Решение по делу № 12-1240/2023 от 21.09.2023

№ 12-1240/2023

24RS0048-01-2023-010912-27

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

22 сентября 2023 года г. Красноярск, пр. Ульяновский, 4 «И»                  

Судья Советского районного суда г. Красноярска Портных Василина Юрьевна, при подготовке к рассмотрению жалобы защитника Авсиевич В.И. – Евсеенко Е.С. на постановление инспектора полка ДПС ГИБДД МУ МВД России «Красноярское» № 18810024230000109610 от 08 июня 2023 года о прекращении производства по делу об административном правонарушении в отношении Тихончука Евгения Вячеславовича,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением инспектора полка ДПС ГИБДД МУ МВД России «Красноярское» № 18810024230000109610 от 08 июня 2023 года производство по делу об административном правонарушении в отношении Тихончука Е.В. прекращено в связи с отсутствием состава правонарушения.

Защитник Авсиевич В.И. – Евсеенко Е.С. 14.09.2023 г. подал в Советский районный суд г. Красноярска жалобу на данное постановление, а также ходатайство о восстановлении срока обжалования постановления.

Проверив материалы дела, нахожу, что вышеназванная жалоба и ходатайство не подлежат рассмотрению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях право на обжалование постановления по делу об административном правонарушении предоставлено лицу, в отношении которого вынесено постановление, потерпевшему, законным представителям этих лиц, а также защитникам и представителям названных выше лиц, Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей.

Согласно частям 1-3 статьи 25.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для оказания юридической помощи лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в производстве по делу об административном правонарушении может участвовать защитник, а для оказания юридической помощи потерпевшему - представитель.

В качестве защитника или представителя к участию в производстве по делу об административном правонарушении допускается адвокат или иное лицо.

Полномочия адвоката удостоверяются ордером, выданным соответствующим адвокатским образованием. Полномочия иного лица, оказывающего юридическую помощь, удостоверяются доверенностью, оформленной в соответствии с законом.

По смыслу п. 1 ст. 185 Гражданского кодекса Российской Федерации под доверенностью понимается оформленный надлежащим образом документ, содержащий указание на наделение одного лица полномочиями по представлению интересов другого лица или группы лиц.

В подтверждение своих полномочий Евсеенко Е.С. представлена копия доверенности от 24 АА 4883622 от 15 июля 2023 года, согласно которой он уполномочен представлять интересы Авсиевич В.И., в том числе в судах общей юрисдикции, по защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, вытекающих из гражданских, трудовых, административных, налоговых или иных правоотношениях в качестве стороны по делу, третьего лица, службе судебных приставов-исполнителей, со всеми правами, какие предоставлены законом, в соответствии со ст. 54 ГПК РФ, истцу, ответчику, заявителю, третьему лицу, потерпевшему и лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в том числе с правом предъявления в суд и подписи искового заявления, отзыва искового заявления и жалоб, подачи и подписи частных жалоб, знакомиться со всеми материалами дела, делать выписки из них, снимать копии, представлять свои доводы и соображения по возникшим в ходе судебного разбирательства вопросам, давать согласие на рассмотрение дела в заочном производстве с вынесением заочного решения, участвовать в исследовании доказательств, задавать вопросы другим лицам, участвующим в деле свидетелям и экспертам, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, подачи подписи кассационных и апелляционных жалоб<данные изъяты>

Анализ вышеназванных полномочий свидетельствует о том, что Евсеенко Е.С. наделен ими как сторона в гражданском, уголовном процессе и при рассмотрении дел в порядке Кодекса административного судопроизводства.

Между тем Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях не предусмотрена возможность подачи апелляционных и кассационных жалоб. По действующему законодательству об административных правонарушениях может быть подана жалоба на не вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении и (или) последующие решения вышестоящих инстанций по жалобам на это постановление и жалоба на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов.

Так, объем полномочий, приведенных в упомянутой доверенности, не предоставляет Евсеенко Е.С. право на подписание и подачу жалоб на постановление по делу об административном правонарушении, в указанной доверенности такое право специально не оговорено. Общая формулировка в тексте доверенности о возможности обжалования судебного постановления, с учетом категорий дел, по которым Евсеенко Е.С. вправе представлять интересы Авсиевич В.И., не может подменить предъявляемые к доверенности требования.

В соответствии с правовой позицией, выраженной в абзаце четвертом пункта 8 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", постановлении Верховного Суда РФ от 17.04.2020 N 44-АД20-6, решении Верховного Суда РФ от 24.07.2018 N 46-ААД18-7 и других, право защитника (представителя) на подписание и подачу жалобы на постановление по делу об административном правонарушении должно быть специально оговорено в доверенности.

Данные положения направлены на создание надлежащего процессуального механизма защиты прав лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, и не могут расцениваться как нарушающие конституционные права заявителя. Такого вывода придерживается и Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 28 января 2016 г. N 91-О.

При таких обстоятельствах, поскольку представленная Евсеенко Е.С. доверенность не отвечает установленным требованиям, не предусматривает правомочие указанного лица на подписание и подачу жалоб на постановление по делу об административном правонарушении, поданная Евсеенко Е.С. жалоба и ходатайство о восстановлении срока обжалования постановления рассмотрению не подлежат.

В силу изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.12, 30.4 КоАП РФ,

О П Р Е Д Е Л И Л :

Жалобу защитника Авсиевич В.И. – Евсеенко Е.С. на постановление инспектора полка ДПС ГИБДД МУ МВД России «Красноярское» № 18810024230000109610 от 08 июня 2023 года о прекращении производства по делу в отношении Тихончука Евгения Вячеславовича оставить без рассмотрения.

Определение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии через Советский районный суд г. Красноярска.

Судья В.Ю. Портных