УИД 11RS0001-01-2020-013551-19 Дело № 12-1568/2019
РЕШЕНИЕ
14 декабря 2020 года г. Сыктывкар
Судья Сыктывкарского городского суда Республики Коми Мишарина И.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Собченко ФИО1 на постановление инспектора ДПС ОБДПС ГИБДД УМВД России по г. Сыктывкару УИН 188100111900002079520 от ** ** ** о привлечении к административной ответственности по ст. 12.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
установил:
постановлением инспектора ДПС ОБДПС ГИБДД УМВД России по г. Сыктывкару УИН 188100111900002079520 от ** ** ** Собченко Ю.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1500 руб.
Согласно приведенному постановлению, ** ** ** в 08 час. 41 мин. водитель Собченко Ю.В., управляя автомобилем ... не предоставил преимущество движения пешеходу, переходящему дорогу по нерегулируемому пешеходному переходу, обозначенному дорожными знаками 5.19.1 и 5.19.2 «Пешеходный переход», чем нарушил п. 14.1 ПДД РФ.
Не согласившись с данным постановлением, Собченко Ю.В. обратился в суд с жалобой, в которой просит постановление отменить, производство по делу прекратить за отсутствием события правонарушения. В обоснование жалобы Собченко Ю.В. указал, что при пересечении нерегулируемого пешеходного перехода помехи пешеходу создано не было, поскольку траектория движения его транспортного средства и пешехода не совпадали.
В судебном заседании Собченко Ю.В. доводы жалобы поддержал в полном объеме.
Опрошенный в ходе рассмотрения жалобы в качестве свидетеля ИДП ГИБДД УМВД России по г. Сыктывкару Гаврилов Д.В. суду показал, что ** ** ** нес службу, патрулировал с напарником на служебном транспортном средстве, на котором двигались по ... от ... в сторону .... Подъезжая к нерегулируемому пешеходному переходу навстречу по встречной полосе движения с другой стороны к нерегулируемому пешеходному переходу двигалось транспортное средство ... ..., которое не уступило преимущество пешеходу, который переходил проезжую часть по пешеходу. При этом в момент, когда транспортное средство ... подъезжало к переходу и осуществило проезд по нему, пешеход находился на разделительной полосе дороги. Указанные обстоятельства, а именно факт того, что водитель транспортного средства ..., не уступил дорогу пешеходу, послужили основанием для остановки транспортного средства ... и составления в отношении водителя указанного автомобиля протокола и постановления по ст.12.18 КоАП РФ.
Выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, опросив свидетеля, изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела и оценив представленные доказательства в совокупности, обозрев видеозапись, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения жалобы, исходя из следующего.
Правовые основы обеспечения безопасности дорожного движения на территории Российской Федерации определяются Федеральным законом от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», задачами которого являются охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий (статья 1). В соответствии с данным Федеральным законом единый порядок дорожного движения на всей территории Российской Федерации устанавливается Правилами дорожного движения, утверждаемыми Правительством Российской Федерации (пункт 4 статьи 22).
В соответствии с п. 3 ст. 7 Конвенции о дорожном движении, заключенной в г. Вене 08 ноября 1968 г., водители должны проявлять повышенную осторожность в отношении таких наиболее уязвимых участников дорожного движения, как пешеходы и велосипедисты.
Исходя из пп. 1, 2 ст. 21 Конвенции, водитель не должен допускать действий, способных подвергнуть опасности пешеходов. Без ущерба для положений п. 1 ст. 7, п. 9 ст. 11 и п. 1 ст. 13 настоящей Конвенции на пешеходных переходах, обозначенных разметкой или соответствующим знаком или сигналом, если движение транспортных средств на этом переходе не регулируется ни световыми дорожными сигналами, ни регулировщиком, водители должны при приближении к этому переходу надлежащим образом снизить скорость, чтобы не подвергать опасности пешеходов, вступивших или вступающих на переход; в случае необходимости надлежит остановиться и пропустить пешеходов.
В соответствии с п. 1.3 Правил дорожного движения РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23 октября 1993 года № 1090 (далее ПДД РФ), участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.
Согласно пп. 1.5 ПДД РФ участники дорожного движения должны действовать таким образом, чтобы не создавать опасности для движения и не причинять вреда.
В силу пункта 14.1 ПДД РФ водитель транспортного средства, приближающегося к нерегулируемому пешеходному переходу, обязан уступить дорогу пешеходам, переходящим дорогу или вступившим на проезжую часть (трамвайные пути) для осуществления перехода.
Согласно п.1.2 ПДД РФ "пешеход" - лицо, находящееся вне транспортного средства на дороге и не производящее на ней работу. К пешеходам приравниваются лица, передвигающиеся в инвалидных колясках без двигателя, ведущие велосипед, мопед, мотоцикл, везущие санки, тележку, детскую или инвалидную коляску.
"Пешеходный переход" - участок проезжей части, обозначенный знаками 5.19.1, 5.19.2 и (или) разметкой 1.14.1 и 1.14.2 и выделенный для движения пешеходов через дорогу. При отсутствии разметки ширина пешеходного перехода определяется расстоянием между знаками 5.19.1. и 5.19.2.
Статья 12.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за невыполнение требования Правил дорожного движения уступить дорогу пешеходам, велосипедистам или иным участникам дорожного движения (за исключением водителей транспортных средств), пользующимся преимуществом в движении.
Из протокола об административном правонарушении следует, что ** ** ** в 08 час. 41 мин. водитель Собченко Ю.В., управляя автомобилем ... возле ... не предоставил преимущество движения пешеходу, переходящему дорогу по нерегулируемому пешеходному переходу, обозначенному дорожными знаками 5.19.1 и 5.19.2 «Пешеходный переход», чем нарушил п. 14.1 ПДД РФ, соответственно действия Собченко Ю.В. правильно квалифицированы по ст. 12.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, подтверждаются материалами дела, а также представленной видеозаписью.
Доводы Собченко Ю.В. о том, что своими действиями он не создавал помех пешеходу, переходящему проезжую часть по нерегулируемому пешеходному переходу, скорость и направление которого не изменялась, траектория движения пешехода и транспортного средства под управлением Собченко Ю.В не совпадали, в связи с чем наличие пешехода, не запрещает водителям продолжить движение через него, не свидетельствуют об отсутствии в действиях Собченко Ю.В. состава административного правонарушения, поскольку основаны на неверном токовании приведенных норм действующего законодательства и противоречат фактическим обстоятельствам дела.
Как уже отмечено выше, пунктом 14.1 ПДД РФ предусмотрена обязанность водителя транспортного средства, приближающегося к нерегулируемому пешеходному переходу, уступить дорогу пешеходам, переходящим дорогу или вступившим на проезжую часть (трамвайные пути) для осуществления перехода.
Данные нормы согласуются с подпунктом «b» пункта 2 статьи 21 Конвенции о дорожном движении, устанавливающим, что если движение транспортных средств на пешеходном переходе не регулируется ни световыми дорожными сигналами, ни регулировщиком, водители должны при приближении к этому переходу надлежащим образом снизить скорость, чтобы не подвергать опасности пешеходов, вступивших или вступающих на переход; в случае необходимости надлежит остановиться и пропустить пешеходов.
В данной дорожной ситуации, как видно, в том числе и из видеозаписи, представленной суду, Собченко Ю.В. нарушил приведенные выше требования. Из видеозаписи просматривается, что пешеход осуществляет переход проезжей части по нерегулируемому пешеходному пешеходу, обозначенному дорожными знаками 5.19.1 и 5.19.2 ПДД РФ и находится на середине проезжей части, возле сплошной разделительной полосы дороги, приближаясь к противоположной полосе движения. При этом Собченко Ю.В., который являлся водителем транспортного средства ..., управляя данным транспортным средством и двигаясь по противоположной полосе движения относительно полосе движения по которой переходит пешеходный переход пешеход, не остановился перед нерегулируемым пешеходным переходом, скорость не снизил, а продолжил движение, преимущество движения пешеходу не уступил. Таким образом, водителем Собченко Ю.В. требования уступить дорогу участнику дорожного движения, имеющему преимущество, вопреки доводам жалобы, не соблюдены.
При таких обстоятельствах, действия Суркова Б.В. правильно квалифицированы по статье 12.18 КоАП РФ.
Постановление о привлечении к административной ответственности вынесено в пределах срока давности, установленного частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.
Административное наказание назначено в пределах санкции статьи 12.18 КоАП РФ в минимальном размере.
Каких-либо нарушений процессуальных норм при производстве по делу об административном правонарушении, влекущих отмену или изменение постановления не установлено.
Руководствуясь статьями 30.6, 30.7 КоАП РФ, судья
решил:
постановление инспектора ДПС ОБДПС ГИБДД УМВД России по г. Сыктывкару УИН 188100111900002079520 от ** ** ** о привлечении Собченко ФИО3 к административной ответственности, предусмотренной ст. 12.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу Собченко ФИО2 - без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд Республики Коми в течение 10 суток с момента получения.
Судья И.С. Мишарина