Решение от 18.06.2024 по делу № 7-322/2024 от 07.05.2024

Дело № 7-322/2024

РЕШЕНИЕ

Санкт-Петербург 18 июня 2024 года

Судья Ленинградского областного суда Туманова О.В.,

при секретаре Курагине А.В.,

рассмотрев жалобу защитника Иванова М.В. на решение судьи Кировского городского суда Ленинградской области от 14.03.2024 об изменении постановления заместителя главного государственного инспектора Кировского района Ленинградской области по пожарному надзору от 09.11.2023 №№2-19-107-122, 2-19-107-119, 2-19-107-117, 2-19-107-118, 2-19-107-120, 2-19-107-121, 2-19-107-123, 2-19-107-125, 2-19-107-124 о привлечении Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Ленинградской области «Кировская клиническая межрайонная больница» (ГБУЗ ЛО «Кировская КМБ») к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ,

установил:

Постановлениями главного государственного инспектора Кировского района Ленинградской области по пожарному надзору от 09.11.2023 №№2-19-107-122, 2-19-107-119, 2-19-107-117, 2-19-107-118, 2-19-107-120, 2-19-107-121, 2-19-107-123, 2-19-107-125, 2-19-107-124 ГБУЗ ЛО «Кировская КМБ» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 300000 по каждому из вынесенных постановлений.

Определением судьи Кировского городского суда Ленинградской области от 22.02.2024 жалобы на вышеуказанные постановления должностного лица объединены в одно производство, на основании ст. 4.4 КоАП РФ.

Решением судьи Кировского городского суда Ленинградской области от 14.03.2024 постановления должностного лица изменены в части суммы назначенного штрафа, назначено административный штраф в размере 200000 рублей.

В установленный законом срок защитником подана жалоба на решение суда содержащее просьбу об изменении назначенного наказания путем снижения назначенного штрафа, ссылаясь на тот факт, что ГБУЗ ЛО «Кировская КМБ» является субъектом социального значения, уставными целями которого является оказание медицинской помощи, и назначенная сумма штрафа является существенной.

Защитник в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения жалобы извещен надлежащим образом.

Изучив материалы дела и доводы жалобы, прихожу к следующему.

Частью 1 ст. 20.4 КоАП РФ установлена ответственность за нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных ст.ст. 8.32 и 11.16 КоАП РФ и ч.ч.6, 6.1, 7 ст. 20.4 КоАП РФ влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от пяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от сорока тысяч до шестидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от трехсот тысяч до четырехсот тысяч рублей.

Постановлениями заместителя главного государственного инспектора Кировского района Ленинградской области по пожарному надзору ФИО3 от 09.11.2023 №№2-19-107-122, 2-19-107-119, 2-19-107-117, 2-19-107-118, 2-19-107-120, 2-19-107-121, 2-19-107-123, 2-19-107-125, 2-19-107-124 ГБУЗ ЛО «Кировская КМБ» признано виновным в совершении 9 административных правонарушений, предусмотренных ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию за каждое из правонарушений в виде штрафа в размере 300000 рублей.

Согласно описательно-мотивировочной части обжалуемых постановлений в ходе проведения проверок ГБУЗ ЛО «Кировская КМБ» в деятельности юридического лица установлены нарушения требований п. 1 ч. 2 ст. 1, ч. 3 ст. 4, п. 2 ч. 1 ст. 6, ст. 27, ст. 52, ст. 64, ч.1 ст. 82, ч.7 ст. 83, ч.12 ст. 84, п.3 ч.1 ст. 88, ст. 89 Федерального Закона РФ № 123-ФЗ от 22.07.2008 «Технический Регламент о требованиях пожарной безопасности», перечисленных в постановлении требований правил противопожарного режима, свода правил и норм пожарной безопасности по адресу: <адрес> (поликлинике открывание двери на путях эвакуации осуществляется не по направлению выхода из здания (2 эт. из коридора пом. № в пом. №); отделка полов на путях эвакуации осуществляется материалом с неустановленным показателем класса пожарной опасности (линолеум 2 этаж, линолеум 1 этаж пом. 34, 10,6); помещения в здании не оборудованы системой автоматической пожарной сигнализации; помещения в здании не оборудованы системой оповещения и управления эвакуацией; открывание двери эвакуационного выхода из здания осуществляется не по направлению выхода из здания, ширина эвакуационного выхода на улицу с лестничной клетки менее ширины марша 1,2м (факт. 1,1м); в женской консультации помещения в здании не оборудованы системой АПС, помещения в здании не оборудованы системами автоматической пожарной сигнализации, оповещения и управления эвакуацией, запоры (замки) на дверях эвакуационных выходов (входная дверь) не обеспечивают возможность их свободного открывания изнутри без ключа; в стоматологии запоры (замки) на дверях эвакуационных выходов (дверь на 2-м этаже между стоматологией и поликлиникой) не обеспечивают возможность их свободного открывания изнутри без ключа, не организовано проведение проверок наружного противопожарного водоснабжения на водоотдачу не реже 2 раз в год(весной и осенью) с внесением информации в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты); по адресу: <адрес> (на дверях помещений складского назначения (кладовая), с наружной стороны не обеспечено наличие обозначения их категории (за исключением помещений категории Д по взрывопожарной и пожарной опасности) и классов зон категорирование по взрывопожарной и пожарной опасности, в помещении бельевой приемного покоя отсутствует дымовой пожарный извещатель, открывание двери эвакуационного выхода осуществляется не по направлению выхода из здания (центральный вход), ширина эвакуационного выхода менее 1,2м. (0,88м), отделка полов на путях эвакуации выполнена материалами с неустановленным показателем класса пожарной опасности (линолеум в коридорах), трубы на путях эвакуации, системы пожарной сигнализации не обеспечивают подачу светового и звукового сигналов о возникновении пожара на приемно-контрольной устройство в помещении дежурного персонала или на специальные выносные устройства оповещения, с дублированием этих сигналов на пульт подразделения пожарной охраны без участия работников объекта и (или) транслирующей этот сигнал организации, задние медицинской организации с пребыванием людей на постоянной основе или стационарном лечении с учетом индивидуальных особенностей людей к восприятию сигналов оповещения дополнительно не оборудованы (не оснащены) системами (средствами) оповещения о пожаре, в том числе с использованием персональных устройств со световым, звуковым и с вибрационным сигналами оповещения, не представлена декларация пожарной безопасности, здание не оборудовано автоматической пожарной сигнализацией, здание не оборудовано системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, пожарные рукава, размещенные в навесных шкафах, не присоединены к пожарному клапану пожарного крана и пожарному стволу, под лестничными маршами осуществляется хранение предметов, выполненных из горючих материалов, при эксплуатации эвакуационных путей допускается размещение мебели и других предметов, ширина коридора при входе 133 см, уменьшается на половину ширины полотна двери 65см при одностороннем расположении дверей, что менее1,2м, для выхода на кровлю не установлен сертифицированный противопожарный люк, приемно-контрольные распределительные приборы установлены на стене, изготовленной из горючего материала; по адресу: <адрес> кан., <адрес> (не обеспечено содержание наружных пожарных лестниц в исправном состоянии, не организовано не реже 1 раза в 5 лет проведение эксплуатационных испытаний пожарных лестниц с составлением соответствующего протокола испытаний, открывание дверей эвакуационных выходов осуществляется не по направлению выхода из здания (второй этаж), не обеспечена возможность свободного открывания запоров на дверях эвакуационных выходов изнутри без ключа (второй этаж), отсутствует план эвакуации людей при пожаре); по адресу: <адрес>, земельный участок 59 (дымовые пожарные извещатели размещены на расстоянии менее 0,5м до осветительных приборов, системы пожарной сигнализации не обеспечивают подачу светового и звукового сигналов о возникновении пожара на приемно-контрольной устройство в помещении дежурного персонала или на специальные выносные устройства оповещения, с дублированием этих сигналов на пульт подразделения пожарной охраны без участия работников объекта и (или) транслирующей этот сигнал организации, задние медицинской организации с пребыванием людей на постоянной основе или стационарном лечении с учетом индивидуальных особенностей людей к восприятию сигналов оповещения дополнительно не оборудованы (не оснащены) системами (средствами) оповещения о пожаре, в том числе с использованием персональных устройств со световым, звуковым и с вибрационным сигналами оповещения, помещения перового этажа здания не оборудованы автоматической пожарной сигнализацией, помещения перового этажа здания не оборудованы системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, отсутствует план эвакуации людей при пожаре, открывание дверей эвакуационного выхода осуществляется не по направлению выхода из здания (первая дверь выхода, первый этаж), на дверях помещений складского назначения (кладовая), с наружной стороны не обеспечено наличие обозначения их категории (за исключением помещений категории Д по взрывопожарной и пожарной опасности) и классов зон категорирование по взрывопожарной и пожарной опасности, не представлена декларация пожарной безопасности, не обеспечена возможность свободного открывания запоров на дверях эвакуационных выходов изнутри без ключа); по адресу: <адрес> (ширина лестничных маршей менее1,35м (фактически 1,25м), дымовые пожарные извещатели размещены не на несущих строительных конструкциях (плитки потолка армстронг) и на расстоянии менее 0,5м до осветительных приборов, 1 этаж не имеет второго эвакуационного выхода, выход осуществляется через отделение реанимации и интенсивной терапии, настенные звуковые (речевые) оповещатели размещены на расстоянии менее 150мм от потолка (размещены под потолком армстронг), не обеспечено проведение регламентных работ по техническому обслуживанию и планово-предупредительному ремонту систем противопожарной защиты зданий и сооружений, а именно отсутствует договор на обслуживание противопожарных клапанов вентиляции, не обеспечен предел огнестойкости воздуховодов на участке от поверхности ограждающих конструкций до закрытой заслонки клапана, системы пожарной сигнализации не обеспечивают подачу светового и звукового сигналов о возникновении пожара на приемно-контрольной устройство в помещении дежурного персонала или на специальные выносные устройства оповещения, с дублированием этих сигналов на пульт подразделения пожарной охраны без участия работников объекта и (или) транслирующей этот сигнал организации, задние медицинской организации с пребыванием людей на постоянной основе или стационарном лечении с учетом индивидуальных особенностей людей к восприятию сигналов оповещения дополнительно не оборудованы (не оснащены) системами (средствами) оповещения о пожаре, в том числе с использованием персональных устройств со световым, звуковым и с вибрационным сигналами оповещения, для обеспечения бесперебойного энергоснабжения систем противопожарной защиты, установленных в здания не предусмотрены автономные резервные источники электроснабжения, пожарный рукав, размещенный в навесном шкафу, не присоединен к пожарному клапану пожарного крана (второй этаж), на дверях помещений складского назначения (кладовая), с наружной стороны не обеспечено наличие обозначения их категории (за исключением помещений категории Д по взрывопожарной и пожарной опасности) и классов зон категорирование по взрывопожарной и пожарной опасности, не представлена декларация пожарной безопасности, здание не оборудовано автоматической пожарной сигнализацией, здание не оборудовано системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, не произведена огнезащитная обработка сгораемых конструкций кровли, при эксплуатации эвакуационных путей допускается размещение мебели и других предметов, под лестничным маршем устроена кладовая); по адресу: <адрес> (открывание двери эвакуационного выхода из здания осуществляется не по направлению выхода из здания (помещение №), допускается применение декоративно отделочных материалов в коридоре без подтверждения из соответствия (линолеум в коридоре), отсутствует второй эвакуационный выход (выходы осуществляется через кабинет врача, кабинет приемного покоя), системы пожарной сигнализации не обеспечивают подачу светового и звукового сигналов о возникновении пожара на приемно-контрольной устройство в помещении дежурного персонала или на специальные выносные устройства оповещения, с дублированием этих сигналов на пульт подразделения пожарной охраны без участия работников объекта и (или) транслирующей этот сигнал организации, задние медицинской организации с пребыванием людей на постоянной основе или стационарном лечении с учетом индивидуальных способностей людей к восприятию сигналов оповещения дополнительно не оборудованы (не оснащены) системами (средствами) оповещения о пожаре, в том числе с использованием персональных устройств со световым, звуковым и с вибрационным сигналами оповещения, не представлена декларация пожарной безопасности; по адресу: <адрес> (запоры (замки) на дверях эвакуационных выходов (все двери) не обеспечивают возможность их свободного открывания изнутри без ключа, огнетушители расположены не в специальных подставках из негорючих материалов или на видных местах вблизи от выходов из помещений на высоте не более 1,5 метра исключающих их падение или опрокидывание, направление движения к источникам противопожарного водоснабжения не обозначено указателями, с четко нанесенными цифрами расстояния до их месторасположения, не разработана инструкция о мерах пожарной безопасности, отсутствует журнал эксплуатации систем противопожарной защиты, не разработан план эвакуации людей при пожаре, не произведена огнезащитная обработка деревянных конструкций чердака здания, отделка полов на путях эвакуации выполнена материалами с неустановленным показателем класса пожарной опасности (линолеум в коридоре на втором этаже); по адресу: <адрес> (системы пожарной сигнализации в здании класса функциональной пожарной опасности не дублирует подачу светового и звукового сигналов о возникновении пожара на пульт подразделения пожарной охраны без участия работников объекта и(или) транслирующей этот сигнал организации, не организованы работы по ремонту, техническому обслуживанию системы автоматической пожарной сигнализации, направление движения к источникам противопожарного водоснабжения не обозначено указателями, с четко нанесенными цифрами расстояния до их местоположения, отделка полов на путях эвакуации выполнена материалами с неустановленным показателем класса пожарной опасности (линолеум в коридоре), огнетушители расположены не в специальных подставках из негорючих материалов или на видных местах вблизи от выходов из помещений на высоте не более 1,5 метра исключающих их падение или опрокидывание, огнетушители не имеют порядковый номер, нанесенный на корпус огнетушителя, дату зарядки (перезарядки), запоры (замки) на дверях эвакуационных выходов (входная дверь) не обеспечивают возможность их свободного открывания изнутри без ключа, не разработана инструкция о мерах пожарной безопасности, на объекте защиты отсутствует журнал эксплуатации систем противопожарной защиты); по адресу: <адрес> (в стационаре марш лестницы западного крыла заужен поручнями до 1,10м (минимально нормативная ширина 1,35м), ширина двери на улицу с лестницы западного крыла менее ширины марша 1,35м. (1.1м), ширина коридоров на этажах менее 1,2м (ширина коридора 1,8м уменьшается на ширину полотна двери 0,85м при двустороннем расположении дверей), допускается размещение кладовой под лестницей около приемного отделения 1 этаж пом. №, открывание двери эвакуационного выхода осуществляется не по направлению выхода из здания (дверь приемного отделения на улицу), системы пожарной сигнализации не обеспечивают подачу светового и звукового сигналов о возникновении пожара на приемно-контрольное устройство в помещение дежурного персонала или на специальные выносные устройства оповещения, с дублированием этих сигналов на пульт подразделения пожарной охраны без участия работников объекта и(или) транслирующей этот сигнал организации, задние медицинской организации с пребыванием людей на постоянной основе или стационарном лечении с учетом индивидуальных особенностей людей к восприятию сигналов оповещения дополнительно не оборудованы (не оснащены) системами (средствами) оповещения о пожаре, в том числе с использованием персональных устройств со световым, звуковым и с вибрационным сигналами оповещения, дымовые пожарные извещатели размещены ближе 1 м от вентиляционных отверстий, дверь из коридора приемного отделения в лестничную клетку здания главного корпуса не имеет устройств для самозакрывания и уплотнения в притворах (находится в открытом положении), не обеспечено проведение регламентных работ по техническому обслуживанию и планово-предупредительному ремонту систем противопожарной защиты зданий и сооружений, не обеспечено исправное состояние систем и установок противопожарной защиты, а именно одиннадцать шлейфов автоматической пожарной сигнализации находятся в нерабочем состоянии, требуется замена АКБ автоматической пожарной сигнализации, дымовые пожарные извещатели размещены не на несущих строительных конструкциях (плитки потолка амстронг), не представлена декларация по пожарной безопасности; в детском отделении системы пожарной сигнализации не обеспечивают подачу светового и звукового сигналов о возникновении пожара на приемно-контрольное устройство в помещение дежурного персонала или на специальные выносные устройства оповещения, с дублированием этих сигналов на пульт подразделения пожарной охраны без участия работников объекта и(или) транслирующей этот сигнал организации, здание медицинской организации с пребыванием людей на постоянной основе или стационарном лечении с учетом индивидуальных особенностей людей к восприятию сигналов оповещения дополнительно не оборудованы (не оснащены) системами (средствами) оповещения о пожаре, в том числе с использованием персональных устройств со световым, звуковым и с вибрационным сигналами оповещения, отделка полов на путях эвакуации выполнена материалами с неустановленным показателем класса пожарной опасности (линолеум коридор), запоры (замки) на дверях эвакуационных выходов (главная входная дверь) не обеспечивают возможность из свободного открывания изнутри без ключа; в лаборатории (пищеблоке) допущено загромождение путей эвакуации (шкаф в коридоре), помещения не оборудованы системой оповещения и управления эвакуацией, помещения не оборудованы системой автоматической пожарной сигнализации; в флюорографии: помещения в здании не оборудованы системой автоматической пожарной сигнализации, помещения в здании не оборудованы системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре; в терапевтическом корпусе отделка полов на путях эвакуации выполнена материалами с неустановленным показателем класса пожарной опасности (линолеум в отделении скорой помощи), системы автоматической пожарной сигнализации и оповещения и управления эвакуацией в не рабочем состоянии, дымовые пожарные извещатели не установлены в каждом отсеке потолка шириной 0,75м и более, ограниченном строительными конструкциями (балками, ребрами плит и т.п.), выступающими от потолка на расстояние более 0,4 м (коридоры 1,2,3 этажей), отделка полов на путях эвакуации выполнена материалами с неустановленным показателем класса пожарной опасности ( 1 этаж линолеум), на дверях из коридоров отсутствуют устройства для самозакрывания, отделка стен на путях эвакуации выполнена материалами с неустановленным показателем класса пожарной опасности (краска стен на лестнице), на чердак здания не предусмотрен выход на кровлю, оборудованный стационарной лестницей, через двери, люки или окна размером не менее 0,6х0,8м, применяется покрытие пола (линолеум) на путях эвакуации – общего коридора 1-го и 3-го этажей снеизвестными показателями; в поликлинике отделка полов на путях эвакуации выполнена материалами с неустановленным показателем класса пожарной опасности (линолеум 1 этаж коридор пом. №, пом. 4,22,20,14,27,37 коридоры 2 этажа), системы пожарной сигнализации не обеспечивают дублирование сигнала о возникновении пожара на пульт подразделения пожарной охраны без участия работников объекта и(или) транслирующей этот сигнал организации, ширина коридора № заужена на половину ширины полотна двери при одностороннем расположении дверей, что менее1,2м, для выхода на кровлю не установлен сертифицированный противопожарный люк, сняты двери из поэтажного коридора в лестничную клетку (2 этаж пом. 48), двери из коридоров в лестничные клетки не имеют приспособлений для самозакрывания и уплотнений в притворах; в административном корпусе применяется покрытие пола (линолеум) на путях эвакуации общего коридора 1 этажа и мансарды с неизвестными показателями, помещения не оборудованы системой автоматической пожарной сигнализации, помещения в здании не оборудованы системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, каждый этаж здания не имеет двух нормативно требуемых эвакуационных выходов, на пути эвакуации со второго этажа оборудована деревянная лестница с забежными ступенями, ведущая из служебных помещений с числом постоянно пребывающих в них людей более 5 человек, запоры (замки) на дверях эвакуационных выходов (все двери) не обеспечивают возможность из свободного открывания изнутри без ключа, системы пожарной сигнализации не обеспечивают дублирование сигнала о возникновении пожара на пульт подразделения пожарной охраны без участия работников объекта и(или) транслирующей этот сигнал организации, не организовано не реже 1 раза в 5 лет проведение эксплуатационных испытаний пожарных лестниц, предназначенных для эвакуации людей из зданий и сооружений при пожаре, с составлением соответствующего протокола испытаний и внесением информации в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты, огнетушители расположены не в специальных подставках из негорючих материалов или на видных местах вблизи от выходов из помещений на высоте не более 1,5 метра исключающих их падение или опрокидывание, отсутствует расчет категории по взрывопожарной и пожарной опасности (архив на 1-м этаже); в гараже задние не оборудовано системой автоматической пожарной сигнализации, системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, не обеспечено оснащение площадок открытого хранения транспортных средств буксирными тросами и штангами из расчета 1 трос (штанга) на 10 единиц техники).

Указанные нарушения не оспариваются защитником и подтверждаются и зафиксированы в актах выездных проверок от 27.10.2023 №№2310/010-47/66-П/АВП, 2310/010-47/64-П/АВП, 2310/010-47/68-П/АВП, 2310/010-47/65-П/АВП, 2310/010-47/67-П/АВП, от 25.10.2023 №№2310/010-47/62-П/АВП, 2310/010-47/60-П/АВП, 2310/010-47/58-П/АВП, от 26.10.2023 №№2310/010-47/61-П/АВП, что послужило основанием для составления должностным лицом в отношении ГБУЗ ЛО «Кировская КМБ» протоколов №№2-19-107-123/47-010-2023/0130ад, 2-19-107-122/47-010-2023/0129ад, 2-19-107-118/47-010-2023/0125ад, 2-19-107-115/47-010-2023/0122ад, 2-19-107-116/47-010-2023/0123ад, 2-19-107-117/47-010-2023/0124ад, 2-19-107-121/47-010-2023/0128ад, 2-19-107-124/47-010-2023/0131ад, 2-19-107-119/47-010-2023/0126ад от 02.11.2023 и 03.11.2023 по признакам правонарушений, ответственность за которые предусмотрена ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ, а также предписаниями в адрес ГБУЗ ЛО «Кировская КМБ» по устранению нарушений требований пожарной безопасности, решениями о проведении плановых выездных поверок ГБУЗ ЛО «Кировская КМБ» от 09.10.2023 №№2310/010-47/67-П/РВП, 2310/010-47/68-П/РВП, 2310/010-47/65-П/РВП, 2310/010-47/64-П/РВП, 2310/010-47/66-П/РВП, от 06.10.2023 №№2310/010-47/61-П/РВП, 2310/010-47/58-П/РВП, 2310/010-47/60-П/РВП, 2310/010-47/62-П/РВП.

При рассмотрении дела судья Кировского городского суда Ленинградской области обосновано пришел к выводу о применении ч. 5 ст. 4.4 КоАП РФ, если при проведении одного контрольного (надзорного) мероприятия в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля выявлены два и более административных правонарушения, ответственность за которые предусмотрена одной и той же статьей (частью статьи) раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, совершившему их лицу назначается административное наказание как за совершение одного административного правонарушения.

В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями ст. 24.1 КоАП РФ были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения. В силу требований ст. 26.1 КоАП РФ установлены событие административного правонарушения, лицо, не выполнившее требования пожарной безопасности, виновность указанного лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

В соответствии с ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых названным Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

В рассматриваемом случае административный орган и судья городского суда правильно установили, что ГБУЗ ЛО «Кировская КМБ» имело возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность, но им не были предприняты все зависящие меры по их соблюдению.

В то же время, усматриваю основания для применения положений ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ, в соответствии с которой при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей.

При этом в соответствии с ч. 2.3 ст. 4.1 КоАП РФ размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

Поскольку ГБУЗ ЛО «Кировская КМБ» является социально ориентированной некоммерческой организацией, вину в совершении правонарушения признает, сведений о наступлении тяжких последствий в результате совершения административного правонарушения в материалах дела нет, в связи с чем прихожу к выводу о возможности снижения назначенного заявителю административного штрафа до 150 000 рублей.

Существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, при рассмотрении дела об административном правонарушении и жалобы на постановление о привлечении к административной ответственности, что не позволило бы всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело и повлекло отмену постановления и решения, не допущено.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7-30.9 КоАП РФ,

решил:

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 09.11.2023 №№2-19-107-122, 2-19-107-119, 2-19-107-117, 2-19-107-118, 2-19-107-120, 2-19-107-121, 2-19-107-123, 2-19-107-125, 2-19-107-124 ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ «░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░» (░░░░ ░░ «░░░░░░░░░ ░░░») ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 1 ░░. 20.4 ░░░░ ░░, ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 14.03.2024, ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ «░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░» ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 150000 (░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░) ░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 09.11.2023 ░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 14.03.2024, ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░.░░. 30.12-30.14 ░░░░ ░░, ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░

(░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░)