Решение по делу № 33АП-378/2019 от 10.01.2019

УИД: 28RS0024-01-2018-000514-12Дело № 33АП-378/2019Докладчик Щеголева М.Э.	Судья первой инстанции                     Едакова М.А

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

    30 января 2019 года    г. Благовещенск

Судебная коллегия по гражданским делам Амурского областного суда в составе

председательствующего Щеголевой М.Э.

судей коллегии: Грибовой Н.А., Кузько Е.В.

при секретаре Филоненко П.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Зобнина Дениса Викторовича к МО МВД России «Шимановский» о взыскании компенсации морального вреда, причиненного ненадлежащими условиями содержания под стражей, по апелляционной жалобе истца Зобнина Дениса Викторовича на решение Шимановского районного суда от 27 августа 2018 года.

Заслушав доклад судьи Щеголевой М.Э., выслушав пояснения истца Зобнина Д.В., представителя МО МВД России «Шимановский» - Кернасовой Е.В., представителя МВД России– Вивдич Н.В., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Зобнин Д.В. обратился в суд с исковым заявлением к МО МВД России «Шимановский» о взыскании компенсации морального вреда, причиненного ненадлежащими условиями содержания под стражей, в размере 100000 рублей. В обоснование указав, что 09 ноября 2014 года был задержан сотрудниками полиции и помещен в ИВС МО МВД России «Шимановский», далее был этапирован в ФКУ СИЗО-1 г. Благовещенска. В ноябре, декабре 2014 года, январе 2015 года доставлялся этапом в ИВС МО МВД России «Шимановский», где содержался в трех камерах № 1, № 3, № 10. Находясь в ИВС МО МВД России «Шимановский», он вынужден был переносить моральные и нравственные страдания из-за несоответствия условий содержания в ИВС. Камеры, где он содержался, были маленькими, тесными в них отсутствовали окна, вентиляция воздуха, от чего имелась сырость, невыносимый запах, имело место нарушение санитарно-гигиенических требований, освещение было тусклое, отсутствовало душевое помещение в ИВС, санузел в камерах не был огорожен, не имелось горячей воды в камерах. В таких условиях содержания ему невозможно было полноценно подготовиться к следственным действиям и судебному разбирательству. Испытывал моральные страдания, головную боль из-за отсутствия свежего воздуха, постоянное нервное напряжение, усталость в глазах, боли в животе, приступы рвоты. Просил взыскать с ИВС МО МВД России «Шимановский» компенсацию морального вреда, причиненного ненадлежащими условиями содержания под стражей, в размере 100000 рублей за нанесенный ему моральный вред и нарушение его прав, унижающее его человеческое достоинство, вызванное содержанием его в ненадлежащих условиях в ИВС в течение трех месяцев.

Определением суда к участию в деле в качестве соответчиков привлечены: Министерство внутренних дел РФ, Министерство финансов РФ, министерство финансов РФ в лице Управления федерального казначейства по Амурской области.

Истец Зобнин Д.В. в судебном заседании исковые требования поддержал по тем же основаниям. Уточнил свои требования и просил суд взыскать с Министерства финансов Российской Федерации за счет казны Российской Федерации в его пользу компенсацию морального вреда, причиненного ненадлежащими условиями содержания под стражей, в размере 100000 рублей.

Представитель ответчика МО МВД России «Шимановский» в судебном заседании пояснил, что требования истца не подлежат удовлетворению, поскольку истцом не доказан размер компенсации морального вреда и факты нарушения его прав на надлежащие условия содержания в ИВС МО МВД России «Шимановский», причинения морального вреда и наличие причинно-следственной связи между причиненным вредом и действиями (бездействием) должностных лиц.

Дело рассмотрено в отсутствие представителя Министерства финансов РФ, прокурора, МВД России, надлежаще извещенных о дате и времени рассмотрения дела.

В письменном отзыве представитель Минфина России в лице УФК по Амурской области указал, что Зобнин Д.В. содержался в ИВС МО МВД России «Шимановский» в двух камерах, признанных по решению суда не отвечающими требованиям федерального законодательства (камеры № 1, 3), и срок содержания истца в данных камерах не превысил одного месяца. Доказательств того, что истец в период нахождения в изоляторе временного содержания обращался с жалобами на ухудшение здоровья, в материалы дела не представлено. Таким образом, доказательств, обосновывающих размер компенсации морального вреда в сумме 100 000 рублей, не предоставлено. Просил суд принять решение с учетом представленных доказательств.

Решением Шимановского районного суда от 27 августа 2018 года постановлено о взыскании с Российской Федерации в лице Министерства внутренних дел Российской Федерации за счет казны Российской Федерации в пользу Зобнина Дениса Викторовича компенсации морального вреда за ненадлежащие условия содержания под стражей в ИВС МО МВД России «Шимановский» в размере 5000 рублей. В удовлетворении остальной части иска отказано.

Оспаривая решение суда, истец полагает, что взысканный размер компенсации морального вреда явно заниженным, в связи, с чем настаивает на взыскании в его пользу компенсации в заявленном размере. Считает, что судом неверно определены обстоятельства дела.

    В письменных возражениях на апелляционную жалобу представитель МВД России указывает на законность постановленного решения суда.

    В заседании суда апелляционной инстанции истец на доводах своей жалобы настаивал, представители МО МВД России «Шимановский», МВД России с доводами апелляционной жалобы не согласились, просили решение суда первой инстанции оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

    Иные участвующие в деле лица в суд апелляционной инстанции не явились, извещения о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы направлены в их адрес заблаговременно по адресам места нахождения и места жительства. В соответствии со ст.167 ГПК РФ неявка лиц, участвующих в деле, не является препятствием к рассмотрению дела.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции по правилам части 1 статьи 327.1 ГПК РФ, исходя из доводов, изложенных в апелляционной жалобе, существа возражений, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

В силу ст. 17 Конституции РФ, признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и соответствии с настоящей Конституцией. Основные права и свободы человека неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения.

Порядок и условия содержания под стражей, гарантии прав и законных интересов лиц, которые в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации задержаны по подозрению в совершении преступления, а также лиц, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, в отношении которых в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации избрана мера пресечения в виде заключения под стражу, регулируются Федеральным законом от 15.07.1995 г. N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений".

В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 15 июля 1995 года N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" содержание под стражей осуществляется в соответствии с принципами законности, справедливости, презумпции невиновности, равенства всех граждан перед законом, гуманизма, уважения человеческого достоинства, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, принципами и нормами международного права, а также международными договорами Российской Федерации и не должно сопровождаться пытками, иными действиями, имеющими целью причинение физических или нравственных страданий подозреваемым и обвиняемым в совершении преступлений, содержащимся под стражей (далее - подозреваемые и обвиняемые).

В силу ст. 15 Федерального закона от 15.07.1995 г. N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" в местах содержания под стражей устанавливается режим, обеспечивающий соблюдение прав подозреваемых и обвиняемых, исполнение ими своих обязанностей, их изоляцию, а также выполнение задач, предусмотренных Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации. Обеспечение режима возлагается на администрацию, а также на сотрудников мест содержания под стражей, которые несут установленную законом ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение служебных обязанностей.

Согласно ст. 23 Федерального закона от 15.07.1995 г. N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, санитарии и пожарной безопасности.

Подозреваемым и обвиняемым бесплатно выдаются постельные принадлежности, посуда и столовые приборы, туалетная бумага, а также по их просьбе в случае отсутствия на их лицевых счетах необходимых средств индивидуальные средства гигиены (как минимум мыло, зубная щетка, зубная паста (зубной порошок), одноразовая бритва (для мужчин), средства личной гигиены (для женщин). Все камеры обеспечиваются средствами радиовещания, а по возможности телевизорами, холодильниками и вентиляционным оборудованием. По заявлению подозреваемых и обвиняемых радиовещание в камере может быть приостановлено либо установлен график прослушивания радиопередач. В камеры выдаются литература и издания периодической печати из библиотеки места содержания под стражей либо приобретенные через администрацию места содержания под стражей в торговой сети, а также настольные игры.

В соответствии с абз. 1 ст. 24 Федерального закона от 15 июля 1995 года N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" оказание медицинской помощи и обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия в местах содержания под стражей организуются в соответствии с законодательством в сфере охраны здоровья. Администрация указанных мест обязана выполнять санитарно-гигиенические требования, обеспечивающие охрану здоровья подозреваемых и обвиняемых.

В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу ст. 151 Гражданского кодекса Российской Федерации, если гражданину причинен моральный вред действиями, нарушающими его личные неимущественные права, либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

В соответствии с ч. 2 ст. 1070 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконной деятельности органов дознания, предварительного следствия, прокуратуры, не повлекший последствий, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, возмещается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены статьей 1069 настоящего Кодекса.

Таким образом, для наступления деликтной ответственности казны Российской Федерации по настоящему спору должно быть доказано наличие следующих обстоятельств - наступление вреда, противоправность причинителя вреда, причинная связь между двумя первыми элементами, а также вина причинителя. Отсутствие одного из названных элементов является основанием для отказа в иске.

Предметом судебного разбирательства явились требования Зобнина Д.В. о взыскании компенсации морального вреда, причиненного в результате ненадлежащего его содержания в ИВС МО МВД России «Шимановский».

Судом установлено, что Зобнин Д.В. содержался в ИВС МО МВД России «Шимановский» в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в т.ч. в камере № 1, где площадь составляет – 11 кв. м; в камере № 3 – 18 кв. м, камере № 10 – 10 кв. м. При исследовании журнала учета лиц, содержащихся покамерно, установлено, что Зобнин Д.В. 2 дня содержался в камере № 1 в условиях, не соответствующих требованиям ст. 23 Федерального закона N 103-ФЗ, при которых норма санитарной площади в камере на одного человека была менее размере четырех квадратных метров и составляла 3,67 кв. м.

Из вступившего в законную силу решения Шимановского районного суда Амурской области от 07 ноября 2016 года усматривается, что исковые требования прокурора Шимановского района, действующего в интересах неопределённого круга лиц, к МО МВД РФ «Шимановский», УМВД России по Амурской области, МВД Российской Федерации о признании незаконным бездействия, выразившегося в непринятии мер по исполнению требований законодательства о наличии естественного освещения и обеспечению норм санитарной площади в камере на одного человека в изоляторе временного содержания (далее - ИВС), возложении обязанности по обеспечению камер ИВС естественным освещением, возложении обязанности по обеспечению камер ИВС нормой санитарной площади на одного человека, были удовлетворены.

Разрешая спор и частично удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции, руководствовался положениями ст. ст. 1070, 151 Гражданского кодекса РФ, принял во внимание, что ответчиком допущены нарушения условий содержания истца в ИВС, в частности, отсутствие в камерах естественного освещения, вентиляции, оборудование санитарных узлы без соблюдения необходимых требований приватности, что нарушало личные неимущественные права истца и причиняло ему нравственные страдания, содержание ДД.ММ.ГГГГ в камере №, где норма санитарной площади в камере на одного человека была менее размере четырех квадратных метров и составляла 3,67 кв. м, что в совокупности указывало на нарушение прав истца на содержание в бытовых условиях, отвечающих требованиям гигиены, санитарии, и являлось достаточным основанием для признания основанными требований истца о взыскании компенсации морального вреда.

При определении размера денежной компенсации морального вреда, подлежащего взысканию в пользу Зобнина Д.В., суд, установив наличие необходимых условий для возложения на ответчика гражданско-правовой ответственности, учёл конкретные обстоятельства дела, в т.ч. длительность содержания в ИВС (29 дней), из которых истец единовременно содержался дважды не более 7 суток, один раз не более 9 суток, дважды по 2 и 4 суток, учитывая меры, принятые администрацией ИВС по уменьшению негативных последствий вследствие нарушения прав истца, а также учел требования разумности и справедливости, пришел к выводу о взыскании компенсации морального вреда в размере 5000 рублей.

Проверяя иные факты нарушения прав Зобнина Д.В. на надлежащие условия содержания в ИВС МО МВД России «Шимановский», указанные в исковом заявлении, суд исходил из того, что в камерах проводилась дезинфекция, жалоб на состояние здоровья от Зобнина Д.В. не поступало, горячая и кипяченая вода для питья выдавались содержащимся в ИВС ежедневно с учетом потребности, вентиляция расположена по всему ИВС и работает круглые сутки.

При этом, доказательств, которые могли бы с достоверностью свидетельствовать о причинении вреда здоровью истца, в результате содержания в ИВС и о наличии причинно-следственной связи между ненадлежащими условиями содержания и состоянием его здоровья, истцом не было представлено.

Выводы суда подробно мотивированы, соответствуют собранным по делу доказательствам, и оснований для признания их ошибочными, судебная коллегия не усматривает.

Довод апелляционной жалобы о заниженном размере взысканной суммы компенсации морального вреда судебной коллегией считает несостоятельным.

Поскольку моральный вред по своему характеру не предполагает возможности его точного выражения в денежной форме и полного возмещения, предусмотренная законом компенсация должна отвечать признакам справедливого вознаграждения потерпевшего за перенесенные страдания. Выводы суда по вопросу определения размера денежной компенсации причиненного истцу морального вреда мотивированы. Судебная коллегия оснований для увеличения размера компенсации морального вреда не усматривает.

    Доводы апелляционной жалобы о ненадлежащей оценке судом доводов истца об условиях содержания в ИВС не могут повлечь отмену обжалуемого судебного постановления, анализ представленных суду доказательств дает основание полагать, что доводы истца о ненадлежащих условиях содержания в данном ИВС нашли свое подтверждение только в части, чему суд дал подробную мотивированную оценку в постановленном решении.

    Фактически доводы апелляционной жалобы, повторяющие позицию истца в суде первой инстанции, не содержат правовых оснований, предусмотренных ст. 330 ГПК РФ, к отмене решения суда, по существу сводятся к изложению обстоятельств, являвшихся предметом исследования и оценки суда, а также к выражению несогласия с оценкой судом представленных по делу доказательств, которую суд апелляционной инстанции полагает соответствующей требованиям ст. 67 ГПК РФ.

Руководствуясь ст.ст.328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

о п р е д е л и л а :

Решение Шимановского районного суда от 27 августа 2018 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу истца Зобнина Дениса Викторовича - без удовлетворения.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий:

Судьи :