присоединения, акт разграничения балансовой принадлежности электросетей, акт разграничения эксплуатационной ответственности сторон.
На основании п. 3 Правил №861 сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им Правил и наличии технической возможности технологического присоединения.
Пунктом 7 приведенных Правил предусмотрена процедура технологического присоединения, включающая в себя подачу заявки юридическим или физическим лицом, которое имеет намерение осуществить технологическое присоединение по основаниям, предусмотренным пунктом 2 Правил №861.
Технологическое присоединение осуществляется на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и юридическим (физическим) лицом. При этом заключение договора является обязательным для сетевой организации (п. 6 Правил №861).
В обоснование встречных исковых требований ПАО «Россети Сибирь» ссылалось на акт № проверки прибора учета электрической энергии от ДД.ММ.ГГГГ по адресу: участок № (к.н. №), согласно которому расход потребляемой электрической энергии учитывается прибором учета № (аб. № СНТ «Сад №1 завода телевизоров»).
Вместе с тем, как следует из ответа на запрос суда <данные изъяты>, на имя Артемьевой З.А. открыт лицевой счет №, договор электроснабжения с потребителем в письменной форме не оформлялся, прибор учета отсутствует.
В рассматриваемом случае, фактическое присоединение принадлежащего Артемьевой З.А. земельного участка к электрическим сетям, приходящим через СНТ «Сад №1 завода телевизоров» выполнено в отсутствие надлежащего документального оформления, без соблюдения технических условий.
Как следует из пояснений стороны истца по первоначальному иску, энергоснабжение принадлежащего Артемьевой З.А. объекта осуществлено через бесхозяйные сети, не состоящие на балансе СНТ «Сад №1 завода телевизоров».
Поскольку технологическое присоединение энергопринимающих устройств Артемьевой З.А. к электросетям, находящимся в пользовании другого потребителя, не являющегося сетевой организацией, не свидетельствует о первичном технологическом присоединении к объектам электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевой организации (в данном случае ПАО «Россети Сибирь»), в установленном законом порядке, с соблюдением необходимых технических условий, а потому не может лишать истца по первоначальному иску, как потребителя услуг энергоснабжения, на надлежащее документальное оформление и осуществление технологического подключения в рамках заключенного сторонами договора о технологическом присоединении.
Учитывая, что принцип однократности при заключении между сторонами договора технологического присоединения не нарушен, суд находит встречные исковые требования о признании недействительным договора № об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, заключенного ДД.ММ.ГГГГ между ПАО «Россети Сибирь» и Артемьевой З.А. не подлежащими удовлетворению.
При таких обстоятельствах, принимая во внимание факт неисполнения ПАО «Россети Сибирь» в установленный срок обязательств, взятых перед Артемьевой З.А. в рамках договора от ДД.ММ.ГГГГ №, суд считает необходимым возложить на сетевую организацию обязанность по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств истца по первоначальному иску объекта «Малоэтажная жилая застройка (Индивидуальный жилой дом/Садовый/Дачный дом)», расположенного (который будет располагаться) по адресу: <адрес> кадастровый № к электрическим сетям в соответствии с условиями вышеприведенного договора.
Как следует из положений ч. 2 ст. 206 ГПК РФ, при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
Исходя из ст. 210 ГПК РФ исполнение решения суда связано с моментом вступления его в законную силу.
По смыслу закона срок исполнения решения подлежит установлению относительно момента его вступления в законную силу (за исключением случаев, когда срок исполнения обязанности законодательно установлен конкретной датой).
Руководствуясь вышеприведенными нормами права, исходя из конкретных обстоятельств дела, учитывая временной период, необходимый для разрешения вопроса об осуществлении технологического присоединения принадлежащего истцу объекта к электрическим сетям, с учетом допущенного нарушения срока исполнения договора (с ДД.ММ.ГГГГ), суд полагает возможным установить для ответчика срок для исполнения возложенных на него обязанностей по договору об осуществлении технологического присоединения от ДД.ММ.ГГГГ № в два месяца со дня вступления решения в законную силу.
Разрешая требование о взыскании судебной неустойки, суд приходит к следующему.
Согласно п. 1 ст. 308.3 ГК РФ, в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (п. 1 ст. 330) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (п. 4 ст. 1).
Как следует из разъяснений, содержащихся в п. п. 28, 31, 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 №7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», на основании пункта 1 статьи 308.3 ГК РФ, в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре, в том числе, предполагающего воздержание должника от совершения определенных действий, а также к исполнению судебного акта, предусматривающего устранение нарушения права собственности, не связанного с лишением владения (ст. 304 ГК РФ), судом могут быть присуждены денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя (далее - судебная неустойка).
Оплата судебной неустойки не влечет прекращения основного обязательства, не освобождает должника от исполнения его в натуре, а также от применения мер ответственности за его неисполнение или ненадлежащее исполнение (п. 2 ст. 308.3 ГК РФ).
Сумма судебной неустойки не учитывается при определении размера убытков, причиненных неисполнением обязательства в натуре: такие убытки подлежат возмещению сверх суммы судебной неустойки (п. 1 ст. 330, ст. 394 ГК РФ).
Суд не вправе отказать в присуждении судебной неустойки в случае удовлетворения иска о понуждении к исполнению обязательства в натуре; судебная неустойка может быть присуждена только по заявлению истца (взыскателя) как одновременно с вынесением судом решения о понуждении к исполнению обязательства в натуре, так и в последующем при его исполнении в рамках исполнительного производства; удовлетворяя требования истца о присуждении судебной неустойки, суд указывает ее размер и/или порядок определения.
Размер судебной неустойки определяется судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения должником выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (п. 4 ст. 1 ГК РФ). В результате присуждения судебной неустойки исполнение судебного акта должно оказаться для ответчика явно более выгодным, чем его неисполнение. В то же время, определяя размер присуждения денежных средств на случай неисполнения судебного акта, суд должен принимать во внимание степень затруднительности исполнения судебного акта, возможность ответчика по его добровольному исполнению, имущественное положение ответчика и иные заслуживающие внимания обстоятельства.
Если требование о взыскании судебной неустойки заявлено истцом и удовлетворяется судом одновременно с требованием о понуждении к исполнению обязательства в натуре, началом для начисления судебной неустойки является первый день, следующий за последним днем установленным решением суда для исполнения обязательства в натуре.
С учетом изложенного, принимая во внимание факт неисполнения ответчиком с ДД.ММ.ГГГГ условий договора об осуществлении технологического присоединения № от ДД.ММ.ГГГГ, суд приходит к выводу об обоснованности требований Артемьевой З.А. о взыскании с ПАО «Россети Сибирь» судебной неустойки.
Определяя размер такой неустойки, суд находит требование истца о взыскании штрафной санкции в размере 3 000 руб. за каждый день неисполнения решения суда явно завышенным, не соответствующим объему обязательств и последствиям его нарушения, а также принципу разумности и справедливости, в связи с чем полагает необходимым взыскать с ответчика в пользу истца судебную неустойку в размере 200 руб. за каждый календарный день неисполнения решения суда, которая подлежит начислению по истечение двух месяцев с даты вступления решения суда в законную силу и до его фактического исполнения.
Разрешая требование о взыскании договорной неустойки, суд приходит к следующему.
В соответствии с п. 1 ст. 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.
Из разъяснений, данных в п. 65 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 №7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», по смыслу статьи 330 ГК РФ, истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства (в частности, фактической уплаты кредитору денежных средств, передачи товара, завершения работ). Законом или договором может быть установлен более короткий срок для начисления неустойки, либо ее сумма может быть ограниченна.
Присуждая неустойку, суд по требованию истца в резолютивной части решения указывает сумму неустойки, исчисленную на дату вынесения решения и подлежащую взысканию, а также то, что такое взыскание производится до момента фактического исполнения обязательства.
Расчет суммы неустойки, начисляемой после вынесения решения, осуществляется в процессе исполнения судебного акта судебным приставом-исполнителем, а в случаях, установленных законом, - иными органами, организациями, в том числе органами казначейства, банками и иными кредитными организациями, должностными лицами и гражданами (часть 1 статьи 7, статья 8, пункт 16 части 1 статьи 64 и часть 2 статьи 70 Закона об исполнительном производстве). В случае неясности судебный пристав-исполнитель, иные лица, исполняющие судебный акт, вправе обратиться в суд за разъяснением его исполнения, в том числе по вопросу о том, какая именно сумма подлежит взысканию с должника (статья 202 ГПК РФ, статья 179 АПК РФ).
При этом день фактического исполнения нарушенного обязательства, в частности, день уплаты задолженности кредитору, включается в период расчета неустойки.
Как следует из положений п. 20. заключенного сторонами договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от ДД.ММ.ГГГГ, сторона договора, нарушившая срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренный договором, в случае, если плата за технологическое присоединение по договору составляет 550 руб., обязана уплатить другой стороне неустойку, равную 5% от указанного общего размера платы за технологическое присоединение по договору за каждый день просрочки. При этом совокупный размер такой неустойки при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению заявителем не может превышать размер неустойки, определенной в предусмотренном настоящим абзаце порядке за год просрочки.
Истцом по первоначальному иску заявлены требования о взыскании договорной неустойки за период с ДД.ММ.ГГГГ (с даты нарушения срока осуществления технологического присоединения) по ДД.ММ.ГГГГ (даты обращения с иском в суд), а также за период с ДД.ММ.ГГГГ до фактического исполнения ответчиком обязательств по договору.
Установив факт нарушения с ДД.ММ.ГГГГ (день, следующий за установленным договором днем выполнения мероприятий по технологическому присоединению) ПАО «Россети Сибирь» условий заключенного с Артемьевой З.А. договора об осуществлении технологического присоединения от ДД.ММ.ГГГГ, исходя из положений вышеприведенного п. 20 договора о технологическом присоединении, суд находит обоснованным требование истца о взыскании с ответчика неустойки за нарушение срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению за период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (день вынесения решения суда) в размере 13 420 руб. из расчета: 550 руб. х 5% х 488 дней, а также за период с ДД.ММ.ГГГГ (день, следующий за днем вынесения решения) по день фактического исполнения обязательств по договору в размере 5%, подлежащую начислению на сумму платы за технологическое присоединение – 550 руб. за каждый день просрочки.
Разрешая требования истца о взыскании компенсации морального вреда, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 151 ГК РФ при определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд также должен учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред.
В силу ст. 15 Закона РФ «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда. Компенсация морального вреда осуществляется независимо от возмещения имущественного вреда и понесенных потребителем убытков.
В соответствии со ст. 1101 ГК РФ компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме. Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.
Как следует из разъяснений, содержащихся в п. 45 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 №17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя, который нашел подтверждение при рассмотрении судом настоящего дела.
Поскольку действиями ответчика, выразившимися в нарушении сроков предоставления услуг по технологическому присоединению энергопринимающих устройств принадлежащего истцу объекта, нарушено право последнего, как потребителя, на своевременное получение энергоснабжения, вследствие чего истец вынужден претерпевать бытовые неудобства при проживании в жилом доме в отсутствие надлежащего энергоснабжения, суд приходит к выводу о причинении Артемьевой З.А. морального вреда, в связи с чем в ее пользу с ПАО «Россети Сибирь» надлежит взыскать денежную компенсацию, размер которой, исходя из принципа справедливости и разумности, с учетом степени вины ответчика и длительности допущенных нарушений со стороны ответчика по осуществлению технологического присоединения жилого дома, определить в 5 000 руб.
В соответствии со ст. 13 Закона РФ «О защите прав потребителей», а также разъяснений, содержащихся в п. 46 вышеприведенного Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 №17, при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятидесяти процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя, независимо от того, заявлялось ли такое требование суду.
Учитывая изложенное, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию штраф за несоблюдение добровольного порядка удовлетворения требований потребителя в размере 50% от присужденной судом суммы – 9 210 руб. (13 420 руб. + 5 000 руб. х 50%).
Согласно ст. 103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела и государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
Таким образом, с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 1 136,80 руб., определенном по правилам ст. 333.19 НК РФ: 13 420 х 4% + 300 руб. + 300 руб.
Руководствуясь положениями ст. 194-199 ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ:
Исковые требования Артемьевой Зои Александровны к ПАО «Россети Сибирь» о защите прав потребителя удовлетворить частично.
Возложить на ПАО «Россети Сибирь» (ОГРН №) обязанность по исполнению условий договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям №, заключенного ДД.ММ.ГГГГ в отношении объекта «Малоэтажная жилая застройка (Индивидуальный жилой дом/Садовый/Дачный дом)», расположенного (который будет располагаться) по адресу: <адрес> кадастровый № в срок не позднее двух месяцев с момента вступления решения в законную силу.
Взыскать с ПАО «Россети Сибирь» (ОГРН №) в пользу Артемьевой Зои Александровны, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (паспорт серия №) судебную неустойку за неисполнение решения суда в части возложении обязанности по исполнению условий договора о технологическом присоединении № от ДД.ММ.ГГГГ по истечении двух месяцев с даты вступления решения суда в законную силу и до фактического исполнения в размере 200 руб. за каждый календарный день просрочки.
Взыскать с ПАО «Россети Сибирь» (ОГРН №) в пользу Артемьевой Зои Александровны, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (паспорт серия №) неустойку за нарушение срока исполнения договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № от ДД.ММ.ГГГГ, начисленную за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в размере 13 420 руб., компенсацию морального вреда в размере 5 000 руб., штраф в размере 2 500 руб., а всего 20 920 руб.
Взыскать с ПАО «Россети Сибирь» (ОГРН №) в пользу Артемьевой Зои Александровны, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (паспорт серия №) неустойку за нарушение срока исполнения договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № от ДД.ММ.ГГГГ, начисленную за период с ДД.ММ.ГГГГ по день фактического исполнения ПАО «Россети Сибирь» обязательств по договору об осуществлении технологического присоединения № от ДД.ММ.ГГГГ в размере 5%, подлежащую начислению на сумму платы за технологическое присоединение – 550 руб. за каждый день просрочки.
В оставшейся части исковые требования Артемьевой Зои Александровны к ПАО «Россети Сибирь» о взыскании судебной неустойки, а также требования о компенсации морального вреда – оставить без удовлетворения.
Взыскать с ПАО «Россети Сибирь» (ОГРН №) в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 1 136,80 руб.
Встречные исковые требования ПАО «Россети Сибирь» (ОГРН №) к Артемьевой Зое Александровне, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (паспорт серия №) о признании договора об осуществлении технологического присоединения № от ДД.ММ.ГГГГ недействительным - оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в течение месяца с момента его изготовления в полном объеме, путем подачи апелляционной жалобы через Железнодорожный районный суд г. Красноярска.
Судья Л.В. Терентьева
Мотивированное решение составлено 9 декабря 2024 года.