ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
13 июня 2023 года пгт. Ленино
Судья Ленинского районного суда Республики Крым Ермакова Наталия Алексеевна в здании суда по адресу: <адрес>, пгт. Ленино, <адрес>, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, возбужденное Отделом МВД России по <адрес>, в отношении физического лица:
ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Таджикистана, гражданина Таджикистана, женатого, имеющего четверых несовершеннолетних детей, официально не трудоустроенного, работающего по частному найму, проживающего без регистрации по адресу: <адрес>
привлекаемого к административной ответственности по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
Согласно протоколу об административном правонарушении № № от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в 15 часов 00 минут сотрудниками ОМВД России по <адрес> установлено, что гражданин Таджикистана ФИО2 въехал на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ и должен был находиться до ДД.ММ.ГГГГ. По истечении установленного законом срока в 90 дней не покинул ДД.ММ.ГГГГ территорию Российской Федерации, чем нарушил режим пребывания (проживания) на территории Российской Федерации, выразившееся в нарушении законных сроков пребывания, чем нарушил требования п. 1 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», при этом его действия не содержат уголовно наказуемого деяния. Ответственность за данное правонарушение предусмотрена ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту –КоАП РФ).
В судебном заседании ФИО2 вину в совершении инкриминируемого ему административного правонарушения признал полностью, пояснил, приехал с целью поиска работы, его семья проживает в Узбекистане, родственников в Крыму он не имеет.
Заслушав ФИО2, исследовав письменные материалы дела в их совокупности, прихожу к следующему.
Частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, которая влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Объективную сторону правонарушения образуют следующие нарушения режима пребывания в РФ иностранных граждан или лиц без гражданства: несоблюдение установленного порядка регистрации, передвижения, выбора места жительства; уклонение от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания; несоблюдение правил транзитного проезда через территорию РФ.
Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 115-ФЗ).
Согласно статье 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
В соответствии с абзацем 2 пункта 1 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.
В пункте 2 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ определено, что временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по очной или очно-заочной форме по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, или ходатайство федеральной государственной образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается на подготовительном отделении или подготовительном факультете по дополнительной общеобразовательной программе, обеспечивающей подготовку иностранных граждан к освоению основных профессиональных образовательных программ на русском языке, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.
На основании положений статьи 25.9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 114-ФЗ) иностранный гражданин или лицо без гражданства при въезде в Российскую Федерацию обязаны получить и заполнить миграционную карту.
В силу статьи 25.10 названного закона иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Как установлено в судебном заседании, ФИО2 по истечении установленного законом срока в 90 дней, то есть, ДД.ММ.ГГГГ, не покинул территорию Российской Федерации, чем нарушил требования п. 1 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», при этом его действия не содержат уголовно наказуемого деяния.
Кроме собственных признательных показаний, вина ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, также подтверждается исследованными материалами дела: протоколом об административном правонарушении № № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 2); определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования 82 03 № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 3), рапортом инспектора ОВМ ОМВД России по <адрес> ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 4); справкой на физическое лицо (л.д. 5-6), информацией АС ЦБДУИГ ФМС России в отношении ФИО2 (л.д. 7); уведомлением о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства в место пребывания в отношении ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д 8, 11); копией паспорта гражданина Таджикистана ФИО2 (л.д. 9), копией миграционной карты ФИО2 Серии № № (л.д. 10).
Достоверность вышеуказанных доказательств не вызывает у суда сомнений, поскольку они не противоречивы и согласуются между собой. Материал об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями закона, права ФИО2 при привлечении к административной ответственности соблюдены и ему разъяснены.
Совокупность исследованных доказательств позволяет прийти к выводу о том, что действия ФИО2 содержат объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть уклонение от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания. Согласно материалам дела статус иностранного гражданина временно или постоянно проживающего в Российской Федерации ФИО7 не получал.
Установленных законом оснований для прекращения производства по делу не имеется.
Обстоятельством, смягчающим наказание, суд признает признание вины, нахождение на иждивении несовершеннолетних детей.
Отягчающих административную ответственность обстоятельств в судебном заседании не установлено.
При назначении административного наказания ФИО2 учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, а именно то, что он официально не трудоустроен, не имеет устойчивых родственных связей на территории Российской Федерации, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность
С учетом конкретных обстоятельств настоящего дела, прихожу к выводу о необходимости назначения ФИО2 административного наказания в виде административного штрафа в минимальном размере с административным выдворением за пределы Российской Федерации, которое будет соразмерным содеянному и достаточным для предупреждения совершения новых правонарушений.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 3.3, 29.9, 29.10, 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
ФИО2 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы территории Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.
Обязать ФИО2 выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления постановления в законную силу.
Штраф подлежит уплате на реквизиты:
получатель: УФК (ОМВД России по <адрес> Республики Крым),
счет получателя: 03№ в Отделении <адрес> России//УФК по <адрес>,
ИНН 9111000524, КПП 911101001, БИК 013510002, ОКТМО 35627000,
кор. счет 40№, КБК 18№,
УИН 18№,
в графе: «Назначение платежа» указать ФИО и адрес плательщика, админ. штраф МВД по ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
Разъяснить ФИО3, что штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.
Документ, подтверждающий оплату штрафа, необходимо представить в канцелярию Ленинского районного суда Республики Крым по адресу: 298200, <адрес>.
При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате штрафа в установленный законом срок, соответствующие материалы будут направлены судебному приставу-исполнителю для принудительного взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.
Предупредить ФИО4 об административной ответственности по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, согласно которой неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Постановление может быть обжаловано (на него может быть подан протест прокурором) в Верховный суд Республики Крым в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через Ленинский районный суд Республики Крым.
Судья Н.А. Ермакова