Решение по делу № 2-1907/2022 от 14.03.2022

Дело № 2-1907/2022                                                               изготовлено 29.08.2022 г.

УИД: 76RS0016-01-2022-001246-14

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

17 августа 2022 г.                                                                                  г. Ярославль

Дзержинский районный суд г. Ярославля в составе председательствующего судьи Корендясевой Н.О.,

при секретаре Поздеевой В.О.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Раскиной Валентины Леонидовны к Дзержинскому районному отделу судебных приставов г. Ярославля УФССП по Ярославской области, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Ярославской области, судебному приставу-исполнителю Конкиной Ирине Петровне, ФССП России о признании незаконными действия судебного пристава-исполнителя, взыскании компенсации морального вреда, судебных расходов,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО3 обратилась в суд с иском к <адрес>ному отделу судебных приставов <адрес> ФИО2 по <адрес>, Управлению Федеральной службы судебных приставов ФИО2 по <адрес>, просила признать незаконными действия судебных приставов-исполнителей Дзержинского РОСП <адрес> в виде ненадлежащего неисполнения своих должностных обязанностей, взыскать с ФИО2 по ЯО за счет казны понесенные расходы по оплате юридических услуг 35500 руб., понесенные почтовые расходы 1338 руб. 90 коп., компенсацию морального вреда 20000 руб.

    В обоснование иска указано, что ДД.ММ.ГГГГ в отношении нее было возбуждено исполнительное производство №-ИП и был наложен арест на ее банковскую карту, на которую поступает пенсия и сняты все пенсионные накопления и размере 150000 руб., которые она копила на лечение. Судебным приставом исполнителем являлась ФИО1, никаких постановлений от судебного пристава-исполнителя она не получала, от получения корреспонденции не уклонялась. Считает, что действия судебного пристава-исполнителя о снятии денежных средств являются незаконными, так как о возбуждении исполнительного производства она не извещалась.

    Судом к участию в качестве соответчиков привлечены судебный пристав-исполнитель ФИО1, ФССП ФИО2.

В судебном заседании истец ФИО3 и ее ФИО2 ФИО5 по устному ходатайству исковые требования поддержали по основаниям и в объеме иска. ФИО3 пояснила суду, что извещение на госуслугах она не видела, о возбуждении исполнительного производства она увидела, когда у нее были сняты денежные средства.

Судебный пристав-исполнитель ФИО1, а также действующая как ФИО2 Дзержинского РОСП <адрес> ФИО2 по ЯО, в судебном заседании против иска возражала, пояснила, что поддерживает письменную позицию Управления, через госуслуги было направлено истцу постановление о возбуждении исполнительного производства в установленный законом срок.

ФИО2 по <адрес>, ФССП ФИО2, УФК по ЯО, ПАО «Сбербанк ФИО2» в судебное заседание не явились, извещены надлежаще о дате и времени рассмотрения дела. От Управления ФССП ФИО2 по ЯО поступил письменный отзыв по иску.

Заслушав пояснения лиц, явившихся в судебное заседание, исследовав письменные материалы дела, суд пришел к выводу об отказе в иске по следующим основаниям.

На основании статьи 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

В соответствии со статьей 15 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

В силу статьи 16 Гражданского кодекса Российской Федерации убытки, причиненные гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, в том числе издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежат возмещению Российской Федерацией, соответствующим субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием.

Согласно ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

На основании части 1 статьи 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Частью 11 указанной статьи установлено, что если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 Закона об исполнительном производстве.

Пунктом 1 ч. 3 ст. 68 данного Федерального закона к мерам принудительного исполнения отнесено обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства.

Согласно ч. 3 ст. 69 Федерального закона «Об исполнительном производстве», взыскание на имущество должника по исполнительным документам обращается в первую очередь на его денежные средства в рублях и иностранной валюте, в том числе находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях.

Как установлено судом и следует из материалов дела, в производстве Дзержинского РОСП ФИО2 по ЯО находится на исполнении исполнительное производство №-ИП, возбужденное на основании исполнительного листа, выданного Дзержинским районным судом <адрес> в рамках дела № о взыскании задолженности по кредитным платежам с ФИО3 в пользу АО «Россельхозбанк» в размере 905867,87 рублей (солидарно).

Ранее указанный исполнительный документ уже предъявлялся к принудительному исполнению, исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ было окончено.

Указанный исполнительный документ соответствовал требованиям, предъявляемым к исполнительным документам (ст. 13 ФЗ «Об исполнительном производстве»), срок для его предъявления не истек, в связи с чем, при наличии заявления взыскателя о возбуждении исполнительного производства, оснований в вынесении постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства у судебного пристава-исполнителя не имелось.

Судебным приставом-исполнителем Дзержинского РОСП ФИО2 по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП. Постановление о возбуждении исполнительного производства направлено должнику — ФИО3, посредством его размещения в личном кабинете Единого портала государственных услуг ДД.ММ.ГГГГ. Данное постановление не обжаловано должником. Срок для добровольного исполнения предоставлен не был должнику в силу ч.1 ст. 30 Закона «Об исполнительном производстве», исполнение производилось немедленно.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся на расчетном счете, на основании которого списано 152054 руб. 94 коп.

ДД.ММ.ГГГГ начальником отделения-старшим судебным приставом Дзержинского РОСП ФИО2 по ЯО вынесено постановление по результатам рассмотрения жалобы ФИО3

Информирование лица, являющегося стороной исполнительного производства, о ходе принудительного исполнения исполнительного документа, в том числе о совершаемых исполнительных действиях и принимаемых мерах принудительного исполнения, направление лицу, являющемуся стороной исполнительного производства, постановлений и иных документов судебного пристава-исполнителя и иных должностных лиц службы судебных приставов могут осуществляться через единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке направления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей извещения в форме электронного документа, подписанного судебным приставом-исполнителем усиленной квалифицированной электронной подписью, и об использовании федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» для подачи ходатайств, объяснений, отводов и жалоб» утверждены Правила направления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей извещения в форме электронного документа, подписанного судебным приставом-исполнителем усиленной квалифицированной электронной подписью, при соблюдении которых лицо, участвующее в исполнительном производстве, считается извещенным.

Согласно данному документу извещение в форме электронного документа, подписанного судебным приставом-исполнителем усиленной квалифицированной электронной подписью, предусмотренное пунктом 4 части 2 статьи 29 ФЗ-229, может быть направлено лицу, участвующему в исполнительном производстве, посредством федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)». Условием    направления    извещения посредством единого портала является завершение лицом, участвующим в исполнительном производстве, прохождения процедуры регистрации в федеральной государственной информационной системе «Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме». Извещение считается доставленным с момента, когда лицо, участвующее в исполнительном производстве, входило на единый портал с использованием единой системы идентификации и аутентификации. Уведомление о факте доставки передается в Федеральную службу судебных приставов для принятия судебным приставом-исполнителем решений по исполнительному производству.

           Доводы истца о том, что она не заходила в личный кабинет на Госуслуги, ей не было известно о возбуждении исполнительного производства, не имеют правового значения, поскольку в соответствии с ч.2 ст. 24 Закона «Об исполнительном производстве» в случаях, когда исполнительный документ подлежит немедленному исполнению, судебный пристав-исполнитель вправе совершать исполнительные действия и применять меры принудительного исполнения без предварительного уведомления об этом лиц, участвующих в исполнительном производстве.

Как установлено в ходе судебного разбирательства, в результате полученных ответов на запросы установлено, что на имя должника ФИО3 открыт расчетный счета в ПАО «Сбербанк», в связи с чем судебным приставом-исполнителем в порядке ст. 70 ФЗ-229, вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся в указанном банке.

В соответствии с ч. 4.1. ст. 70 ФЗ «Об исполнительном производстве» если должник является получателем денежных средств, в отношении которых статьей 99 настоящего Федерального закона установлены ограничения и (или) на которые в соответствии со статьей 101 настоящего Федерального закона не может быть обращено взыскание, банк или иная кредитная организация, осуществляющие обслуживание счетов должника, осуществляет расчет суммы денежных средств, на которую может быть обращено взыскание, с учетом требований, предусмотренных статьями 99 и 101 настоящего Федерального закона. Порядок расчета суммы денежных средств на счете, на которую может быть обращено взыскание, с учетом требований, предусмотренных статьями 99 и 101 настоящего Федерального закона, устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по нормативно-правовому регулированию в сфере юстиции, по согласованию с Банком ФИО2.

В силу ч. 5.2. ст. 70 ФЗ «Об исполнительном производстве» банк или иная кредитная организация, осуществляющие обслуживание счетов должника, обеспечивает соблюдение требований, предусмотренных статьями 99 и 101 настоящего Федерального закона, на основании сведений, указанных лицами, выплачивающими должнику заработную плату и (или) иные доходы, в расчетных документах.

Банком по запросу судебного пристава-исполнителя была предоставлена информация о наличии денежных средств на счете в размере 153 825,73 рублей, сведений о правовой природе источника поступления денежных средств не указано.

Следовательно, судебный пристав-исполнитель, обращая взыскание на данные денежные средства, действовал в рамках полномочий, предоставленных ему вышеуказанными нормами права.

Таким образом, истцом не представлено доказательств какой-либо вины судебного пристава-исполнителя в неисполнении судебного акта, как и доказательств намерения исполнить судебное решение в добровольном порядке. Должник не обращался с заявлениями о рассрочке (отсрочке) исполнения судебного акта. О наличии непогашенной задолженности по решению суда должнику было известно.

          Учитывая изложенное, действия судебных приставов-исполнителей Дзержинского РОСП ФИО2 по ЯО при возбуждении исполнительного производства в отношении истца и его исполнении являются законными, в связи с чем исковые требования истца удовлетворению не подлежат. Компенсация морального    вреда в случаях нарушения имущественных прав истца действующим законодательством не предусмотрена.

В соответствии со ст. 122 ФЗ «Об исполнительном производстве» жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершения действий (бездействии).

В судебном заседании ФИО3 пояснила, что о списании денежных средств ей стало известно в середине октября 2021 года, с настоящим исковым заявлением в суд она обратилась ДД.ММ.ГГГГ (штамп на конверте л.д.37а), т.е. с пропуском срока, установленного законом. Доказательств уважительности причин пропуска срока истцом суду не предоставлено.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

в удовлетворении исковых требований Раскиной Валентины Леонидовны (№) отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Дзержинский районный суд г. Ярославля в течение месяца со дня приятия решения судом в окончательной форме.

Судья                                                                                            Н.О. Корендясева