Решение от 23.04.2024 по делу № 2-889/2024 от 02.04.2024

УИД 37RS0007-01-2024-001342-46

Дело № 2-889/2024

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОРЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 апреля 2024 года город Кинешма

Кинешемский городской суд Ивановской области

в составе председательствующего судьи Чистяковой Н.В.,

при секретаре Коноваловой С.А.,

с участием помощника Кинешемского городского прокурора Ратушиной Л.В.,

представителя ответчика администрации Наволокского городского поселения Хохлова Д.Б., действующего по доверенности № 2 от 9 января 2024 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-889/2024 по иску Кинешемского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц к администрации Наволокского городского поселения Кинешемского муниципального района об обязании выполнить определенные действия,

УСТАНОВИЛ:

Кинешемский городской прокурор, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с настоящим иском, просит возложить на администрацию Наволокского городского поселения Кинешемского муниципального района обязанность в срок до 1 октября 2024 года произвести чистку колодцев, расположенных по адресу: <адрес> с последующим контролем качества и безопасности питьевой воды в соответствии с СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий».

Исковые требования мотивированы тем, что в ходе проведенной прокуратурой города проверки исполнения требований законодательства о водоснабжении и водоотведении на территории Наволокского городского поселения установлено наличие вышеуказанных колодцев, требования к содержанию которых не соблюдаются, чистка колодцев не производилась более одного календарного года. Отсутствие системы надлежащей эксплуатации колодцев ставит под угрозу право неопределенного круга лиц на охрану их жизни и здоровья, защиту от чрезвычайных ситуаций и использование указанных объектов для совершения террористического акта, в том числе для распространения инфекционных заболеваний через питьевую воду и отравлений.

В судебном заседании помощник Кинешемского городского прокурора Ратушина Л.В. исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика – администрации Наволокского городского поселения городского округа Хохлов Д.Б. представил письменный отзыв на исковые требования, пояснил, что администрацией Наволокского городского поселения 7 февраля 2024 года заключен договор подряда на чистку и промывку колодцев, согласно которому срок выполнения работ по чистке, промывке и дезинфекции колодцев Наволокского городского поселения определен до 20 декабря 2024 года, в связи с этим просил установить срок для исполнения требований прокурора до 31 декабря 2024 года.

Заслушав мнение помощника Кинешемского городского прокурора Ратушиной Л.В., не возражавшей установить срок исполнения решения до 31 декабря 2024 года, пояснения представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В силу п.4 ч.1 ст.16 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», к вопросам местного значения муниципального, городского округа относится организация в границах муниципального, городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п.13 ст.2 Федерального закона от 7 декабря 2011 года №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», нецентрализованная система холодного водоснабжения – сооружения и устройства, технологически не связанные с централизованной системой холодного водоснабжения и предназначенные для общего пользования или пользования ограниченного круга лиц.

Статьями 18, 19 Федерального закона от 30.03.1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» установлено, что водные объекты, используемые в целях питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, а также в лечебных, оздоровительных и рекреационных целях, в том числе водные объекты, расположенные в границах городских и сельских населенных пунктов (далее – водные объекты), не должны являться источниками биологических, химических и физических факторов вредного воздействия на человека. Критерии безопасности и (или) безвредности для человека водных объектов, в том числе предельно допустимые концентрации в воде химических, биологических веществ, микроорганизмов, уровень радиационного фона устанавливаются санитарными правилами. Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, индивидуальные предприниматели и юридические лица в случае, если водные объекты представляют опасность для здоровья населения, обязаны в соответствии с их полномочиями принять меры по ограничению, приостановлению или запрещению использования указанных водных объектов (п.п. 1,2,5 ст. 18). Питьевая вода должна быть безопасной в эпидемиологическом и радиационном отношении, безвредной по химическому составу и должна иметь благоприятные органолептические свойства.

В соответствии с п.89 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 № 3 «Об утверждении санитарных правил и норм СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», введенных в действие с 01.03.2021 чистка оборудования источника нецентрализованного водоснабжения должна проводиться хозяйствующими субъектами, обеспечивающими эксплуатацию системы водоснабжения и (или) обеспечивающими население питьевой водой, не реже одного раза в год. После каждой чистки или ремонта должна проводиться дезинфекция водозаборных сооружений с последующей промывкой и контролем качества и безопасности питьевой воды.

Суд установил, что на территории Наволокского городского поселения находятся питьевые колодцы, расположенные по адресу: <адрес>.

Исходя из положений п. 13 ст. 2 Федерального закона от 7 декабря 2011 года № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», указанные колодцы являются источниками нецентрализованного водоснабжения.

Контроль за надлежащим состоянием колодцев, расположенных на территории Наволокского городского поселения, является обязанностью органа местного самоуправления – администрации Наволокского городского поселения.

В ходе прокурорской проверки установлено и подтверждается материалами дела, что чистка вышеуказанных колодцев не проводилась более одного календарного года.

Данное обстоятельство ответчиком не оспаривается. Ненадлежащее содержание источника водоснабжения ставит под угрозу санитарно-эпидемиологическое благополучие неопределенного круга лиц, нарушает их права на обеспечение питьевой водой, отвечающей критериям безопасности и безвредности.

При таких обстоятельствах, суд считает требования прокурора законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В силу ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд устанавливает срок, в течение которого это решение должно быть исполнено.

С учетом объема работы, которую следует провести ответчику, суд полагает возможным установить срок исполнения решения суда до 31 декабря 2024 года, находя его разумным и достаточным.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ (░░░ №) ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░ 31 ░░░░░░░ 2024 ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░> ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ 2.1.3684-21 «░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░░░░░░) ░░░░░░░░░░░».

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ 02 ░░░ 2024 ░░░░.