Решение по делу № 2а-1849/2018 от 10.12.2018

    Дело № 2а-1849/2018

                                                      Р Е Ш Е Н И Е

                                    Именем Российской Федерации

19 декабря 2018 года                                                  г. Елизово, Камчатский край

        Елизовский районный суд Камчатского края в составе:

        председательствующего судьи Соловьёва А.Н.,

        при секретаре судебного заседания Чаяло А.А.,

              административного истца Кравцова Э.В.,

              административного ответчика - судебного пристава-исполнителя Елизовского РОСП УФССП России по Камчатскому краю Клейнос И.К.,

              заинтересованного лица - представителя Елизовского районного отдела службы судебных приставов УФССП России по Камчатскому краю – заместителя начальника отдела-заместителя старшего судебного пристава Елизовского районного отдела службы судебных приставов УФССП России по Камчатскому краю (по доверенности) ФИО1.,

             рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Кравцова Эдуарда Владимировича к судебному приставу-исполнителю Елизовского РОСП УФССП России по Камчатскому краю Клейнос Ирине Константиновне о признании незаконным действие судебного пристава-исполнителя Елизовского РОСП УФССП России по Камчатскому краю Клейнос Ирины Константиновны, связанные с вынесением постановления о взыскании исполнительского сбора от 04 ноября 2018 года, к начальнику отдела - старшему судебному приставу Елизовского РОСП УФССП России по Камчатскому краю Николаеву Сергею Львовичу о признании незаконным действие, связанное с утверждением постановления о взыскании исполнительского сбора от 04 ноября 2018 года по исполнительному производству №-ИП и обязании должностных лиц устранить допущенные нарушения; о взыскании с Елизовского РОСП УФССП России по Камчатскому краю в пользу Кравцова Эдуарда Владимировича излишне удержанные по исполнительному производству №-ИП денежные средства в размере 5339 руб. 80 коп.,

                                                       у с т а н о в и л:

            Кравцов Э.В. обратился в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю Елизовского РОСП УФССП России по Камчатскому краю Клейнос И.К. о признании незаконным действие судебного пристава-исполнителя Елизовского РОСП УФССП России по Камчатскому краю Клейнос И.К., связанные с вынесением постановления о взыскании исполнительского сбора от 04 ноября 2018 года, к начальнику отдела - старшему судебному приставу Елизовского РОСП УФССП России по Камчатскому краю Николаеву С.Л. о признании незаконным действие, связанное с утверждением постановления о взыскании исполнительского сбора от 04 ноября 2018 года по исполнительному производству №-ИП и обязании должностных лиц устранить допущенные нарушения; о взыскании с Елизовского РОСП УФССП России по Камчатскому краю в пользу Кравцова Э.В. излишне удержанные по исполнительному производству №-ИП денежные средства в размере 5339 руб. 80 коп..

         В обоснование заявленных требований Кравцов Э.В. указал, что 02 февраля 2018 года в отношении него возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании задолженности в размере 76282 руб. 84 коп., в пользу взыскателя <данные изъяты>». Взыскание задолженности производилось с пенсии должника, поступающей на карту, открытую в Сбербанке РФ. По информации, предоставленной судебным приставом-исполнителем Елизовского РОСП УФССП России по Камчатскому краю Клейнос И.К., остаток задолженности, по состоянию на 20 сентября 2018 года, составлял 38355 руб. 21 коп.. Однако в октябре – ноябре 2018 года, с банковской карточки должника, были списаны денежные средства в сумме 45815 руб. 78 коп. Сумма незаконного взыскания, по мнению заявителя, составила 7460 руб. 57 коп. 06 ноября 2018 года на личном приёме судебный пристав-исполнитель Клейнос И.К. заверила должника, что излишне взысканные денежные средства возвращены на его банковскую карту, и надо подождать несколько дней. Через несколько дней, деньги на карту, не поступили. 14 ноября 2018 года должник обратился к судебному приставу-исполнителю ФИО2. с просьбой о возврате излишне удержанной денежной суммы. На обращение, поступил ответ судебного пристава-исполнителя ФИО2., согласно которому возврат денежных средств в размере 2120 руб. 27 коп. уже произведён, в части возврата 5340 руб. 30 коп. отказано без объяснения причин. Действия судебного пристава-исполнителя были обжалованы в судебном порядке. 30 ноября 2018 года судом вынесено решение об отказе в удовлетворении административного искового заявления. 10 декабря 2018 года, при ознакомлении с материалами дела и материалами исполнительного производства, истец узнал о вынесении 04 ноября 2018 года судебным приставом-исполнителем Елизовского РОСП УФССП России по Камчатскому краю Клейнос И.К. постановления о взыскании с должника исполнительского сбора в размере 5339 руб. 80 коп.. Полагает, что постановление судебного пристава-исполнителя Клейнос И.К. о взыскании исполнительского сбора является незаконным и нарушает имущественные права должника. Копия постановления о возбуждении исполнительного производства, до настоящего времени, должником не получена, что исключает возможность вынесения судебным приставом-исполнителем постановления о взыскании исполнительского сбора. Постановление о взыскании исполнительского сбора вынесено судебным приставом-исполнителем 04 ноября 2018 года и утверждено старшим судебным приставом 29 ноября 2018 года, а денежные средства в счёт погашения исполнительского сбора списаны с карты должника 01 ноября 2018 года. Старший судебный пристав утвердил постановление о взыскании исполнительского сбора 29 ноября 2018 года по исполнительному производству, прекращённому 13 ноября 2018 года.

       В судебном заседании административный истец Кравцов Э.В. поддержал административный иск по доводам в нём изложенным.

            Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Елизовского РОСП УФССП России по Камчатскому краю Клейнос И.К., не признала требования истца. Согласно представленной суду копии почтового реестра, должник получал копию постановления о возбуждении исполнительного производства, следовательно, был извещён надлежащим образом. В постановлении о возбуждении прописано о вынесении исполнительского сбора, поэтому считает свои действия правомерными.

            Начальник отдела - старший судебный пристав Елизовского РОСП УФССП России по Камчатскому краю Николаев С.Л. в судебном заседании не присутствовал, надлежащим образом извещён судом.

           Заинтересованное лицо заместитель начальника отдела-заместитель старшего судебного пристава Елизовского районного отдела службы судебных приставов УФССП России по Камчатскому краю (по доверенности) ФИО1., исковые требования административного истца не признала, пояснила, что постановление о возбуждении отправлялось на адрес <адрес>. Согласно представленного суду скриншоту из программного комплекса видно, что постановление о возбуждении отправлено по указанному адресу. Если документ прошёл штрих-код на машинке, автоматически в их базе данных становится статус отправлено. В исполнительном документе указан адрес Дальневосточная, поэтому направлялась повестка, в том числе постановление, по последнему известному адресу, в частности по исполнительному листу, который был указан в суде.

           В соответствии с частью 6 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту КАС РФ) дело рассмотрено в отсутствие административного ответчика начальника отдела - старшего судебного пристава Елизовского РОСП УФССП России по Камчатскому краю Николаева С.Л..

           Выслушав стороны, исследовав представленные материалы, материалы исполнительного производства №-ИП, суд приходит к следующему.

           В соответствии с частью 1 статьи 178 КАС РФ, суд принимает решение по заявленным административным истцом требованиям.

       В силу части 1 статьи 62 КАС РФ, лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений.

        Согласно статье 360 КАС РФ, постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

В соответствии с частью 1 статьи 218 КАС РФ и частью 1 статьи 121 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления, действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя и иных должностных лиц ФССП России могут быть оспорены в суде как сторонами исполнительного производства (взыскателем и должником), так и иными лицами, которые считают, что нарушены их права и законные интересы, созданы препятствия, к осуществлению ими прав и законных интересов либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность.

              В судебном заседании установлено, что согласно исполнительного листа серия № (дело №) от 23 мая 2017 года, решением Елизовского районного суда определено взыскать с Кравцова Эдуарда Владимировича в пользу <данные изъяты>» сумму неосновательно полученного страхового возмещения в размере 73 866 рублей 84 копейки, расходы по уплате государственной пошлины в сумме 2416 рублей.

    02 февраля 2018 года судебным приставом-исполнителем Елизовского РОСП ФИО3. вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № в отношении Кравцова Эдуарда Владимировича.

            Согласно справке о движении денежных средств по депозитному счёту по исполнительному производству №-ИП с Кравцова Э.В. взысканы денежные суммы всего - 83743 руб. 41 коп., из которых 76282 руб. 84 коп. перечислено в пользу взыскателя <данные изъяты>», 5339 руб. 80 коп. перечислено как исполнительский сбор, 2120 руб. 77 коп. возвращено должнику (Кравцову Э.В.).

           Постановлением судебного пристава-исполнителя от 04.11.2018 № с должника Кравцова Э.В., в соответствии с положениями статей 6, 12, 14, 112 Федерального закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» взыскан исполнительский сбор в размере 5339 руб. 80 коп.

           Платёжным поручением № от 08 ноября 2018 года произведён возврат денежных средств, Кравцову Э.В., в размере 2120 руб. 77 коп. на счёт получателя.

           13 ноября 2018 года судебным приставом-исполнителем Елизовского РОСП ФИО2. вынесено постановление о прекращении исполнительного производства №-ИП, поскольку требования исполнительного документа выполнены в полном объёме.

            20 ноября 2018 года судебным приставом-исполнителем Елизовского РОСП ФИО2. заявителю Кравцову Э.В. направлен ответ исх. №, в котором указано на то, что 16.02.2018, 31.08.2018, 01.10.2018 и 01.11.2018 на депозитный счёт Елизовского РОСП поступили суммы в размере: 15000 руб., 22907,89 руб., 22907,89 руб., 22907,89 руб. При поступлении указанных сумм на депозитный счёт Елизовского РОСП были излишне взысканы денежные средства в размере 2120 руб. 27 коп., которые были незамедлительно возвращены на расчётный счёт должника. 13 ноября 2018 года исполнительное производство было окончено фактическим исполнением.

              Решением Елизовского районного суда от 30 ноября 2018 года Кравцову Эдуарду Владимировичу в удовлетворении административного искового заявления к судебному приставу-исполнителю Елизовского РОСП УФССП России по Камчатскому краю Клейнос И.К. о признании незаконным действие судебного пристава-исполнителя Елизовского РОСП УФССП России по Камчатскому краю Клейнос И.К., к судебному приставу-исполнителю Елизовского РОСП УФССП России по Камчатскому краю ФИО2. о признании незаконным действие судебного пристава-исполнителя Елизовского РОСП УФССП России по Камчатскому краю ФИО2., взыскании излишне удержанных денежных средств, в размере 7460,57 руб. - отказано.

             Из вышеуказанных материалов исполнительного производства следует, что оно возбуждено 02 февраля 2018 года. В постановлении о возбуждении исполнительного производства срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа судебным приставом-исполнителем установлен пять дней. При этом, в соответствии с ч.17 ст.30 Закона «Об исполнительном производстве», копия постановления направлена в адрес должника (Кравцова Э.В.), указанному в исполнительном листе суда, а именно по адресу: <адрес>, 01 марта 2018 года, что подтверждается почтовым реестром. Кроме того, в постановлении о возбуждении исполнительного производства, имеется ссылка на предупреждение должника о том, что в случае не исполнения исполнительного документа в срок, предоставленный для добровольного исполнения, с последнего будет взыскан исполнительский сбор в размере 7% от подлежащей взысканию суммы.

           Исполнительный документ должником в срок, установленный для добровольного исполнения, не исполнен. В соответствии с установленными требованиями ст.112 Закона «Об исполнительном производстве» 04 ноября 2018 года, судебным приставом-исполнителем Клейнос И.К. вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора.

       В соответствии с требованиями ч.ч.3,4 ст.69 Закона «Об исполнительном производстве», взыскание на имущество должника по исполнительным документам обращается в первую очередь на его денежные средства в рублях, иностранной валюте и иные ценности, в том числе, находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банке, за исключением денежных средств должника, находящихся на торговом или клиринговом счетах.

      Как установлено в судебном заседании, денежные средства, взыскиваемые в рамках вышеуказанного исполнительного производства, зачислялись на депозитный счёт Елизовского районного отдела судебных приставов, путём обращения взыскания на пенсию должника (Кравцова Э.В.), поступающую на банковскую карту Сбербанка России, о чём последнему, так же было известно. Указанное обстоятельство, объективно свидетельствует о том, что о возбуждении исполнительного производства Кравцову Э.В. было доподлинно известно. Требования исполнительного документа № исполнены за счёт удержания с пенсии должника, что подтверждается платёжными поручениями от 08 ноября 2018 года № на сумму 5339 руб. 80 коп.. Исполнительное производство окончено 13 ноября 2018 года по основаниям, предусмотренным п.1 ч.1 ст.47 Закона «Об исполнительном производстве».

        Постановлением судебного пристава-исполнителя Елизовского РОСП УФССП России по Камчатскому краю ФИО2 от 18 декабря 2018 года внесены изменения в постановление о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству имущественного характера № от 04.11.2018, в связи с допущенной ошибкой: техническая ошибка базы АИС. В документе ошибочно указана дата утверждения документа о взыскании исполнительского сбора начальником. Постановлено верной считать дату утверждения - 04 ноября 2018 года.

       Таким образом, проанализировав нормы Федерального закона "Об исполнительном производстве", оценив их применительно к сложившимся правоотношениям, исследовав фактические обстоятельства по делу, суд приходит к выводу о том, что нарушений судебным приставом-исполнителем Клейнос И.К. и начальником отдела - старшим судебным приставом Елизовского РОСП УФССП России по Камчатскому краю Николаевым С.Л. действующего законодательства "Об исполнительном производстве", в ходе исполнительного производства №ИП от 02.02.2018, не допущено.

В связи с чем, отсутствуют основания для удовлетворения требований заявителя о признании незаконными: действие судебного пристава-исполнителя Елизовского РОСП УФССП России по Камчатскому краю Клейнос И.К., связанное с вынесением постановления о взыскании исполнительского сбора от 04 ноября 2018 года, и действие старшего судебного пристава Елизовского РОСП УФССП России по Камчатскому краю Николаева С.Л., связанное с утверждением постановления о взыскании исполнительского сбора от 04 ноября 2018 года по исполнительному производству №-ИП и обязании должностных лиц устранить допущенные нарушения.

Поскольку судом принято решение об отказе в удовлетворении заявления Кравцова Э.В. на действия должностных лиц Елизовского РОСП УФССП России по Камчатскому краю, то оснований для взыскания с Елизовского РОСП УФССП России по Камчатскому краю в пользу Кравцова Э.В. денежных средств, в размере 5339 руб. 80 коп., не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

                                                        Р е ш и л:

              Кравцову Эдуарду Владимировичу в удовлетворении административного искового заявления к судебному приставу-исполнителю Елизовского РОСП УФССП России по Камчатскому краю Клейнос Ирине Константиновне о признании незаконным действие судебного пристава-исполнителя Елизовского РОСП УФССП России по Камчатскому краю Клейнос Ирины Константиновны, связанные с вынесением постановления о взыскании исполнительского сбора от 04 ноября 2018 года, к начальнику отдела - старшему судебному приставу Елизовского РОСП УФССП России по Камчатскому краю Николаеву Сергею Львовичу о признании незаконным действие, связанное с утверждением постановления о взыскании исполнительского сбора от 04 ноября 2018 года по исполнительному производству №-ИП и обязании должностных лиц устранить допущенные нарушения; о взыскании с Елизовского РОСП УФССП России по Камчатскому краю в пользу Кравцова Эдуарда Владимировича излишне удержанные по исполнительному производству №-ИП денежные средства, в размере 5339 руб. 80 коп. - отказать.

    Решение может быть обжаловано в Камчатский краевой суд через Елизовский районный суд Камчатского края в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме - 24 декабря 2018 года.

Судья                                                      А.Н. Соловьёв