Решение по делу № 21-296/2023 от 05.07.2023

Дело № 21-296/2023

Судья: Мартьянова А.В.

Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе по делу об административном правонарушении

1 августа 2023 года г. Чебоксары

Судья Верховного Суда Чувашской Республики Максимова И.А., рассмотрев жалобу Григорьева П.А. на постановление городской административной комиссии г. Чебоксары от 10 мая 2023 года и решение судьи Калининского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 13 июня 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 10.8 Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике», в отношении Григорьева Петра Алексеевича,

установил:

постановлением городской административной комиссии г. Чебоксары № от 10 мая 2023 года Григорьев П.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 10.8 Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике», и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

Решением судьи Калининского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 13 июня 2023 года постановление административного органа оставлено без изменения.

В жалобе, поданной в Верховный Суд Чувашской Республики, Григорьев П.А. просит отменить постановление административного органа и решение судьи районного суда, ссылаясь на их незаконность. В обоснование жалобы указывает, что на месте расположения транспортного средства отсутствует озеленение и покрытие травянистыми растениями, указанное место покрыто асфальтом, т.е. мягким (некапитальным покрытием); на спорном участке не проводятся мероприятия, обеспечивающие озеленение территории, отсутствует земляное покрытие для роста травы.

В судебном заседании Григорьев П.А. доводы жалобы поддержал, просил отменить постановление городской административной комиссии, производство по делу прекратить.

Рассмотрев жалобу, проверив дело в полном объеме, прихожу к следующим выводам.

Согласно ч. 1 ст. 10.8 Закона Чувашской Республики от 23 июля 2003 года № 22 «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике» размещение транспортных средств на озелененных территориях (газонах, цветниках и иных территориях, занятых травянистыми растениями), на детских и спортивных площадках, площадках для выгула животных, расположенных в границах населенных пунктов, в нарушение требований, установленных правилами благоустройства территорий муниципальных образований Чувашской Республики, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи рублей до двух тысяч рублей.

На территории г. Чебоксары Чувашской Республики действуют Правила благоустройства территории г. Чебоксары, утвержденные решением Чебоксарского городского Собрания депутатов Чувашской Республики от 28 ноября 2017 года № 1006 «Об утверждении Правил благоустройства территории города Чебоксары».

Согласно пункту 5.3.1.13 указанных Правил на озелененных территориях, занятых травянистыми растениями (включая газоны, цветники и иные территории), в том числе на детских и спортивных площадках, площадках для выгула и дрессировки собак, запрещается размещение вне зависимости от времени года транспортных средств, в том числе частей разукомплектованных транспортных средств, транспортных средств, имеющих признаки брошенных транспортных средств, за исключением действий юридических лиц и граждан, направленных на предотвращение правонарушений, предотвращения и ликвидации последствий аварий, стихийных бедствий, иных чрезвычайных ситуаций, выполнение неотложных работ, связанных с обеспечением личной и общественной безопасности граждан либо функционированием объектов жизнеобеспечения населения.

Положениями части 1 статьи 2.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Из материалов дела усматривается, что 10 апреля 2023 года в 10 час. 52 мин. возле дома <адрес>, собственник (владелец) транспортного средства Григорьев П.А. разместил транспортное средство <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, на озелененной территории, чем нарушил п. 5.3.1.13 Правил благоустройства территории города, утвержденных решением Чебоксарского городского Собрания депутатов Чувашской Республики от 28 ноября 2017 года № 1006.

Согласно вводной части постановления административной комиссии указанное административное правонарушение зафиксировано специальным техническим средством «ДОЗОР-М», размещенном в установленном порядке на движущемся по утвержденному маршруту согласно Приложению № 1 приказа № 29 от 7 апреля 2023 года транспортном средстве.

На основании данных, полученных в результате работы названного комплекса, Григорьев П.А. привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 10.8 Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике» без составления протокола об административном правонарушении.

Приведенные обстоятельства подтверждены собранными по делу доказательствами, которым дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.

Статья 26.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях допускает использование материалов фотосъемки в качестве доказательства.

В соответствии с частью 1 статьи 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении признаются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Деяние Григорьева П.А. верно квалифицировано по части 1 статьи 10.8 Закона «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике» в соответствии с установленными обстоятельствами, нормами названного Кодекса, Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подлежащего применению регионального законодательства.

Приведенные в жалобе доводы Григорьева П.А. сводятся к несогласию с данной судом оценкой доказательствам по делу, к утверждению о невиновности в совершении вмененного правонарушения, со ссылкой на то, что на указанной территории не имеется озеленения и покрытия травянистыми растениями, а транспортное средство заявителя находилось на заасфальтированном участке.

Между тем несогласие Григорьева П.А. с оценкой имеющихся в деле доказательств и установленных обстоятельств, правовым основанием к отмене состоявшихся по делу актов не является.

Каких-либо оснований сомневаться в том, что в момент обнаружения правонарушения транспортное средство было припарковано на территории, предназначенной для озеленения, не имеется, поскольку данное обстоятельство бесспорно усматривается из сравнительного анализа фотоматериала, полученного с применением работающего в автоматическом режиме технического средства.

Из фотоматериала, приложенного к материалам дела, достоверно установлено, что транспортное средство <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, расположено на территории, предназначенной для озеленения, имеющей ограничение в виде бордюрного камня и граничащей с твердым дорожным покрытием, проходящим вдоль многоквартирного жилого дома (л.д. 11).

Отсутствие травянистой растительности на газоне по состоянию на 10 апреля 2023 года (с учетом времени года) не свидетельствует о правомерности действий Григорьева П.А., поскольку под газоном понимается поверхность земельного участка, не только покрытая травянистой растительностью, но и покрытая древесно-кустарниковой растительностью либо предназначенная для озеленения.

Оснований полагать, что данный участок покрыт асфальтом, не имеется.

Несогласие заявителя с оценкой собранных по делу доказательств и установленных обстоятельств, правовым основанием к отмене обжалуемых актов не является.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену решений, по делу не имеется.

Вместе с тем имеются основания для изменения вводной и установочной части решения судьи Калининского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 13 июня 2023 года в части указания наименования административного органа, вынесшего постановление по делу.

Из постановления по делу об административном правонарушении № от 10 мая 2023 года следует, что оно вынесено городской административной комиссией г. Чебоксары, однако в решении суда административный орган, вынесший постановление, указан как административная комиссия при администрации Калининского района г. Чебоксары.

Данные изменения на квалификацию содеянного Григорьевым П.А. административного правонарушения не влияют.

Также следует отметить, что оставляя постановление должностного лица без изменения, судья в решении сослался статью 40.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вместо статьи 30.6 названного кодекса.

Однако допущенная судьей районного суда в решении неточность является опиской, которая не влечет отмену состоявшегося решения судьи районного суда, и в соответствии с частью 1 статьи 29.12.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подлежит исправлению судьей, вынесшим судебный акт по делу об административном правонарушении.

Руководствуясь пунктом 2 части 1 статьи 30.7, статьей 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

решение судьи Калининского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 13 июня 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 10.8 Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике», в отношении Григорьева Петра Алексеевича изменить путем указания в вводной и установочной части решения наименование административного органа, вынесшего постановление о привлечении к административной ответственности как «городская административная комиссия г. Чебоксары».

В остальной части решение судьи Калининского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 13 июня 2023 года, постановление городской административной комиссии г. Чебоксары от 10 мая 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 10.8 Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике», в отношении Григорьева Петра Алексеевича оставить без изменения, жалобу Григорьева П.А. без удовлетворения.

Судья Верховного Суда

Чувашской Республики И.А. Максимова