Решение от 25.12.2020 по делу № 2-1021/2020 от 08.07.2020

дело №

УИД 75RS0015-01-2020-001705-41

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Краснокаменск                              25 декабря 2020 года

Краснокаменский городской суд Забайкальского края в составе:

председательствующего    судьи Яскиной Т.А.

при секретаре Веригиной А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Синюковой ФИО9 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Краснокаменске Забайкальского края (межрайонное) о признании решения об отказе в назначении страховой пенсии по старости незаконным, включении периодов работы в страховой стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости, назначении страховой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

    Истец Синюкова И.Н. обратилась в суд с указанным иском, ссылаясь на следующее.

Решением начальника Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда РФ в г. Краснокаменске Забайкальского края от ДД.ММ.ГГГГ № ей отказано в назначении пенсии по старости в соответствии с п. 1 ст. 8 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ. Вышеуказанное решение считает незаконным, так как при наличии трудового стажа ей должна быть назначена пенсия по старости, так как она достигла пенсионного возраста.

Истец, ссылаясь на ст. 8 Закона РФ «О страховых пенсиях в РФ», просит суд обязать Управление Пенсионного фонда РФ в г. Краснокаменске Забайкальского края назначить пенсию со дня ее обращения, взыскать с ответчика в ее пользу судебные расходы в сумме 300 рублей - оплата госпошлины.

В уточнениях иска от ДД.ММ.ГГГГ истец просит суд: включить в трудовой стаж периоды работы: в совхозе <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ бухгалтером, в Учреждении ЯГ 14/10 ОИТУ УВД Читоблисполкома счетоводом с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в совхозе <данные изъяты> заведующей нефтесклада с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в Усть-Борзинском ОРСе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ кухонной рабочей, в КФХ «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ бухгалтером, в Сретенском сельхозтехникуме с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В уточнениях иска от ДД.ММ.ГГГГ истица Синюкова И.Н. исковые требования дополнила требованием о признании решений начальника Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда РФ в г. Краснокаменске Забайкальского края от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ об отказе ей в назначении пенсии незаконными.

В судебном заседании истец Синюкова И.Н. исковые требования полностью поддержала, суд пояснила, что действительно она работала в спорные периоды с организациях, указанных в уточнении иска, однако, ее трудовую книжку, где были указаны спорные периоды, и другие личные документы сжег ее гражданский супруг.

Представитель ответчика Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Краснокаменске Забайкальского края (межрайонное), Носачева О.А. в удовлетворении иска просила отказать, так как надлежащих доказательств работы истицы в спорные периоды не представлено, решение пенсионного органа об отказе истцу в назначении пенсии по старости законно.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено УФСИН Росси по Забайкальскому краю, которые о рассмотрении дела уведомлены надлежащим образом, в судебное заседание представителя не направили, о причинах неявки суду не сообщили.

На основании ч.3 ст. 167 ГПК РФ суд пришел к выводу о рассмотрении дела в отсутствие представителя третьего лица.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

    Решениями начальника Управления Пенсионного фонда РФ в г. Краснокаменске Забайкальского края от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в назначении страховой пенсии по старости Синюковой И.Н. в соответствии с ч.1 ст. 8 Федерального Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» отказано.

На момент обращения Синюковой И.Н. включен страховой стаж – 7 лет 00 месяца 23 дня.

В указанную продолжительность страхового стажа не включены следующие периоды:

в совхозе <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ бухгалтером;

в Учреждении ЯГ 14/10 ОИТУ УВД Читоблисполкома счетоводом с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

в совхозе «<данные изъяты>» заведующей нефтесклада с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

в Усть-Борзинском ОРСе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ кухонной рабочей;

в КФХ «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ бухгалтером;

период учебы в Сретенском сельхозтехникуме с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Частью 1 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ установлено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных данным Федеральным законом.

В числе этих условий, как следует из содержания статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ, возраст (часть 1 статьи 8 названного Закона), страховой стаж (часть 2 статьи 8 названного Закона), индивидуальный пенсионный коэффициент (часть 3 статьи 8 названного Закона).

Согласно пункту 2 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет (часть 1 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ в редакции, действовавшей до ДД.ММ.ГГГГ).

Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа (часть 2 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ).

Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 (часть 3 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ).

В соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ по общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно ст. 35 Федерального закон от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и приложению № к нему продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости в 2018 году составляет девять лет.

Согласно ч.3 ст. 35 с ДД.ММ.ГГГГ страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. При этом необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, а при назначении страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, - на день установления этой страховой пенсии.

    С учетом данных положений закона страховая пенсия по старости в 2018 года назначается при наличий величина индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) не менее 13,8.

    Конституция Российской Федерации, гарантируя каждому в соответствии с целями социального государства, закрепленными в ее статье 7 (часть 1), социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39 часть 1), относит определение условий и порядка реализации данного конституционного права, в том числе введение правил исчисления и подтверждения стажа, к компетенции законодателя (статья 39 часть 2).

Закрепленное в части 1 статьи 11 Федерального закона правило о включении в страховой стаж застрахованных лиц периодов их работы при условии начисления и уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, с соблюдением которого связывается реализация права на получение страховой пенсии в надлежащем объеме и которому корреспондирует законодательно закрепленная обязанность страхователя своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации, призвано обеспечивать нормальное функционирование финансового механизма обязательного пенсионного страхования и, в конечном счете, выплату застрахованным лицам страховых пенсий в размере, предусмотренном законом и адекватном результатам их труда.

С целью гарантирования пенсионных прав граждан Российской Федерации, застрахованных в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", законодатель в части 2 статьи 11 Федерального закона "О страховых пенсиях" предусмотрел возможность включения периодов работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись ими за пределами Российской Федерации, в страховой стаж, необходимый для назначения страховой пенсии, независимо от факта уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии со статьей 29 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

Такое правовое регулирование направлено на реализацию принципа всеобщности пенсионного обеспечения, формирование пенсионных прав граждан, приобретение ими права на получение страховой пенсии и не может расцениваться как нарушающее право заявительницы на пенсионное обеспечение.

В судебном заседании установлено, что у истицы трудовая книжка не сохранилась.

Вместе с тем из архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной администрацией муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Забайкальского края следует, что Виноградова И.Н. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в совхозе «<данные изъяты>» (л.д.49,     ).

Из архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной администрацией муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Забайкальского края следует, что Синюкова И.Н. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в Усть-Борзинском ОРС Приаргунского управления строительства совхозе «<данные изъяты>» (л.д.49).

Из архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной администрацией муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Забайкальского края следует, что Синюкова И.Н. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в совхозе «<данные изъяты>.

Из архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной администрацией муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Забайкальского края следует, что Синюкова И.Н. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала зав. Нефтескладом совхоза «<данные изъяты>» (л.д.     )

Из справки администрации сельского поселения «Юбилейнинское» муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Забайкальского края следует, что Синюкова И.Н. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Синюкова И.Н. работала в КФХ «<данные изъяты>» <адрес> (л.д.     ).

Из справки о заключении брака следует, что ДД.ММ.ГГГГ между Синюковым А.В. и Виноградовой И.Н. был заключен брак, жене присвоена фамилия Синюкова (л.д.16).

Анализируя данные справки, суд приходит к выводу о том, что они являются допустимыми и достоверными доказательствами работы истицы в указанные в них периоды.

То обстоятельство, что в указанных справках не указаны дата рождения истца, полные имя и отчество, не свидетельствует о недостоверности содержащихся в них сведениях. Данные справки выданы, уполномоченными на то законом лицами, сведений о том, что в указанные в данных справках периоды работали иные лица с фамилией Синюкова, Виноградова в материалах дела отсутствует.

При таких обстоятельствах в страховой стаж Синюковой И.Н. подлежат включению следующие периоды ее работы:

в совхозе <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ бухгалтером (всего 10 месяцев 16 дней);

в совхозе «<данные изъяты>» заведующей нефтескладом с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 года 8 месяцев 24 дней);

в Усть-Борзинском ОРСе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ кухонной рабочей (1 год 11 месяцев 28 дней);

в КФХ «<данные изъяты>» в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ бухгалтером (2 года 5 месяцев 27 дней).

Решения пенсионного органа от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ о не включении указанных периодов в страховой стаж суд признает незаконными, а исковые требования в указанной части подлежащими удовлетворению.

Вместе с тем требования иска о включении в страховой стаж периода учебы истца в Сретенском сельхозтехникуме с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также работы в Учреждении ЯГ 14/10 ОИТУ УВД Читоблисполкома счетоводом с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ удовлетворению не подлежат, так как доказательств данным периодам истцом суду не представлено.

     С учетом периодов страхового стажа учтенных ответчиком (7 лет 0 месяцев 23 дня) и спорных периодов включенных судом (8 лет 1 месяц 5 дней) в страховой стаж истцу, общий страховой стаж истца составляет более 9 лет, при этом ИПК составляет не менее 13,8, в связи с чем, на дату обращения истца в пенсионный орган – ДД.ММ.ГГГГ (по второму заявлению, так как в исковом заявлении истец просила назначить пенсию со дня обращения по решению пенсионного органа от ДД.ММ.ГГГГ), у Синюковой И.Н. имелся необходимый страховой стаж и ИПК для назначения ей страховой пенсии по старости.

Решение пенсионного органа от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении страховой пенсии по старости, суд признает незаконными.

На основании ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежит взысканию расходы по оплате государственной пошлины в сумме 300 рублей.

При таких обстоятельствах исковые требования подлежат частичному удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194, 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░:

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░. ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ (░░░░░░░░░░░) № ░░ ░░.░░.░░░░, № ░░ ░░.░░.░░░░ ░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░10 ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░:

░ ░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░, ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░░░░░░░░░░░ (░░░░░ 10 ░░░░░░░ 16 ░░░░);

░ ░░░░░░░ «<░░░░░░ ░░░░░░>» ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ (2 ░░░░ 8 ░░░░░░░ 24 ░░░░);

░ ░░░░-░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ (1 ░░░ 11 ░░░░░░░ 28 ░░░░);

░ ░░░ «<░░░░░░ ░░░░░░>» ░ <░░░░░> ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░░░░░░░░░░░ (2 ░░░░ 5 ░░░░░░░ 27 ░░░░).

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░. ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ (░░░░░░░░░░░) ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░11 ░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░    ░.1 ░░. 8 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░ ░░.░░.░░░░ № 400-░░ ░░░░░░ ░░░░░░:

░ ░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░, ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░░░░░░░░░░░ (░░░░░ 10 ░░░░░░░ 16 ░░░░);

░ ░░░░░░░ «<░░░░░░ ░░░░░░>» ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ (2 ░░░░ 8 ░░░░░░░ 24 ░░░░);

░ ░░░░-░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ (1 ░░░ 11 ░░░░░░░ 28 ░░░░);

░ ░░░ «<░░░░░░ ░░░░░░>» ░ <░░░░░> ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░░░░░░░░░░░ (2 ░░░░ 5 ░░░░░░░ 27 ░░░░).

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░. ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ (░░░░░░░░░░░) ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░12 ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 1 ░░░░░░ 8 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ № 400-░░ «░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░» ░ ░░.░░.░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░. ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ (░░░░░░░░░░░) ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░13 ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ 300 (░░░░░░) ░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░.

░░░░░                                     ░.░.░░░░░░