Решение по делу № 5-482/2015 от 20.05.2015

185910, г. Петрозаводск, ул. Красная, д. 33

№5-482/15-24

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

25 июня 2015 года

город Петрозаводск

Судья Петрозаводского городского суда Республики Карелия Картавых Маргарита Николаевна, при секретаре Марковой А.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

Сеппяля Яакко Антеро, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, проживающего по адресу: <адрес>,

у с т а н о в и л:

ДД.ММ.ГГГГ при выезде с таможенной территории таможенного союза через таможенный пост <адрес> гражданин Финляндии Сеппяля Я.А., следовавший из России в Финляндию в качестве водителя автомобиля марки Toyota Land Cruiser, рег. знак. <данные изъяты>, при прохождении таможенного контроля в павильоне пассажирского комплекса предъявил таможенному органу для таможенного контроля декларацию на транспортное средство №, в которой были указаны сведения о временно ввезенном ДД.ММ.ГГГГ в Россию транспортном средстве. Сведений о товарах, подлежащих таможенному декларированию, таможенному органу Сеппяля Я.А. не заявлял.

В ходе проведения таможенного контроля в форме таможенного осмотра установлено, что в автомобиле Toyota Land Cruiser, рег. знак. <данные изъяты> перемещается следующий товар:

1) Электрооборудование со следами эксплуатации, прямоугольной формы, серо-голубого цвета, с дисплеем, кнопками управления, устройством для крепления, в нижней части прибора имеется два выхода с проводами. Маркировка: <данные изъяты>

Электрооборудование со следами эксплуатации в виде пластикового корпуса серо- голубого цвета прямоугольной формы с разъемами для подключения, на одном из приборов отсутствует нижняя часть корпуса. <данные изъяты>

Электрооборудование со следами эксплуатации в виде пластикового корпуса серо- голубого цвета прямоугольной формы, с разъемами для подключения, с флэш-картой белого цвета, маркировкой: <данные изъяты>

4) Электрооборудование со следами эксплуатации в виде пластикового корпуса серо-голубого цвета прямоугольной формы, с дисплеем, кнопками управления, устройством для крепления, на нижней части прибора имеется два выхода с проводами, <данные изъяты>

5) Кабель черного цвета со следами эксплуатации, с прикрепленными к нему тремя пластиковыми поплавками коричневого цвета. Количество 1 штука, весом 1,15 кг;

6) Электрооборудование со следами эксплуатации, в виде черного кабеля, на котором с одной стороны имеется штекер для подключения с другой стороны прибор цилиндрической формы из металла. <данные изъяты>

Общий вес перемещаемого товара составил 9,95 кг.

В судебное заседание Сеппяля Я.А. не явился, о рассмотрении дела об административном правонарушении извещен судом надлежащим образом, согласно представленному ходатайству, признает вину в совершении административного правонарушения, просил о назначении наказания в виде административного штрафа в размере менее минимального, а также о рассмотрении дела без своего участия.

В соответствии с частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

В целях соблюдения таможенного законодательства должны совершаться таможенные операции, связанные с помещением товаров под определенную таможенную процедуру, а лица обязаны представлять в таможенные органы документы и сведения, необходимые для выпуска товаров (статьи 4, 173, 176 Таможенного кодекса Таможенного союза.

В соответствии со статьями 179, 180 ТК ТС при помещении под таможенную процедуру товары подлежат таможенному декларированию, которое производится в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации. При таможенном декларировании товаров в зависимости от заявляемых таможенных процедур и лиц, перемещающих товары, применяются декларация на товары, транзитная декларация, пассажирская таможенная декларация либо декларация на транспортное средство.

В соответствии со ст. 181 ТК ТС декларация на товары представляется при помещении под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита. Согласно ст. 182 ТК ТС при помещении товаров под таможенную процедуру таможенного транзита представляется транзитная декларация.

Согласно пп.36 п.1 ст. 4 ТК ТС товары для личного пользования - товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу в сопровождаемом или несопровождаемом багаже международных почтовых отправлениях либо иным способом.

В соответствии со ст. 150 ТК ТС товары, перемещаемые через таможенную границу, подлежат таможенному контролю. Перемещаются товары через таможенную границу в порядке, установленном таможенным законодательством Таможенного союза.

Пунктом 3 ст.352 Таможенного кодекса Таможенного союза определено, что критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу, к товарам для личного пользования, стоимостные, количественные и весовые нормы перемещения товаров для личного пользования с освобождением от уплаты таможенных платежей, случаи освобождения от уплаты таможенных платежей отдельных категорий товаров для личного пользования, а также порядок применения таможенных пошлин, налогов устанавливаются международным договором государств - членов таможенного союза.

В соответствии со ст. 188 ТК ТС декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров и выполнять требования предусмотренные ТК ТС. Согласно ст. 189 ТК ТС декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств - членов таможенного союза за неисполнение обязанностей, предусмотренных ст. 188 ТК ТС, а также за заявление недостоверных сведений, указанных в таможенной декларации.

Исходя из ст.3 Соглашения, заключенного между Правительством Российской Федерации, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан 18.06.2010г. «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском», отнесение товаров, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом с применением системы управления рисками исходя из: заявления физического лица о перемещаемых товарах (в устной или письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации) в случаях, установленных настоящим Соглашением; характера и количества товаров; частоты пересечения физического лица и (или) перемещения им товаров через таможенную границу.

Согласно заключению таможенного эксперта ЭКС от 25.02.2015 № исследуемый товар, являющийся предметом административного правонарушения, идентифицирован как контроллер SC 200 цифровой универсальный двухканальный, производства фирмы HACH LANGE, в комплекте с датчиками, Товар предназначен для мониторинга качества работы очистных сооружений – мониторинга питьевых, сточных и промышленных вод.

Из указанного следует что перемещаемый через таможенную границу товар предназначен для производственной и иной коммерческой деятельности и в этой связи не может быть отнесен к товарам для личного пользования, в связи с чем данный товар подлежал обязательному письменному декларированию.

Сеппяля Я.А. 21.02.2015 года при выезде через <данные изъяты> вывозимый товар – контроллер SC 200 цифровой универсальный двухканальный, производства фирмы HACH LANGE, в комплекте с датчиками, который с учетом положений п. 36 ч. 1 ст. 4 ТК ТС не может быть отнесен к товарам для личного пользования, количество и характер которых предполагал производственную цель ввоза, и, соответственно, подлежащий таможенному декларированию с применением таможенной декларации, в письменной форме не декларировал, нарушил требования статей 4, 173, 176, 179, 180, 181, 182, 188, 355 Таможенного телекса Таможенного союза, т.е. не декларировал товар по установленной форме.

Доказательствами по делу: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ; определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от ДД.ММ.ГГГГ; копией таможенной декларации на ТС; актом таможенного осмотра; актом отбора проб и образцов; заключением таможенного эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ; протоколом изъятия вещей и документов; объяснениями Сеппяля Я.А., другими материалами дела, подтверждено несоблюдение Сеппяля Я.А. обязанностей декларанта, в связи с чем, он подлежит привлечению к административной ответственности по части 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Товар, явившийся предметом административного правонарушения, изъят ДД.ММ.ГГГГ и находится на хранении в <адрес>

Рыночная стоимость товара согласно заключению эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ составила <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп.

Издержки по делу об административном правонарушении отсутствуют.

При определении вида и размера административного взыскания суд учитывает характер совершенного правонарушения, его последствия, данные о личности лица, привлекаемого к административной ответственности (правонарушение совершенно впервые), отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, уитывая положения ч. 3.2, ч.3.3. ст. 4.1 КоАП РФ, учитывая, что назначение Сеппяля Я.А. штрафа в пределах минимальной санкции статьи – в размере <данные изъяты> руб. – не соответствует задачам законодательства об административных правонарушениях - защите законных экономических интересов юридических лиц, общества и государства, установленным в ст. 1.2 КоАП РФ, а также критериям соразмерности и справедливости совершенного административного правонарушения, полагаю возможным назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

п о с т а н о в и л:

Признать Сеппяля Яакко Антеро виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп. без конфискации предмета административного правонарушения.

Административный штраф уплачивается не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу. Получатель: (поле 16) - Межрегиональное операционное УФК (ФТС России), ИНН получателя(поле 61) – 7730176610, КПП получателя(поле 103) – 773001001, БАНК ПОЛУЧАТЕЛЯ(поле 13) - ОПЕРУ-1 Банка России, г.Москва 701, БИК(поле 14) – 044501002, НОМЕР СЧЕТА(поле 17) – 40101810800000002901, КОД БЮДЖЕТНОЙ КЛАССИФИКАЦИИ(поле 104) – 15311604000010000140, ОКТМО(поле 105) – 45328000, КОД ТАМОЖЕННОГО ОРГАНА(поле 107) – 10227000, НАЗНАЧЕНИЕ ПЛАТЕЖА(поле 24) - Для Карельской таможни (г.Петрозаводск, ул.Энгельса, д.25, 185035); штраф по постановлению по делу об административном правонарушении 10227000-509/2015 в отношении Сеппяля Я.А.

Изъятый товар - контроллер SC 200 цифровой универсальный двухканальный, производства фирмы HACH LANGE, в комплекте с датчиками - возвратить Сеппяля Я.А. после совершения операций по выпуску товара.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд РК через Петрозаводский городской суд Республики Карелия в течение десяти суток со дня получения копии постановления.

Судья М.Н. Картавых