Решение по делу № 2-3229/2024 от 03.10.2024

УИД: 50RS0010-01-2024-003379-47

Дело № 2-3533/ 2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 октября 2024 года                                                                                      г. Балашиха

Железнодорожный городской суд Московской области в составе

председательствующего судьи Меркулова Д.Б.,

при участии помощника прокурора Чичеровой М.Л.,

представителя истца Хайковой И.О., представителя ответчика Морозовой Е.А.,

при секретаре Корневой А.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Цибиревой Анастасии Анатольевны к Администрации городского округа Балашиха Московской области о признании права пользования жилым помещением, возложении обязанности заключить договор социального найма и по встречному иску Администрации Городского округа Балашиха Московской области к Цибиревой Анастасии Анатольевне, Цибиреву Роману Денисовичу о выселении из жилого помещения, снятии с регистрационного учета,

установил:

Цибирева А.А. обратилась в суд с иском, из содержания которого следует, что мать Цибиревой А.А. - ФИО11 вступила в брак с ФИО2, который являлся нанимателем жилого помещения - <адрес>, расположенной по адресу: <адрес> корп. А, (родным отцом ФИО2 Цибиревой А.А. не являлся). ФИО2 вселил в данную квартиру ФИО11 и Цибиреву А.А. в качестве членов семьи нанимателя, они все вместе проживали в данной квартире, вели совместное хозяйство. Кроме Цибиревой А.А., ФИО11 и ФИО2 в данной квартире в качестве членов семьи ФИО2 были зарегистрированы: ФИО1 (дочь ФИО2), ФИО2 (сын ФИО2). В дальнейшем, как стало известно Цибиревой А.А. со слов родственников. ФИО2 формально прописал Цибиреву А.А. и ФИО11 в квартиру сестры ФИО2 - ФИО3, расположенной по адресу: <адрес>, однако они все продолжали жить семьей в <адрес>, расположенной по адресу: <адрес> корп. А. В квартиру, в которой Цибирева А.А. с мамой были формально зарегистрированы, расположенную по адресу: <адрес> они не вселялись, Цибирева А.А. проживала с рождения и проживает в настоящее время в <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>, корп. А. вместе с ее несовершеннолетним сыном ФИО25. В 2013 году умер ФИО2, в 2015 году умерла ФИО11, в 2016 году умер сын ФИО2 - ФИО2, в 2023 году умерла дочь ФИО2 - ФИО1A. Цибирева А.А. оплачивает расходы по содержанию жилого помещения и коммунальные услуги, состоит на учете в поликлинике по данному адресу. Цибирев Р.Д. посещает школу территориально обслуживающую данный адрес.

Просит суд признать Цибиреву Анастасию Анатольевну и Цибирева Романа Денисовича членами семьи ФИО5, нанимателя жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>; признать за Цибиревой Анастасией Анатольевной и Цибиревым Романом Денисовичем право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>; возложить на Администрацию городского округа <адрес> обязанность заключить с Цибиревой Анастасией Анатольевной и Цибиревым Романом Денисовичем договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

Администрация г.о. Балашиха обратилась в суд со встречным иском к Цибиревой Анастасии Анатольевне, Цибиреву Роману Денисовичу о выселении из жилого помещения, снятии с регистрационного учета, поскольку Цибирева А.А. уже с 1994 г. не имеет в спорной квартире регистрации, в связи с чем, она утратила право пользования спорным жилым помещением. Проживание в спорном жилом помещении ответчиков носит незаконный характер и нарушает права Администрации г.о. Балашиха.

Просит суд признать Цибиреву А.А. утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>; признать Цибирева Р.Д. не приобретшим право пользования указанным жилым помещением, выселить Цибиреву А.А., Цибирева Р.Д. из указанного помещения; возложить на Цибиреву А.А. обязанность освободить квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, от бытового мусора и личных вещей в течение 30 календарных дней после вступления решения суда в законную силу; возложить на Цибиреву А.А. передать ключи по акту приема-передачи от входной двери указанного жилого помещения в течение 30 календарных дней после вступления решения суда в законную силу.

Представитель Цибиревой А.А. в судебном заседании на удовлетворении исковых требований настаивала, просила иск удовлетворить, в удовлетворении встречного иска просила отказать.

Представитель Администрации г.о. Балашиха Московской области в судебном заседании против первоначального иска возражала, поскольку Цибирева А.А. с 1994 г. снялась с регистрационного учета, в связи с чем, утратила право пользования спорной квартирой. Оснований для проживания ответчиков в квартире не имеется, на удовлетворении встречного иска настаивала, по тем же основаниям.

Суд, выслушав стороны, заслушав заключение помощника Балашихинского городского прокурора об отсутствии оснований для выселения Цибиревой А.А., Цибирева Р.Д., исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с ч. ч. 1, 2 статьи 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

В пунктах 24 - 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» даны разъяснения, из которых следует, что согласно части 2 статьи 69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности независимо от того, вселялись ли они в жилое помещение одновременно с нанимателем или были вселены в качестве членов семьи нанимателя впоследствии. Члены семьи нанимателя имеют, в частности, следующие права: бессрочно пользоваться жилым помещением (часть 2 статьи 60 ЖК РФ); сохранять право пользования жилым помещением в случае временного отсутствия (статья 71 ЖК РФ); участвовать в решении вопросов: переустройства и перепланировки жилого помещения (пункт 5 части 2 статьи 26 ЖК РФ), вселения в установленном порядке в жилое помещение других лиц (статья 70 ЖК РФ), обмена жилого помещения (статья 72 ЖК РФ), сдачи жилого помещения в поднаем (статья 76 ЖК РФ), вселения временных жильцов (статья 80 ЖК РФ), переселения в жилое помещение меньшего размера (статья 81 ЖК РФ), изменения договора социального найма (статья 82 ЖК РФ), расторжения договора социального найма (часть 2 статьи 83 ЖК РФ).

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, является муниципальной собственностью Администрации г.о. Балашиха.

На основании договора найма ФИО2 и членам его семьи была предоставлена квартира, расположенная по адресу: <адрес>.

ФИО2 зарегистрирован по указанному адресу с 1970 г.

Цибирева А.А. (ранее Канкина), является дочерью ФИО11, что подтверждается свидетельством о рождении.

Как следует из пояснений Цибиревой А.А., ФИО11 вступила в брак с ФИО2, который являлся нанимателем жилого помещения - <адрес>, расположенной по адресу: <адрес> корп. А. ФИО2 вселил в данную квартиру ФИО11 и Цибиреву А.А. в качестве членов семьи нанимателя, они все вместе проживали в данной квартире, вели совместное хозяйство.

Согласно выписке из поквартирной карточки по адресу: <адрес>, в указанном помещении были зарегистрированы ФИО11 и ФИО2, которые с 1994 г. сняты с регистрационного учета.

Как пояснила Цибирева А.А., ФИО2 формально прописал Цибиреву А.А. и ФИО11 в квартиру сестры ФИО2 - ФИО3, расположенной по адресу: <адрес>, <адрес>, однако они все продолжали жить семьей в <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>. В квартиру, в которой Цибирева А.А. с мамой были формально зарегистрированы, расположенную по адресу: <адрес> они не вселялись, Цибирева А.А. проживала с рождения и проживает в настоящее время в <адрес>, расположенной по адресу: <адрес> вместе с ее несовершеннолетним сыном ФИО24

Таким образом, в судебном заседании установлено, что Цибирева А.А. с 1990 года проживала в вышеуказанном жилом помещении совместно с матерью ФИО11, которая умерла в 2015 г. и ФИО2, который умер в 2013 г.

Вместе с тем, факт вселения ответчика Цибиревой А.А. еще будучи в несовершеннолетнем возрасте и факт проживания в спорном жилом помещении по настоящее время подтверждается, помимо собственных пояснений Цибиревой А.А., материалами дела.

Допрошенные в судебном заседании свидетели ФИО12, ФИО13, ФИО14 и ФИО15 суду показали, что Цибирева А.А. в спорном жилом помещении проживает долгое время. Свидетель ФИО16 в судебном заседании суду пояснила, что истец проживает в спорном жилом помещении постоянно, сделала в квартире ремонт и никогда не выезжала из нее.

Также Допрошенный в судебном заседании свидетель ФИО17 суду пояснил, что несколько лет назад он находился в квартире, расположенной по адресу: <адрес>, <адрес> условий для проживания там не было.

Показаниями данных свидетелей, предупрежденных об уголовной ответственности, также подтверждается факт проживания Цибиревой А.А. в спорном жилом помещении.

Из материалов дела следует, что Цибирева А.А. оплачивает расходы по содержанию спорного жилого помещения и коммунальные услуги.

Согласно справке № от 03.05.2024 года, Цибирев Р.Д. обучается в МБОУ СОШ №, расположенной по адресу: <адрес>А.

Из ответа МУ МВД России «Балашихинское» от 17.06.2024 года следует, что 10.09.2024 года сотрудниками осуществлялся выход по адресу: <адрес>. По выходу было установлено, что в одной из комнат находились двое мужчин, которые пояснили, что данную комнату они снимают.

В материалы дела представлены копии почтовых конвертов, направленных Цибиревой А.А., по адресу: <адрес>.

Также в материалах содержатся договор купли-продажи мебели от 24.08.2022 года и акт приема-передачи товара к договору купли продажи от 24.08.2022 года, где адрес доставки, заноса и сборки товара: <адрес>

На момент вселения Цибиревой А.А. в спорную квартиру, действовали положения Жилищного кодекса РСФСР.

Согласно ст. 47 Жилищного кодекса РСФСР на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.

В силу ст. 54 этого кодекса наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. На вселение к родителям их детей, не достигших совершеннолетия, не требуется согласия остальных членов семьи.

Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (статья 53) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.

Аналогичные положения предусмотрены ст. ст. 68 - 69 Жилищного кодекса РФ, действующего с 01 марта 2005 г.

Совокупностью вышеприведенных доказательств установлено, что Цибирева А.А. являлась членом семьи нанимателя жилого помещения - <адрес> и с момента рождения до 1994 года, будучи еще в несовершеннолетнем возрасте, постоянно проживала совместно с ФИО2 и со своей матерью ФИО11, с согласия ФИО2 Доказательств обратного, суду не представлено. После смерти нанимателя договор социального найма указанной квартиры с иными лицами не заключался. Цибирева А.А. продолжает проживать в этой квартире по настоящее время со своим несовершеннолетним сыном ФИО20, ДД.ММ.ГГГГ., в настоящее время осуществляет оплату коммунальных и иных услуг, то есть фактически исполняет обязанности и реализует права нанимателя.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о законности вселения Цибиревой А.А. в жилое помещение - <адрес>, и как следствие, наличие у нее права пользования данным помещением, в том числе на момент смерти нанимателя.

На основании пункта 2 статьи 686 ГК РФ в случае смерти нанимателя жилого помещения или его выбытия из жилого помещения договор продолжает действовать на тех же условиях, а нанимателем становится один из граждан, постоянно проживающих с прежним нанимателем, по общему согласию между ними.

Члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются всеми правами и несут все обязанности по договору найма жилого помещения наравне с нанимателем. По требованию нанимателя и членов его семьи договор может быть заключен с одним из членов семьи. В случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор заключается с одним из членов семьи, проживающих в жилом помещении (п. 2 ст. 672 ГК РФ).

Разрешая споры, связанные с признанием лица членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, необходимо учитывать, что круг лиц, являющихся членами семьи нанимателя, определен частью 1 статьи 69 ЖК РФ и к ним относятся супруг, а также дети и родители данного нанимателя, проживающие совместно с ним.

Под ведением общего хозяйства, являющимся обязательным условием признания членами семьи нанимателя других родственников, нетрудоспособных иждивенцев, следует, в частности, понимать наличие у нанимателя и указанных лиц совместного бюджета, общих расходов на приобретение продуктов питания, имущества для совместного пользования и т.п.

В случае спора факт вселения лица в качестве члена семьи нанимателя либо по иному основанию может быть подтвержден любыми доказательствами.

По смыслу находящихся в нормативном единстве положений статьи 69 и части 1 статьи 70 ЖК РФ лица, вселенные нанимателем жилого помещения по договору социального найма в качестве членов его семьи, приобретают равные с нанимателем права и обязанности при условии, что они вселены в жилое помещение с соблюдением предусмотренного частью 1 статьи 70 ЖК РФ порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи.

Частью 2 статьи 82 ЖК РФ предусмотрено, что дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.

Приведенные нормы в их взаимосвязи указывают на то, что в случае, если после смерти нанимателя, а также его выезда в другое место жительства в жилом помещении остаются проживать члены его семьи, договор социального найма не признается расторгнутым и продолжает действовать на тех же условиях, при этом нанимателем признается один из проживающих или все проживающие признаются сонанимателями. По смыслу части 3 статьи 83 ЖК РФ договор социального найма признается расторгнутым лишь в том случае, если из жилого помещения выехал как сам наниматель, так и члены его семьи.

Таким образом, возникновение равного с нанимателем права пользования жилым помещением обусловлено вселением в жилое помещение с соблюдением предусмотренного порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи.

В этой связи, суд приходит к выводу, что между Цибиревой А.А. и Администрацией г.о. Балашиха фактически сложились отношения по использованию спорной квартиры на условиях договора социального найма, что является основанием для возложения на Администрацию г.о. Балашиха обязанности по заключению данного договора.

В п. 26 абз. 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ» разъяснено, что с целью обеспечения права несовершеннолетних детей жить и воспитываться в семье (статья 54 СК РФ) частью 1 статьи 70 ЖК РФ установлено, что не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и наймодателя для вселения к родителям их несовершеннолетних детей. Исходя из системного толкования перечисленных норм, право несовершеннолетних детей производно от права их родителей.

Пунктом 1 части 1 статьи 67 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено право нанимателя жилого помещения по договору социального найма в установленном порядке вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц.

Из указанных правовых норм следует, что несовершеннолетние дети приобретают право на ту жилую площадь, которая определяется им в качестве места жительства соглашением родителей, такое соглашение выступает предпосылкой вселения ребенка в конкретное жилое помещение. При этом закон не устанавливает какого-либо срока, по истечении которого то или иное лицо может быть признано вселенным.

В течение длительного срока проживания в указанном жилом помещения, претензий от собственника не предъявлялось, права на спорное имущество никто не предъявлял, споров в отношении владения и пользования недвижимым имуществом до рассмотрения настоящего дела, не возникало, отсутствие ордера или договора социального найма в совокупности с иными установленными по делу обстоятельствами не опровергает факт законного вселения Цибиревой А.А. как члена семьи нанимателя в квартиру.

С учетом изложенного, поскольку в соответствии со ст. 60 ЖК РФ вселение в жилое помещение в установленном законом порядке влечет за собой обязанность собственника жилого помещения (наймодателя) заключить с нанимателем договор социального найма, суд приходит к выводу о возложении на ответчика обязанность заключить с Цибиревой А.А. договор социального найма на спорное жилое помещение.

В соответствии с п. 2 ст. 20 ГК РФ местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов.

Поскольку удовлетворение первоначального иска Цибиревой А.А. о признании права на жилое помещение на условиях договора социального найма и возложении обязанности на Администрацию г.о. Балашиха заключить договор социального найма, исключает выселение Цибиревой А.А. из спорного жилого помещения, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований Администрации г.о. Балашиха в части требований к Цибиревой А.А. и ее несовершеннолетнему сыну Цибиреву Р.Д., с учетом п. 2 ст. 20 ГК РФ, о признании утратившей и не приобретшим право пользования жилым помещением, выселении, возложении обязанности освободить жилое помещение от мусора и личных вещей, передать ключи от входной двери.

Довод представителя Администрации г.о. Балашиха о том, что Цибирева А.А. не имеет регистрацию в спорном жилом помещении, на решение вопроса о законности его проживания не влияет, поскольку сам по себе факт регистрации или отсутствия таковой не порождает для гражданина каких-либо прав и обязанностей и не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан. Регистрация в том смысле, в каком это не противоречит Конституции РФ, является лишь предусмотренным федеральным законом способом учета граждан в пределах Российской Федерации, носящим уведомительный характер и отражающим факт нахождения гражданина по месту пребывания или жительства (Постановление Конституционного Суда РФ №-П).

Руководствуясь ст. 199 ГПК РФ,

решил:

Иск Цибиревой Анастасии Анатольевны к Администрации городского округа Балашиха Московской области о признании права пользования жилым помещением, возложении обязанности заключить договор социального найма – удовлетворить.

Признать Цибиреву Анастасию Анатольевну ДД.ММ.ГГГГ, ФИО21 ДД.ММ.ГГГГ, членами семьи ФИО5, нанимателя жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

Признать за Цибиревой Анастасией Анатольевной ДД.ММ.ГГГГ и ФИО22 ДД.ММ.ГГГГ, право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Возложить на Администрацию городского округа Балашиха Московской области обязанность заключить с Цибиревой Анастасией Анатольевной ДД.ММ.ГГГГ и ФИО23 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>

В иске Администрации Городского округа Балашиха Московской области к Цибиревой Анастасии Анатольевне, о признании утратившей, Цибиреву Роману Денисовичу о признании неприобретшим права пользования и выселении из жилого помещения, снятии их с регистрационного учета - отказать

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение месяца со дня принятия судьей решения в окончательной форме через Железнодорожный городской суд Московской области.

Судья                                                                                                  Д.Б. Меркулов

Решение в окончательной форме изготовлено 13 ноября 2024 г.