Решение по делу № 5-621/2023 от 11.12.2023

Дело № 5-621/2023

16RS0041-01-2023-002412-05

УИН 18880416230031026097

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

11 декабря 2023 года город Лениногорск Республики Татарстан

Судья Лениногорского городского суда Республики Татарстан Иванова С.В., рассмотрев посредством видеоконференц-связи материалы дела об административном правонарушении по части 1 статьи 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Исмаилова З.З., родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданина <данные изъяты> зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, работающего ИП ФИО продавцом, женатого, имеющего на иждивении двоих несовершеннолетних детей, ранее не привлекавшегося к административной ответственности, положения статей 17.9, 25.1, 25.10, 25.5, 29.3, 30.1, 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, статьи 51 Конституции Российской Федерации разъяснены, в услугах переводчика не нуждается,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> в ходе проверки установлено, что гражданин <данные изъяты> Исмаилов З.З., являясь продавцом магазина «<данные изъяты>», расположенного по адресу: <адрес>, осуществлял реализацию непродовольственных товаров, не предусмотренных патентом на осуществление трудовой деятельности.

Исмаилов З.З. вину в совершении административного правонарушения признал, просил не выдворять его за пределы Российской Федерации.

Выслушав Исмаилова З.З., изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 18.10 КоАП РФ осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

В соответствии с частью 1 статьи 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранные граждане пользуются правом свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию, а также правом на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности с учетом ограничений, предусмотренных федеральным законом.

В соответствии с частью 4 статьи 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

Из материалов дела усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> в ходе проверки установлено, что гражданин <данные изъяты> Исмаилов З.З., являясь продавцом магазина «<данные изъяты>», расположенного по адресу: <адрес>, осуществлял реализацию непродовольственных товаров, не предусмотренных патентом на осуществление трудовой деятельности.

Событие административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и вина в его совершении Исмаилова З.З. подтверждается материалами административного дела: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, объяснением Исмаилова З.З., выпиской из базы АС ЦБДУИГ на Исмаилова З.З., копиями паспорта, патента, рапортом сотрудника УУП и ПДН отдела МВД РФ по <адрес>, видеоматериалом.

Протокол об административном правонарушении составлен надлежащим должностным лицом и соответствует требованиям статьи 28.2 КоАП РФ, его допустимость и достоверность сомнений не вызывает.

Материалы дела не содержат данных о том, что Исмаилов З.З. отнесен к категории иностранных граждан, к которым не применяются положения пункта 4 статьи 13 Федерального закона N 115-ФЗ.

Совокупность исследованных доказательств является достаточной для установления виновности Исмаилова З.З. в совершении инкриминируемого ему деяния.

В соответствии с общими правилами назначения административных наказаний, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом (ч.1 ст.4.1 КоАП РФ). При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч.2 ст.4.1 КоАП РФ).

Назначение наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делам об административных правонарушениях.

Согласно части 2 статьи 1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях Кодекс основывается на Конституции Российской Федерации, общепризнанных принципах и нормах международного права и международных договорах Российской Федерации.

В силу положений статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (Рим, ДД.ММ.ГГГГ) каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Изучив материалы дела, с учетом конкретных обстоятельств настоящего дела, принимая во внимание личность Исмаилова З.З., учитывая, что ранее к уголовной и административной ответственности он не привлекался, в материалах дела отсутствуют сведения о том, что нахождение Исмаилова З.З. на территории Российской Федерации может представлять угрозу национальной безопасности и экономическому благосостоянию страны, суд не находит оснований для назначения наказания в виде административного выдворения за пределы территории Российской Федерации, и считает возможным назначить Исмаилову З.З. наказание в виде административного штрафа без административного выдворения.

Руководствуясь частью 1 статьи 18.10, статьей 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Исмаилова З.З., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, иностранный паспорт <данные изъяты> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.10 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере <данные изъяты> без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Оплату административного штрафа производить по следующим реквизитам: <данные изъяты>

Разъяснить, что согласно части 1 статьи 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. В силу части 1 статьи 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Верховный Суд Республики Татарстан, через Лениногорский городской суд Республики Татарстан.

Судья Лениногорского городского суда

Республики Татарстан      Иванова С.В.

Копия верна:

Судья Иванова С.В.

Подлинник данного документа подшит в деле № 5-621/2023, хранящемся в Лениногорском городском суде Республики Татарстан.